Теория и механизмы современного государственного управления
Учебник для бакалавриата и магистратуры
Формат 60×90 1/16.
Гарнитура «CharterITC». Печать офсетная.
Усл. печ. л. 52,5. Тираж 000 экз. Заказ №
ООО «Издательство Юрайт»
111123, г. Москва, ул. Плеханова, д. 4а.
Тел.: (495) 744-00-12. E-mail: izdat@urait.ru, www.urait.ru
[1] Путин В. В. Россия сосредоточивается. Ориентиры: сб. статей. М., 2012. С. 30.
[2] Барциц И. Н. Реформа государственного управления в России. Правовой аспект. М., 2007. С. 27.
[3] Аткинсон Э. Б. Лекции по экономической теории государственного сектора: учебник / Э. Б. Аткинсон, Дж. Э. Стиглиц; под ред. Л. Л. Любимова; пер. с англ. М., 1995. С. 18—23.
[4] Классики теории государственного управления: американская школа / под ред. Дж. Шафритца, А. Хайда; пер. с англ. М., 2003. С. 34.
[5] Герчикова И. Н. Регулирование предпринимательской деятельности: учеб. пособие. М., 2002. С. 74.
[6] Кушлин В. И. Государственное регулирование экономики. М., 2013. С. 25—27.
[7] Дегтярев А. А. Принятие политических решений. М., 2004. С. 19.
[8] Куприяшин Г. Л., Соловьев А. И. Теория и механизмы современного государственного управления: учеб. пособие. М., 2013. С. 11.
[9] Новая философская энциклопедия. В 4 т. Т. IV. М., 2001. С. 144.
[10] Малган Дж. Искусство государственной стратегии. Мобилизация власти и знания во имя всеобщего блага / Дж. Малган. М., 2011. С. 10—14.
[11] Атаманчук Г. В. Управление — фактор развития. М., 2002; Его же. Теория государственного управления. Курс лекций. М., 2010; Его же. Управление в жизнедеятельности людей. Очерки проблем. М., 2008; Его же. Проблемы управления и управляемости в обществе. Избранное. М., 2011; Глазунова Н. И. Государственное (административное) управление: учебник / Н. И. Глазунова. М., 2006; Краснов Ю. К. Российская государственность на рубеже веков. Некоторые теоретико-правовые аспекты формирования и развития современного российского государства. М., 2003; Енгибарян Р. В. Сравнительное конституционное право. Ростов н/Д, 2007; Куприяшин Г. Л., Соловьев А. И. Государственное управление: учеб. пособие. М., 1996; Кутафин О. Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации: учебник. М., 2013; Кушлин В. И. Государственное регулирование экономики: учебник. М., 2013; Оболонский А. В. Бюрократия для XXI века? Модели государственной службы: Россия, США, Англия, Австралия. М., 2002; Его же. Кризис бюрократического государства. Реформы государственной службы: международный опыт и российские реалии: монография. М., 2011; Омельченко Н. А. История государственного управления в России: учебник. М., 2005; История государственного управления в России / под ред. Р. Г. Пихоя. М., 2003; Попов Л. Л., Мигачев Ю. И., Тихомиров С. В. Государственное управление и исполнительная власть: монография. М., 2011; Прокошин В. А. Мир юридической инноватики — служащим. Консенсусное и управленческое право. М., 2006; Рой О. М. Система государственного и муниципального управления. СПб., 2009; Чиркин В. Е. Государственное управление. Элементарный курс. М., 2002; Чиркин В. Е. Государственное управление. Элементарный курс. М., 2002; Эбзеев Б. С. Человек, Народ, Государство в конституционном строе Российской Федерации. М., 2005; Россия: трансформации, реформы, пути развития (2000—2010). Десять лет постоянно действующему научному семинару / науч. рук. В. И. Якунин. М., 2010; и др.
|
|
|
|
|
|
[12] Государственная гражданская служба в России. Материалы Всероссийской научно-практической конференции / под ред. А. И. Турчинова. М., 2005; Граждан В. Д. Теория управления: учеб. пособие / В. Д. Граждан. М., 2004; Казанцев Н. М. Публично-правовое регулирование государственной службы: монография. М., 1999; Лукьяненко В. И. Государственный аппарат России: проблемы организации, управления, контроля. М., 2004; Гражданская служба: нравственные основы, профессиональная этика: учеб. пособие / под ред. В. М. Соколова. М., 2006; Овсянко Д. М. Государственная служба Российской Федерации. 3-е изд. М., 2006; Понеделков А. В. Политико-административные элиты России. Ростов н/Д, 2005; и др.
|
|
|
[13] Система государственного и муниципального управления: учебник / под ред. Г. В. Атаманчука. М., 2005. С. 9.
[14] Федеральный государственный стандарт высшего профессионального образования по направлению 081100 — «Государственное и муниципальное управление». Квалификация (степень) «магистр», утвержденный приказом Минобрнауки России от 15 февраля 2010 г. № 123.
[15] Юридическая энциклопедия / под ред. Б. Н. Топорнина. М., 2001. С. 889.
[16] Афанасьев В. А. Системность и общество. М., 1980. С. 115.
[17] Граждан В. Д. Социология управления. М., 2008. С. 503.
[18] Медведев Д. А. Современное государство в эпоху социального многообразия. Доклад на пленарном заседании Мирового политического форума 8 сентября 2011 г. в Ярославле.
[19] Данные контент-анализа ежегодных посланий президентов России и США за последние 15 лет, проведенного с помощью программы QDA Miner с модулем WordStar // Независимая газета. 2012. 7 февраля. С. 10.
[20] Энциклопедия государственного управления в России. Т. 1 / под ред. В. К. Егорова. М., 2004. С. 221—222.
[21] Атаманчук Г. В. Теория государственного управления: курс лекций. М., 2004. С. 293.
|
|
|
[22] Чиркин В. Е. Публичное управление: учебник. М., 2004. С. 11.
[23] Глазунова Н. И. Государственное (административное) управление: учебник. М., 2006. С. 5.
[24] Куприяшин Г. Л. Теория и современные механизмы государственного управления: учеб. пособие. М., 2013. С. 11.
[25] World Bank 1989: Sub Afrika. From Crisis to Sustainable Growth. A Long-term Perspective Study. Washington DC. P. 60.
[26] Wise L. Public Management Reform: Competing Drivers of Change // Public Administration Rev. 2002. Vol. 62. № 5.
[27] Атаманчук Г. В. Управление в жизнедеятельности людей. Очерки проблем. М.: РАГС, 2008. С. 40, 354.
[28] Прокошин В. А. Мир юридической инноватики — служащим. Консенсусное и управленческое право. М., 2006. С. 314—317.
[29] Путин В. В. Россия сосредоточивается. Ориентиры. С. 55.
[30] В управлении взаимодействуют государство, рынок и гражданское общество. Исходя из этого Генеральная Ассамблея ООН, приняв резолюцию 50/225 1996 г. «О государственном управлении и его развитии», выделяет четыре типа государственного управления: экономическое управление (процесс принятия и реализации государственных решений, касающихся экономической сферы); политическое управление (разработка политики и принятие политических и соответствующих правовых решений); административное управление (проведение политики с помощью эффективного, ответственного и «прозрачного» государственного администрирования); системное управление (организация и процедуры в гражданском обществе, защищающие и отстаивающие культурные и религиозные ценности, социальное обеспечение, свободу и создающие благоприятную атмосферу для самореализации личности).
[31] Путин В. В. Программа 2012—2018 / [Электронный ресурс] putin2012.ru
[32] Aucoin P. Administrative Reform in Public Management: Paradigms, Principles, Paradoxes and Pendulums // Governance. 1990. Vol. 3. P. 115—137.
[33] Hood C. A. Public management for all seasons? // Public Administration. 1991. № 69(1). P. 3—19.
[34] Osbam D., Gaebler T. Reinventing Government. How the Entrepreneurial Spirit is Transforming the Public Sector. N.Y., 1992.
[35] Глазунова Н. И. Государственное (административное) управление: учебник. М., 2006. С. 47—51.
[36] Классики теории государственного управления: американская школа / под ред. Дж. Шафритца, А. Хайда. М., 2003; Классики теории государственного управления: управленческие идеи в России. М., 2008; Куприяшин Г. Л., Соловьев А. И. Теория и современные механизмы государственного управления: учеб. пособие. М., 2013.
[37] Зиновьев А. А. Русская трагедия. М., 2006. С. 413.
[38] Путин В. В. Нам нужна новая экономика // Ведомости. 2012. 30 янв.
[39] Ильин И. А. Наши задачи. Историческая судьба и будущее России: в 2 т. Т. 1. М., 1992. С. 88.
[40] См.: Гумилев Л. Н. Этносфера: история людей и история природы. М., 1993.
[41] Иноземцев В. Л. О судьбе частной собственности в России // Независимая газета. 2013. 28 мая. С. 12.
[42] Путин В. В. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 12 декабря 2012 г.
[43] Куприяшин Г. Л., Соловьев А. И. Теория и механизмы государственного управления: учеб. пособие. М., 2013. С. 190.
[44] Статьи 1, 7 Конституции РФ.
[45] Медведев Д. А. Великие реформы и модернизация России. Выступление на конференции 3 марта 2011 года в Санкт-Петербурге; Он же. Современное государство в эпоху социального многообразия. Доклад на пленарном заседании Мирового политического форума 8 сентября 2011 года в Ярославле; Путин В. В. Строительство справедливости. Социальная политика для России // Комсомольская правда. 2012. 13 февр.
[46] Путин В. В. Программа 2012—2018 / [Электронный ресурс] putin2012.ru
[47] Путин В. В. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 10 мая 2006 г.
[48] Путин В. В. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 26 апреля 2005 г.
[49] Гилинский Я. И. Исключенные навсегда. Российское будущее: тревоги, о которых нельзя промолчать // Независимая газета. 2011. 18 нояб. С. 5; Российский феномен. Экономический успех и переустройство общества не всегда совместимы // Независимая газета. 2011. 24 нояб. С. 2.
[50] Карташов В. А. Система систем. Очерки общей теории и методологии. М., 1995. С. 323.
[51] Шамхалов Ф. И. Собственность и власть: монография. М., 2007. С. 130.
[52] Прокошин В. А. Мир юридической инноватики — служащим. Консенсусное и управленческое право. М., 2006. С. 319—321.
[53] Термин «институт» в переводе с латинского institutum означает установление, учреждение, обычай. Широко используется в юриспруденции, политике, экономике и менеджменте.
[54] Энциклопедия государственного управления в России. Т. 1 / под общ. ред. В. К. Егорова. М., 2004. С. 221.
[55] Макиавелли Н. Государь. Рассуждения о первой декаде Тита Ливия / пер. с ит. М., 2000. С. 28—55.
[56] Крижанич Ю. Политика. М., 1997. С. 31—32.
[57] Цит. по: Словарь-справочник менеджера / под ред. М. Г. Лапусты. М., 1996. С. 166.
[58] Козбаненко В. А. Правовые основы государственного управления: монография. Т. 1. М., 2003. С. 64—66, 111—114.
[59] См.: Омаров А. М. Менеджмент. Управление — древнейшее искусство, новейшая наука: учебник. М., 2009. С. 37.
[60] Малган Дж. Искусство государственной стратегии. Мобилизация власти и знания во имя всеобщего блага / Дж. Малган. М., 2011. С. 19.
[61] Мы разделяем точку зрения профессоров С. Я. Курица и В. П. Воробьева, которые принципиально не согласны с мнением, что у государства не может быть единой глобальной стратегической цели, что цель в политике — чаще всего лозунг, не имеющий никакой организующей и регулятивной силы. См.: Куриц С. Я. Болезни государства. Диагностика патологий системы государственного управления и конституционного права / С. Я. Куриц, В. П. Воробьев. М., 2011. С. 185.
[62] Путин В. В. Программа 2012—2018 / [Электронный ресурс] putin2012.ru
[63] Медведев Д. А. Выступление на пленарном заседании Мирового политического форума «Современное государство в эпоху социального многообразия» 8 сентября 2011 г. в Ярославле.
[64] Путин В. В. Нам нужна новая экономика // Ведомости. 2012. 30 янв.
[65] См.: послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 26 апреля 2007 г.; от 5 ноября 2008 г.; от 12 ноября 2009 г.; от 30 ноября 2010 г.; Путин В. В. О стратегии развития России до 2020 года. Выступление на расширенном заседании Государственного совета РФ 8 февраля 2008 г.; Путин В. В. Отчет Правительства РФ в Государственной Думе о результатах деятельности за 2008 г. от 6 апреля 2009 г.; Медведев Д. А. «Россия — вперед!» [Электронный ресурс] news.kremlin.ru. 10 сентября 2009 г.
[66] Статьи 1, 2 Конституции Российской Федерации.
[67] Токвиль А. Демократия в Америке: пер. с англ. М., 1992. С. 30.
[68] Перегудов С.П. Политическая система России в мировом контексте: институты и механизмы взаимодействия. М., 2011. С. 149—150.
[69] С. Я. Куриц и В. П. Воробьев представляют эту цель как триединое целое: цель-1 — высокое качество жизни народа; цель-2 — благоприятные условия для максимально возможного раскрытия духовных и физических способностей населения; цель-3 — гармонизация развития личности на основе гарантированности ее прав и обязанностей. См.: Куриц С. Я., Воробьев В. П. Указ. соч.
[70] Постановление Правительства Москвы от 29 апреля 2011 г. № 167‑ПП.
[71] Программа «Жилище» утверждена постановлением Правительства Москвы от 23 августа 2011 г. № 454‑ПП.
[72] Путин В. В. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 18 апреля 2002 г.
[73] Постановление Правительства РФ от 27 октября 2006 г. № 613 «О федеральной целевой программе “Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007—2012 годы”».
[74] Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике».
[75] Смирнова О. О. Правовые основы стратегического планирования в Российской Федерации // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. М., 2012. Вып. 2. С. 105.
[76] Утвержден приказом Минэкономразвития России от 22 декабря 2010 г. № 670.
[77] Утверждена распоряжением Правительства РФ от 30 июня 2010 года № П01-р.
[78] Ишаев В. И. Мы не упали туда с неба. Мы там работаем. Интервью // Комсомольская правда. 2012. 30 мая.
[79] Государственное управление в XXI веке: традиции и инновации: материалы 5‑й ежегодной международной конференции факультета государственного управления МГУ им. М. В. Ломоносова. 31 мая — 2 июня 2007 г. С. 116—117.
[80] Турчинов А. И. Современные проблемы кадровой политики и управления персоналом в России. Социологический анализ / А. И. Турчинов, К. О. Магомедов. М., 2009. С. 24; Его же. Актуальные проблемы кадровой политики и управления персоналом / А. И. Турчинов, К. О. Магомедов, Т. А. Кононенко. М., 2009. С. 29.
[81] Ленин В. И. Полное собрание сочинений. Т. 42. С. 294.
[82] Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Т. 19. С. 5; Ленин В. И. Полное собрание сочинений. Т. 31. С. 162.
[83] Weber M. Wirtschft und Gesellschaft. Koln. Berlin. 1964. S. 162—163, 165.
[84] Государственная служба. Комплексный подход: учебник / под ред. А. В. Оболонского. М., 2009. С. 25.
[85] Подробнее см.: Сморгунов Л. В. Сравнительный анализ политико-административных реформ: от нового государственного менеджмента к концепции Governance // Полиc. 2003. № 4. С. 50—58.
[86] Основные принципы управления в режиме «хорошего управления»: социальный диалог; государство служит гражданам, а не потребителям; верховенство права; государство несет ответственность за дела в обществе наравне с другими политическими акторами и бизнесом; публичный интерес — результат диалога власти с общественностью; консенсус — основа принятия управленческих решений; прозрачность; подотчетность.
[87] Гаман-Голутвина О. В. Меняющаяся роль государства в контексте реформ государственного управления: отечественный и зарубежный опыт // Полиc. 2007. № 4. С. 24—48.
[88] Мизес Л. фон. Бюрократия. Запланированный хаос. Антикапиталистическая ментальность. М., 1993.
[89] Атаманчук Г. В. Об особенностях профессионализма в управлении // Право и управление: XXI век. 2012. № 2. С. 57.
[90] Цит. по: Антология мировой правовой мысли. В 5 т. Т. III / науч. рук. Г. Ю. Семигин. М., 1999. С. 109.
[91] Алексеев С. С. Теория права. М., 1995. С. 214—215.
[92] Под электронным правительством мы понимаем систему электронного документооборота государственного и муниципального управления, способ предоставления информации и оказания государственных услуг, при котором личное взаимодействие между государством и заявителем минимизировано при максимально возможном использовании информационные технологии.
[93] Государственное управление в XXI веке: традиции инновации. Материалы международной конференции факультета государственного и муниципального управления МГУ им. М. В. Ломоносова 24—26 мая 2006 г. М., 2006. С. 383.
[94] Московские новости. 2013. 22 апреля.
[95] Вопросы государственного и муниципального управления. 2013. № 1. С. 140.
[96] Шумпетер Й. Капитализм, социализм и демократия: пер. с англ. М., 1995. С. 235.
[97] Административная реформа в России: нужна ли перезагрузка? Круглый стол // Вопросы государственного и муниципального управления. 2010. № 4. С. 173—209.
[98] Сарафанов В. И. Информатизация системы государственного управления России. М., 2006. С. 99.
[99] Песков Д. Интернет в российской политике: утопия и реальность // Полиc. 2002. № 1. С. 31—46.
[100] Материал главы подготовлен совместно с кандидатом юридических наук А. Н. Алексашиным.
[101] Россинский Б. В. Административное право: учебник / Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. М., 2010. С. 436.
[102] См.: Россинский Б. В., Старилов Ю. Н. Указ. соч. С. 436, 440—441.
[103] Атаманчук Г. В. Теория государственного управления. С. 145—146.
[104] Инструкция по несекретному делопроизводству в центральном аппарате Министерства Российской Федерации по атомной энергии, утвержденная приказом Минатома России от 7 августа 2001 г. № 447.
[105] Выступление Д. А. Медведева на страницах своего блога 23 ноября 2010 г.
[106] Крысин Л. П. Толковый словарь иноязычных слов / Российская академия наук. М., 2008. С. 578; Черных П. Я. Историко-этимологический словарь современного русского языка: в 2 т. Т. 2. М., 1993. С. 105; Экономика и право: энциклопедический словарь / под ред. А. В. Шестакова. М., 2000. С. 438.
[107] Энциклопедия государственного управления в России: в 4 т. Т. 4 / под общ. ред. В. К. Егорова. М., 2008. С. 205.
[108] Юридическая энциклопедия / под ред. М. Ю. Тихомирова. М., 2005. С. 744.
[109] Административное право зарубежных стран / под ред. А. Н. Козырина. М., 2003. С. 121.
[110] Коммерсант. 2004. № 25. 12 февр. / [Электронный ресурс]. URL: http//www.kommersant.ru
[111] Статья 35 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации».
[112] Концепция социального государства Российской Федерации: материалы научно-практической конференции. АТиСО. 20 января 2004 г. / под общ. ред. Н. Н. Гриценко. М., 2004. С. 178—180.
[113] Государственное управление в XXI веке: традиции и инновации: материалы 4‑й ежегодной международной конференции факультета государственного управления МГУ им. М. В. Ломоносова. 29—31 мая 2008. М., 2008. С. 260—265.
[114] Постановление Минтруда России от 18 апреля 2003 г. № 19 «Об утверждении Положения о порядке исчисления стажа работы для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет к должностному окладу работников Российского государственного военного историко-культурного центра при Правительстве Российской Федерации».
[115] Административная реформа в России: нужна ли перезагрузка? Материалы круглого стола // Вопросы государственного и муниципального управления. 2010. № 4. С. 175, 181, 192.
[116] [Электронный ресурс]. URL: http://www.fms.gov.ru/
[117] Шипов С. В. В очередях страна теряет миллиарды // Известия. 2011. 23 марта.
[118] Выступление Д. А. Медведева на V Красноярском экономическом форуме «Россия 2008—2020. Управление ростом» / [Электронный ресурс]. URL: www.medvedev2008.ru
[119] Путин В. В. Демократия и качество государства //Коммерсантъ. 2012. 6 февр.
[120] Глава подготовлена доктором экономических наук, профессором В. И. Кушлиным.
[121] Включая налоги и взносы на социальные нужды.
[122] Включая страховые взносы на обязательное социальное страхование. Составлено автором по данным изданий: Россия в цифрах — 2012, Российский статистический ежегодник — 2011.
[123] Составлено автором по данным издания: Российский статистический ежегодник — 2011.
[124] Селезнев А. Бюджетная система Российской Федерации: учеб. пособие. М., 2007. С. 161—162.
[125] Селезнев А. Указ. соч. С. 382.
[126] Независимая газета. 2013. 26 авг.
[127] Токвиль А. Демократия в Америке. М., 1992. С. 28.
[128] Конно Т. Стратегия и структура японских предприятий. М., 1987. С. 103; Ноздрачев А. Ф. Государственная служба. М., 1999. С. 368; Омаров А. М. Руководитель: размышления о стиле управления. М., 1987. С. 85; Прокошин В. А. Мир юридической инноватики служащим. Консенсусное и управленческое право. М., 2006. С. 130; Сулемов В. А. Государственная кадровая политика в современной России: теория, история, современные реалии: монография. М., 2005. С. 244; Тейлор Ф. У. Менеджмент. М., 1992. С. 274; Файоль А. Общее и промышленное управление. М., 1994. С. 37 и др.
[129] Путин В. В. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 18 апреля 2002 г.
[130] Медведев Д. А. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 30 ноября 2010 г.
[131] Цит. по: Антология мировой политической мысли: в 5 т. Т. IV / рук. проекта Г. Ю. Семигин. М., 1997. С. 313—314.
[132] Фромм Э. Человек для себя: пер. с англ. Минск, 1992. С. 73.
[133] Медведев Д. А. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 12 ноября 2009 г.
[134] Ашин Г. К. Элитология: история, теория, современность. М., 2010. С. 241.
[135] Хинштейн А. Сказка о потерянном времени. Почему Брежнев не смог стать Путиным / А. Хинштейн. М., 2011. С. 15—16.
[136] Сорокин П. А. Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992. С. 292.
[137] Подтверждением справедливости сказанного может быть история петровских реформ, советской индустриализации и победоносной военной поры, когда наверх выдвигались организаторские таланты, способные и энергичные модернизаторы, готовые смело пойти на преодоление инерции традиционализма.
[138] Ленин В. И. Об авторитете руководителя. М., 1989. С. 197, 214, 239, 251, 254.
[139] Путин В. В. Выступление на расширенном заседании Государственного совета «Стратегия развития России до 2020 года». 8 февраля 2008 г.
[140] Медведев Д. А. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 12 ноября 2009 г.
[141] Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
[142] Тощенко Ж. Т. Парадоксальный человек. М., 2001. С. 284—299.
[143] Старостин А. М. Эффективность деятельности государственной власти и управления: критерии оценки, анализ состояния, пути повышения (элитологический аспект): монография. Ростов н/Д, 2005. С. 52.
[144] Сорокин П. А. Человек, цивилизация, общество. М., 1992. С. 291.
[145] Медведев Д. А. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 30 ноября 2010 г.
[146] Криштановская О. В. Режим Путина: либеральная милитократия? Pro et contra. Т. 7. 2002. № 4. С. 158—180.
[147] Путин В. В. Не будет ни революций, ни контрреволюций. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 3 апреля 2001 г.
[148] Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства. М., 1953. С. 111.
[149] Гумплович Л. Общее учение о государстве. СПб., 1910. С. 36.
[150] Енгибарян Р. В. Теория государства и права: учеб. пособие / Р. В. Енгибарян, Ю. К. Краснов. М., 2007. С. 96.
[151] Васильев А. В. Теория права и государства: учебник. М., 2005. С. 296—297.
[152] Атаманчук Г. В. Теория государственного управления. С. 67—68; Енгибарян Р. В. Указ. соч. С. 98; Эбзеев Б. С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации: монография. М., 2005. С. 395—400.
[153] Юридическая энциклопедия / под ред. Б. Н. Топорнина. М., 2001. С. 1176.
[154] Атаманчук Г. В. Теория государственного управления. С. 553.
[155] Куприяшин Г. Л., Соловьев А. И. Теория и современные механизмы государственного управления. М., 2013. С. 197—198.
[156] Куприяшин Г. Л., Соловьев А. И. Теория и современные механизмы государственного управления: учеб. пособие. М., 2013. С. 197—198.
[157] Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 321 «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации».
[158] Клименко А. В. Оптимизация присутствия государства: сокращение регулирующих функций, обеспечение прозрачности // Вопросы государственного и муниципального управления. 2011. № 2. С. 189.
[159] Путин В. В. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 25 апреля 2005 г.
[160] A. Survey of the World Economy. The Future State // The Economist. 1997. September 20. P. 8.
[161] Путин В. В. Россия и меняющийся мир // Московские новости. 2012. 27 февр.
[162] Указ Президента РФ от 11 июля 2004 г. № 865 «Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации»; Указ Президента РФ от 8 ноября 2011 г. № 1478 «О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации»; Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 605 «О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации».
[163] К концу декабря 2012 г. Министерству поручено подготовить проект Концепции внешней политики Российской Федерации в новой редакции.
[164] Распоряжение Правительства РФ от 25 октября 2005 г. № 1789‑р.
[165] Жулин А. Б. Указ. соч. С. 37.
[166] Цит. по: Антология мировой политической мысли. Т. IV. М., 1997. С. 153.
[167] Система государственного и муниципального управления: учебник / под ред. Г. В. Атаманчука. М., 2005. С. 214, 216.
[168] Путин В. В. Выступление на XIII сессии Конгресса муниципальных образований Российской Федерации // Муниципальная власть. 2003. № 6. С. 5.
[169] По данным Социологического центра РАГС. Опрос проводился по общероссийской выборке в ноябре 2005 г.
[170] Федеральный закон от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и принятое в его развитие распоряжение Правительства РФ от 11 сентября 2008 г. № 1313‑р.
[171] Судья. Федеральный журнал Судейского сообщества России. 2005. № 9. С. 17—18.
[172] Бялкина Т. Б. Компетенция местного самоуправления: проблемы теории и правового регулирования: монография. Воронеж, 2006. С. 332—333.
[173] Статья 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления».
[174] Черненко К. У. Вопросы работы партийного и государственного аппарата. М., 1980. С. 36.
[175] Абдулатипов Р. Г. Опыты федерализма / Р. Г. Абдулатипов, Л. Ф. Болтенкова. М., 1994; Его же. О федеративной и национальной политике Российского государства. М., 1995; Айбазов Р. У. Глобализация. Федерализм. Государственное управление. М., 2005; Болтенкова Л. Ф. Развитие федерализма в России: вопросы теории, истории и социальной практики. М., 2004; Карапетян Л. М. Федеративное устройство Российского государства. М., 2001; Козлова Н. Ю. Буржуазные учения о федерализме XVIII—XIX вв. М., 1988; Ященко А. С. Теория федерации. Опыт синтетической теории права и государства. Юрьев, 1912.
[176] Гамильтон А. Федералист. Политические эссе / А. Гамильтон, Дж. Мэдисон, Дж. Джей; пер. с англ. М., 2000. С. 5—10.
[177] Цит. по: Антология мировой правовой мысли. Т. III. М., 1999. С. 202.
[178] Айбазов Р. У. Глобализация. Федерализм, Государственное управление. М., 2005. С. 80—85.
[179] Енгибарян Р. В. Конституционное право: учебник / Р. В. Енгибарян, Э. В. Тадевосян. М., 2002. С. 335.
[180] Эбзеев Б. С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. С. 372.
[181] Указом Президента от 13 мая 2000 г. № 849 (с последующими изменениями) территория страны поделена на восемь федеральных округов: Центральный, Северо-Западный, Южный, Северо-Кавказский, Приволжский, Уральский, Сибирский и Дальневосточный.
[182] Статьи 1, 6, 8, 11, 15, 65, 67, 71, 75 и др. Конституции Российской Федерации.
[183] Доктрина регионального развития Российской Федерации. Макет-проект: монография / под ред. А. С. Молчанинова. М., 2009. С. 89—106.
[184] Указ Президента РФ от 30 марта 2006 г. № 285 «О комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления».
[185] Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе».
[186] Медведев Д. А. Выступление на Петербургском международном экономическом форуме 17 июня 2011 г.
[187] Статья 26 Указа Президента РФ от 6 октября 1999 г. № 184‑ФЗ (в ред. от 2 мая 2012 г.) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
[188] Ляпин И. Ф. Конституционная теория и практика децентрализации государственной власти в России. Н. Новгород, 2009. С. 24.
[189] Медведев Д. А. Выступление на Мировом политическом форуме в Ярославле 8 сентября 2011 г.
[190] Независимая газета. 2011. 29 июня. С. 8.
[191] Вопросы национальных и федеративных отношений: сб. статей. М., 2007. С. 174.
[192] Кушлин В. И. Государственное регулирование экономики: учебник. М., 2013. С. 190.
[193] URL: http://ria.ru/research_rating/20110628/394492039.html#ixzz2bq8ZLn1K
[194] Юридический энциклопедический словарь. М., 1984. С. 319.
[195] Енгибарян Р. В., Краснов Ю. К. Указ. соч. С. 95.
[196] Енгибарян Р. В. Конституционное развитие в современном мире. Основные тенденции / Р. В. Енгибарян. М., 2008. С. 154.
[197] Политология: учебник / под ред. А. Ю. Мельвиля. М., 2004. С. 331.
[198] Макиавелли Н. Указ соч. С. 28—55.
[199] Мэдисон Дж. Федералист. № 47.
[200] Путин В. В. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 26 мая 2004 г.
[201] Цит. по: Антология политической мысли. Т. IV. М., 1997. С. 585—586, 590.
[202] Солженицын А. И. Расколотый мир // Новый журнал. Т. 131. 1978. С. 307—310.
[203] Енгибарян Р. В., Краснов Ю. К. Указ. соч. С. 241—242, 248—254.
[204] Эбзеев Б. С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. С. 394.
[205] Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: учебник. М., 2009. С. 475—476.
[206] Дегтев Г. В. Становление и развитие института президентства в России: теоретико-правовые и конституционные основы. М., 2005. С. 204.
[207] Куриц С. Я. Болезни государства. Диагностика патологий системы государственного управления и конституционного права: монография / С. Я. Куриц, В. П. Воробьев. М., 2010. С. 218—238.
[208] Сорокин П. А. Система социологии. М., 1993. С. 401—402; Его же. Социологические теории современности. М., 1992. С. 356—357.
[209] Мнакацанян М. О. Культура. Этносы. Нации. Размышления об истоках и природе национальной общности: монография. М., 2005. С. 11—12.
[210] Бердяев Н. А. Философия неравенства. М., 1990. С. 94—102.
[211] Самарина А., Родин И. Толерантность — 2020 // Независимая газета. 2013. 26—27 июля.
[212] Путин В. В. Россия: национальный вопрос // Независимая газета. 2012. 23 янв.
[213] URL: http://www.b-port.com/officially/item/111921.html#ixzz2dKkclb3w
[214] Енгибарян Р. В. С чего начинается личность // Право и управление. XXI век. 2011. № 4.
[215] Жарников А. Е. Национальная политика в России: плюсы и минусы трех вариантов // Вестник аналитики. 2004. № 3. С. 108.
[216] Дробижева Л. М. Российская и этническая идентичность: противостояние или совместимость // Россия реформирующаяся / под ред. Л. М. Дробижевой. М., 2002. С. 239.
[217] Мнацаканян М. О. Указ. соч. С. 29.
[218] Мнацаканян М. О. Этносоциология: нации, национальная психология, межнациональные конфликты. М., 1998. С. 112—113.
[219] Якунин В. И. Новые технологии борьбы с российской государственностью / В. И. Якунин, В. Э. Багдасарян, С. С. Сулакшин. М., 2009. С. 213—218, 231, 316—319.
[220] Кардашевский А. В., Тирских М. Г. Современные концепции государственно-конфессиональных отношений. Сущностные модели // Сибирский юридический вестник. Правовой журнал. Иркутск, 2009. № 2. С. 25—33.
[221] Независимая газета. Религия. 2012. 7 марта. С. 1, 2, 5.
[222] Ваumol W. J. Welfare Economics and the Theory of the State. L., 1965. P. 108.
[223] Конституции зарубежных государств: учеб. пособие / сост. В. В. Маклаков. М., 1999. С. 162.
[224] Социальное государство: концепции, параметры и механизмы реализации: материалы научной конференции. АТиСО. 15 июня 2009 г. М., 2009. С. 57.
[225] Шамхалов Ф. И. Теория государственного управления. М., 2002. С. 419.
[226] Кушлин В. И. Государственное регулирование экономики / В. И. Кушлин. М., 2013. С. 95.
[227] Для сравнения: в Дании и Финляндии децильный коэффициент — 3—4, в Германии, Австрии и Франции — 5—7, в США — 15, запредельным этот показатель является в Бразилии — 39. В СССР в годы застоя он составлял 4. Как только децильный коэффициент превышает 10, общество попадает в зону острой социальной нестабильности с высокой вероятностью социальных беспорядков.
[228] [URL]: finmarket.ru. 2013. 19 августа.
[229] Независимая газета. 2013. 15 июля, 24 июня.
[230] Путин В. В. Строительство справедливости. Социальная политика для России // Комсомольская правда. 2012. 13 февр.
[231] Путин В. В. Программа 2012—2018 / [Электронный ресурс] putin2012.ru; Медведев Д. А. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 22 декабря 2011 г.
[232] Путин В. В. Программа 2012—2018 // Известия. 2012. 16 янв.
[233] Концепция социального государства Российской Федерации: материалы научно-практической конференции «Социальное государство: опыт, проблемы» 20 января 2004 г. М., 2004. С. 159—191.
[234] Путин В. В. Прямая линия с Президентом Российской Федерации. 25 октября 2006 г. / [Электронный ресурс] http://www.kremlin.ru/2006/10/25
[235] Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: учебник. 4‑е изд. М., 2009. С. 140.
[236] См.: На пути к социальному государству. Концепция социального государства: Материалы круглого стола. М., 2003. С. 13.
[237] Теория государства и права: учебник / под ред. М. Н. Марченко. М., 1996. С. 189.
[238] Социальная политика государства: материалы Всероссийской конференции «Проблемы регулирования социальной политики государства: состояние и перспективы». Москва. 14 апреля 1997 г. М., 1997. С. 54.
[239] Путин В. В. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 26 мая 2004 г.
[240] Путин В. В. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 10 мая 2006 г.
[241] Вступительное слово В. В. Путина на VII съезде ФНРП 12 января 2011 г.
[242] Юридическая энциклопедия / под ред. Б. Н. Топорнина. С. 1020, 1176.
[243] Цит. по: Гриценко Н. Н. Основы социального государства: учебник / Н. Н. Гриценко, Ю. И. Шарков. М., 2004. С. 38.
[244] В первую очередь это касается Минздрава России и Минсоцразвития России, Министерства культуры России, Минобрнауки России.
[245] Шеппели К. Л. Защита социальных прав с точки зрения реальной политики. В кн.: Конституционное правосудие и социальное государства: сб. докладов. М., 2003. С. 60.
[246] Концепция социального государства Российской Федерации: материалы научно-
практической конференции «Социальное государство: опыт, проблемы» 20 января 2004 г. М., 2004. С. 101—103.
[247] Косенко О. И. Основы социального государства: учеб. пособие / под ред. Т. Л. Фроловой. М., 2011. С. 83—86.
[248] Путин В. В. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 26 мая 2004 г.
[249] Постановление Правительства РФ от 28 июля 2005 г. № 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти».
[250] Постановление Правительства РФ от 19 января 2005 г. № 30 «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти».
[251] Соловьев А. И. Политика // Политология. Лексикон / под ред. А. И. Соловьева. М., 2007. С. 315—316.
[252] Дегтярев А. А. Методологические подходы и концептуальные модели в интерпретации политических решений // Полиc. 2003. № 2. С. 170.
[253] В конституциях некоторых государств говорится о четырех и более ветвях власти, так как к самостоятельной ветви относят избирательную, контрольную и другие виды власти.
[254] Эбзеев Б. С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. С. 401—402.
[255] Гегель Г. Философия права. М., 1990. С. 67.
[256] Сперанский М. М. Проекты и записки / под ред. С. Н. Валка. М. — Л., 1961. С. 144—145, 166—167.
[257] В целом, в научном и политическом сообществе царской России, как радикального, так и либерального и консервативного толка, теория разделения власти особого интереса не вызывала. Одни рассчитывали на улучшение самодержавной монархии, другие на конституционализм, третьи — на «революционную диктатуру».
[258] Актуальные проблемы конституционного законодательства / отв. ред. А. В. Мицкевич. М., 1992. С. 78—87.
[259] Энтин Л. М. Разделение властей. Опыт современных государств: монография. М., 1995.
[260] Советы (как в теории, так и на практике) соединяли не только законодательную и исполнительную власть, но и судебную (прокуратура и суды были ответственны перед Советом соответствующего уровня).
[261] Проблемы общей теории права и государства: учебник для вузов / под ред. В. С. Нерсесянца. М., 2004. С. 688—689.
[262] Куприяшин Г. Л., Соловьев А. И. Теория и современные механизмы государственного управления: учеб. пособие. М., 2013. С. 215—217, 243—244.
[263] Государственный совет РФ, Совет безопасности РФ, Администрация Президента РФ, Управление делами Президента РФ (федеральное агентство), Комиссия по правам человека при Президенте РФ, Главное управление специальных программ Президента РФ (федеральное агентство); полномочные представители Президента РФ в федеральных округах, Академия государственной службы и народного хозяйства при Президенте РФ, ее подведомственные учреждения, другие структуры.
[264] Указ Президента РФ от 6 апреля 2004 г. № 490 «Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации».
[265] Коркунов Н. М. Русское государственное право. СПб., 1908. С. 23—24.
[266] Административная реформа в России: науч.-практ. пособие / под ред. С. Е. Нарышкина и Т. Я. Хабриевой. М., 2006. С. IX.
[267] Атаманчук Г. В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. М., 2002. С. 112—114.
[268] Указ Президента РФ от 31 декабря 2010 г. № 1657 «Об оптимизации численности федеральных государственных гражданских служащих и работников федеральных государственных органов».
[269] В соответствии с Указом Президента РФ от 21 мая 2012 г. № 636 Минздравсоцразвития России преобразовано в Министерство здравоохранения Российской Федерации и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
[270] Государственная служба. Комплексный подход. С. 72.
[271] Статья 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
[272] Областной закон Ростовской области от 21 декабря 2005 г. № 419‑ЗС «О Ведомстве по управлению государственной гражданской службой Ростовской области».
[273] Керимов Д. А. Проблемы общей теории права и государства. Т. 1. Социология права. М., 2001. С. 230—231.
[274] Козбаненко В. И. Законность, целесообразность и дисциплина в государственном управлении. Проблемная лекция. М., 2002. С. 9.
[275] Парсонс Т. Современная западная теоретическая социология: пер. с англ. М., 1994. С. 114—132.
[276] Матузов Н. И. Теория государства и права: учебник / Н. И. Матузов, А. В. Малько. М., 2005. С. 428.
[277] Проблемы общей теории права и государства: учебник для вузов / под общ. ред. В. С. Нерсесянца. М., 2004. С. 465.
[278] Теория государства и права: учебник для вузов / под ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова. М., 1997. С. 441.
[279] Козлова Е. И. Конституционное право России: учебник / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. М., 2008. С. 115.
[280] Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденные Президентом РФ 28 апреля 2011 г.
[281] Токвиль А. Демократия в Америке. М., 1999. С. 31.
[282] Действующие в стране различного рода товарищеские и третейские суды Конституцией РФ не предусмотрены, в судебную систему страны они не входят и судебной государственной властью не обладают. Недопустимо создание чрезвычайных судов.
[283] Декларация принципов деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации. Принята Четвертой конференцией Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации 5 декабря 2002 г. М., 2003.
[284] Какую Россию мы строим? Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 8 июля 2000 г.
[285] Путин В. В. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 25 апреля 2005 г.
[286] Цабрия Д. Д. Система управления: к новому облику (государственно-правовые аспекты). М., 1990. С. 177.
[287] Социально-политические ценности в массовом сознании российского общества. Основные результаты социологических исследований Социологического центра РАГС за 2009 год / под ред. А. И. Турчинова. М., 2009. С. 7; Турчинов А. И., Магомедов К. О. Духовно-нравственные проблемы государственной службы Российской Федерации. Материалы социологического исследования (октябрь—ноябрь 2009 г.). М., 2010. С. 3—11; Турчинов А. И., Магомедов К. О. Актуальные проблемы кадровой политики и управления персоналом. Материалы социологических исследований (март—апрель 2012 г.). М., 2012. С. 33.
[288] Российская газета. 1994. 24 февр.
[289] Достоевский Ф. М. Полн. собр. соч. Т. 23. М., 1981. С. 75.
[290] Не будет ни революций, ни контрреволюций. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ. 4 апреля 2001 г.
[291] Турчинов А. И., Магомедов К. О. Духовно-нравственные проблемы государственной службы Российской Федерации. Материалы социологического исследования (октябрь—ноябрь 2009 г.). М., 2010. С. 6.
[292] Маркс К., Энгельс Ф. Т. 21. С. 298—299.
[293] Соколов В. М. Российская ментальность и исторические пути Отечества: записки социолога / В. М. Соколов. М., 2007. С. 152.
[294] Крижанич Ю. Политика. М., 1997. С. 146—147.
[295] Полн. собр. законов Российской империи. Собр. I. Т. V. С. 621. Т. VI. С. 158.
[296] Магомедов К. О. Социология государственной службы. М., 2007. С. 55.
[297] Атаманчук Г. В. Управление в жизнедеятельности людей. Очерки проблем. М.: РАГС, 2008. С. 11—12, 116, 223.
[298] Богданов А. А. Всеобщая управленческая наука (тектология). Л. — М., 1925. С. 61.
[299] Независимая газета. 2011. 18 октября.
[300] Степашин С. В. Конституционный аудит: монография. М., 2006. С. 15.
[301] Чиркин В. Е. Государственное управление: учебник. М., 2002. С. 75.
[302] Сравнение рынка ГЧП в Европе и России / URL: http://bujet.ru/article/142361.php
[303] Атаманчук Г. В. Управление в жизнедеятельности людей. Очерки проблем. М., 2008. С. 256; Афанасьев В. Г. Социальная информация и управление обществом. М., 1975. С. 29; Беспалов В. А. Наука и искусство принятия управленческих решений. Киев, 1985. С. 9; Глазунова Н. И. Государственное (административное) управление. М., 2006. С. 398—399; Государственное и муниципальное управление: основы теории и организации: учебник. Т. I / под ред. В. А. Козбаненко. М., 2002. С. 257; Граждан В. Д. Теория управления: учеб. пособие. М., 2004. С. 138; Литвак Б. Г. Разработка управленческого решения: учебник. М., 2003. С. 388; Мамедов А. Технология принятия решений в управленческой деятельности (теоретико-методологические аспекты). Якутск, 1997. С. 13; Смирнов Э. А. Разработка управленческих решений: учеб. пособие. М., 2002. С. 9.
[304] Беспалов В. А. Наука и искусство принятия управленческих решений. Киев, 1985. С. 9.
[305] Глазунова Н. И. Государственное (административное) управление: учебник. М., 2006. С. 398.
[306] Граждан В. Д. Теория управления: учеб. пособие. М., 2004. С. 411.
[307] Юкаева B. C. Управленческие решения. М., 1999. С. 8.
[308] Омаров А. М. Менеджмент. Управление — древнейшее искусство и новейшая наука. С. 520.
[309] Государственное и муниципальное управление: основы теории и организации: учебник. Т. I / под ред. В. А. Козбаненко. М., 2002. С. 257.
[310] Енгибарян Р. В., Краснов Ю. К. Указ. соч. С. 426.
[311] Колоколов Н. А. Судебная власть (о сущем феномена в логосе): монография. М., 2005. С. 23—24.
[312] Достаточно подробный анализ этих этапов представлен в работах Д. Галлигана, В. В. Полянского и Ю. Н. Старилова «Административное право: история развития и основные современные концепции» (М., 2002), Г. В. Атаманчука «Управление — фактор развития: размышления об управленческой деятельности» (М., 2002); Л. А. Бирмана «Управленческие решения» (М., 2004); В. Д. Граждана «Государственная гражданская служба» (М., 2011); Н. И. Глазуновой «Государственное (административное) управление» (М., 2006); А. А. Дегтярева «Принятие политических решений» (М., 2004); Б. Г. Литвака «Разработка управленческого решения» (М., 2003); А. М. Омарова «Менеджмент. Управление — древнейшее искусство, новейшая наука» (М., 2009) и др.
[313] Мониторинг (англ. monitor проверять) — систематическое отслеживание, изучение состояния управляемого объекта, сопоставление результатов постоянных наблюдений для получения обоснованных представлений о его действительном положении и тенденциях развития.
[314] Государственная служба и кадровая политика: теория и практика: информационно-аналитические материалы. М., 2007. С. 108.
[315] Вопросы государственного и муниципального управления. 2010. № 4. С. 174.
[316] Административная реформа в России: нужна ли перезагрузка? Круглый стол // Вопросы государственного и муниципального управления. 2010. № 4. С. 175—209.
[317] Политическая социология: учебник / под ред. Ж. Т. Тощенко. М., 2012. С. 196.
[318] Краткий словарь по социологии / под общ. ред. Д. М. Гвишиани. М., 1989. С. 94.
[319] Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Т. 1. С. 270—272.
[320] Тихомиров Л. А. Монархическая государственность. СПб., 1992. С. 556.
[321] Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 43. С. 229; Т. 54. С. 180.
[322] Там же. Т. 37. С. 365—368.
[323] Политический отчет ЦК РКП(б) 27 марта 1922 г.
[324] Гайдар Е. Т. Государство и революция. М., 1996. С. 11.
[325] Eisenstadt Sh. N. Bureaucracy and Political Development / Ed. by J. La Polambara. Princeton, 1963.
[326] Вебер М. Избранные произведения. М., 1990. С. 473.
[327] Токвиль А. Старый порядок и революция. М., 1911. С. 75.
[328] Вебер М. Указ. соч. С. 473.
[329] Маркс К. и Энгельс Ф. Сочинения. Т. 1. С. 270—271.
[330] Маркс К. и Энгельс Ф. Соч. Т. 1. С. 270—271.
[331] Ленинский сборник XXXVIII. С. 338: Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 33. С. 115.
[332] Бердяев Н. А. Философия свободы. Источники и смысл русского коммунизма. С. 357.
Дата добавления: 2016-01-04; просмотров: 12; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!