Направления деятельности Управления государственной служ-бы и кадров ФТС РФ
Деятельность кадровой службы строится по двум направлениям: стра-тегическому и тактическому.
| Стратегическое (формирование кадровой политики) | |||||||
| подготовка проектов нормативных актов по вопросам прохождения службы, выработка рекомендаций и их реализация | разработка критериев оценки профессиональной деятельности государственных служащих, продви-жения по службе и квалификацион-ных требований к ним | ||||||
| количественный и качественный анализ персона-ла аппарата государственного органа; статистиче-ский учет персонала и ведение банка данных по категориям, должностям и квалификации | |||||||
| Тактическое (организационное и методическое руководство формированием, проф. развитием и завершением государственной службы) | ||||||||
| прогнозирование и планирование профессионального развития | организация и руководство системой подготовки, переподготовки и повы-шения квалификации | |||||||
| проведение аттестации, конкурсов на замещение вакантных должностей госслужбы | анализ программ обучения и оценка качества выпускников РТА, ИДОП и ПК и др. | |||||||
| учет резерва кадров и организация его использования | присвоение квалификационных разрядов и классных чинов | |||||||
| увольнение со службы | ||||||||
|
|
|
Основным структурным подразделением по управлению персоналом таможенных органов является кадровая служба (отдел кадров), на которую возложены разнообразные функции: по приему госслужащих, сотрудников и работников; организации их обучения; повышению квалификации, про-движению по службе и, наконец, увольнению.
В состав кадровой службы Дальневосточного таможенного управления (ДВТУ), например, входят такие структурные подразделения, как:
— отдел кадров;
— отдел инспектирования и профилактики правонарушений; — отдел подготовки кадров;
— отдел психологической работы;
— организационно-штатный отдел [16].
В таможнях структура кадровой службы аналогичная (за некоторым ис-ключением).
| Основные задачи кадровой службы | |||||
| подбор и расстановка кадров, обе-спечение укомплектованности ими структурных подразделений тамо-женных органов | осуществление контроля за исполне-нием в таможне требований законо-дательства РФ, регламентирующего работу с кадрами | ||||
| осуществление контроля за прохождением службы должностными лицами таможни | |||||
|
|
|
Отдел кадров таможни, как и любое структурное подразделение, осу-ществляет свою деятельность на основе Положения об отделе кадров, согла-сованного с правовым отделом и утвержденного начальником таможни.
| Содержание текущей кадровой службы | |||||
| анализ состояния и планирование потребности в кадрах | тестирование, планирование кадровых перемещений и увольнений | ||||
| разработка штатных расписаний | формирование резерва на выдвижение | ||||
| осуществление набора, оценки и отбора персонала | переподготовка и повышение квалификации и т.п. | ||||
Отдел кадров Владивостокской таможни, например, состоит из 7 чело-век: начальник отдела, три штатных должности главных государственных и две — старших государственных инспекторов.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
52 Н.Н. Просянников. Управление персоналом в таможенных органах Раздел 3. Система управления персоналом в таможенных органах 53
|
|
|
Исходя из задач, стоящих перед отделом кадров таможни, обязанности и функции между начальником и инспекторами распределяется следую-щим образом:
| Обязанности начальника отдела кадров | ||||||
| Руководит деятельностью отдела на основе принципа единоначалия и несет персональную ответствен-ность за организацию и результаты деятельности отдела кадров | Представляет (по поручению началь-ника таможни) интересы таможни в государственных органах РФ, общественных объединениях, про-фсоюзах должностных лиц и ра-ботников таможенных органов при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции отдела | |||||
| Вносит руководству таможни пред-ложения об изменениях структуры и штатного расписания таможни, о приеме на работу, назначении на должность и освобождении, пере-воде, увольнении, о присвоении спе-циальных званий и классных чинов должностным лицам, поощрении и применении мер дисциплинарного воздействия | ||||||
| Распределяет должностные обязан-ности между должностными лицами отдела | ||||||
| Подготавливает в пределах своей компетенции предложения, под-писывает и визирует документы, связанные с деятельностью отдела | ||||||
|
|
|
Функции должностных лиц отдела кадров:
— оформление кадровых решений начальника таможни, подготовка контрактов (трудовой договор), заключаемых с должностными лица-ми и работниками таможни;
— взаимодействие со структурными подразделениями таможни, а так-же с государственными органами в пределах компетенции отдела;
— организация и обеспечение проведения аттестации должностных лиц таможни;
— проверка документов и сведений, представляемых гражданами при поступлении на службу (работу) в таможню;
— подготовка предложений о численности таможни в пределах фонда оплаты труда должностных лиц и работников таможни;
— осуществление контроля за соблюдением запретов и ограничений, установленных законодательством РФ, при приеме граждан на службу в таможню;
— обеспечение соблюдения организационно-штатной дисциплины, формирование штатного расписания;
— формирование кадрового резерва, организация работы с ним и его эффективным использованием;
— подготовка и направление в вышестоящий орган материалов по по-воду присвоения должностным лицам специальных званий и класс-ных чинов;
— исчисление выслуги лет истажа государственной гражданской служ-бы должностным лицам, подготовка соответствующих материалов для рассмотрения центральной комиссией ФТС РФ по установлению выслуги лет должностным лицам;
— обеспечение своевременной подготовки документов в связи с назна-чением на должность и освобождения от должности (увольнении);
— подготовка материалов, связанных с продлением срока пребывания на службе;
— осуществление консультирования должностных лиц по вопросам прохождения службы и обеспечение их правовой защиты.
Кроме того, к функциональным обязанностям работников отдела ка-дров относятся:
— рассмотрение писем, жалоб, заявлений организаций и граждан по кадровым вопросам;
— учет личных дел, трудовых книжек, оформление и выдача служеб-ных удостоверений;
— составление графика отпусков, а также документов, связанных с их предоставлением;
— подготовка документов по медицинскому страхованию для назначе-ния пенсий.
Исходя из специфичности таможенной деятельности, отдел кадров: — оформляет должностным лицам и работникам таможни доступ к ра-
боте с секретными документами;
— ведет аналитическую работу по материалам, полученным из правоо-хранительных органов;
— организует проведение проверки персональных данных, сведений и документов, предоставляемых гражданами при поступлении на го-сударственную службу в таможенные органы;
— организует работу по формированию, учету и хранению дел специ-альной проверки.
Таким образом, деятельность кадровой службы таможенных органов определяется кадровой политикой государства, в компетенции которой заложено все, что связано с правовыми, социальными, информационно-техническими, финансовыми, международно-правовыми аспектами подго-товки и использования кадрового потенциала, как важнейшего интеллек-туального и профессионального ресурса российского общества, призванного обеспечить социально-экономическое развитие страны, ее конкурентоспо-собность в международном разделении труда.
|
|
|
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
54 Н.Н. Просянников. Управление персоналом в таможенных органах Раздел 3. Система управления персоналом в таможенных органах 55
Дата добавления: 2016-01-05; просмотров: 25; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!