Экономические методы регулирования в области охраны окружающей среды
Задачи экономического механизма охраны окружающей среды:
Задачи экономического механизма охраны окружающей природной среды:
- планирование и финансирование природоохранительных мероприятий;
- установление лимитов использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов;
- установление нормативов платы и размеров платежей за использование природных ресурсов, выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов и другие виды вредного воздействия;
- предоставление предприятиям, учреждениям и организациям, а также гражданам налоговых, кредитных и иных льгот при внедрении ими малоотходных и ресурсосберегающих технологий и нетрадиционных видов энергии, осуществлении других эффективных мер по охране окружающей природной среды;
- возмещение вреда, причиненного окружающей природной среде и здоровью человека.
Порядок планирования и финансирования мероприятий по охране окружающей среды:
Планирование мероприятий по охране окружающей природной среды и природопользованию осуществляется в рамках составления программ, прогнозов соц-эк. развития на основе государственной экологической программы.
Финансирование мероприятий по охране окружающей природной среды производится за счет:
- республиканского бюджета РА; - местного бюджета; - средств предприятий, учреждений и организаций; - учреждений экологического страхования; - кредитов банков; - добровольных взносов населения, граждан, юридических лиц; - а также других источников.
|
|
|
В соотв. со ст.17 Закона РА «Об охране окружающей среды»
Статья 17. Методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды
К методам экономического регулирования в области охраны окружающей среды относятся:
– разработка государственных прогнозов социально-экономического развития на основе экологических прогнозов;
– разработка государственных и целевых программ в области экологического развития и охраны окружающей среды Республики Абхазия;
– разработка и проведение мероприятий по охране окружающей среды в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде;
– установление платы за негативное воздействие на окружающую среду;
– установление лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов, лимитов на размещение отходов производства и потребления и другие виды негативного воздействия на окружающую среду;
– проведение экономической оценки природных объектов и природно-антропогенных объектов;
– проведение экономической оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
|
|
|
– предоставление налоговых и иных льгот при внедрении наилучших существующих технологий, нетрадиционных видов энергии, использовании вторичных ресурсов и переработке отходов, а также при осуществлении иных эффективных мер по охране окружающей среды в соответствии с законодательством Республики Абхазия;
– поддержка предпринимательской, инновационной и иной деятельности (в том числе экологического страхования), направленной на охрану окружающей среды;
– возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде;
– иные методы экономического регулирования по совершенствованию и эффективному осуществлению охраны окружающей среды.
Экологическое страхование.
Экологическое страхование яв-ся одним из элементов экономического механизма охраны окружающей среды.
Страхуются экологические риски, которые могут возникнуть в результате:
1) экологических аварий, пожара, взрыва, наводнения, землетрясения, обвалов и т.п.;
2) деятельность предприятий, которые являются источником повышенной опасности.
В соотв. со ст. 20 Закона РА «Об охране окружающей среды»:
Статья 20. Экологическое страхование
|
|
|
1. Экологическое страхование осуществляется в целях защиты имущественных интересов юридических и физических лиц на случай экологических рисков.
2. В Республике Абхазия может осуществляться обязательное государственное экологическое страхование.
3. Экологическое страхование в Республике Абхазия осуществляется в соответствии с законодательством Республики Абхазия о страховании.
Страховые гарантии возмещения убытков предусматриваются:
1) дляЮЛ – предприятий, учреждений, организаций; 2) для граждан, а также объектов их собственности и доходов.
Экологическое страхование осуществляется в рамках программ добровольного или обязательного экологического страхования.
По добровольному экологическому страхованию страховые организации самостоятельно разрабатывают свои программы и правила страхования. В пределах своей компетенции страховщики, осуществляющие добровольное экологическое страхование, определяют:
1) виды экологического страхования; 2) перечень объектов, подлежащих страхованию; 3) объем страховой ответственности; 4) уровень страхового обеспечения; 5) основные права и обязанности сторон, участвующих в страховании.
Обязательным экологическим страхованием, согласно зак-ву, яв-ся страхование гражданской ответственности предприятий, создающих повышенную экологическую опасность.
|
|
|
По обязательному экологическому страхованию нормы такого страхования определяет гос-во. Оно устанавливает в нормативно-правовых актах:
1) виды обязательного экологического страхования; 2) перечень объектов, подлежащих обязательному экологическому страхованию; 3) объем страховой ответственности; 4) уровень страхового обеспечения; 5) основные права и обязанности сторон, участвующих в страховании; 6) порядок тарифных ставок страховых платежей.
Лимит на природопользование.
Лимиты на природопользование - это система экологических ограничений по территориям, представляющая собой установленные предприятиям - природопользователям на определенный срок объемы предельного использования (изъятия) природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещения отходов производства.
Такие лимиты устанавливаются специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды исходя из необходимости поэтапного достижения нормативных объемов использования природных ресурсов, предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и нормативных объемов размещения отходов производства с учетом экологической обстановки в регионе.
Статья 31. Лимиты на природопользование
Лимиты на природопользование представляют собой установленные природопользователям на определенный период времени объемы предельного использования (изъятия, добычи) природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ, размещения отходов и иных видов вредного воздействия на окружающую среду.
Лимиты на природопользование устанавливаются Кабинетом Министров Республики Абхазия.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 582; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!