I . ЭКОНОМИКА И ПОЛИТИКА США В 20-Е ГОДЫ 19 страница
54 
Daily Worker, 1932, Dec. 12.
55 Ibid., 1932, Dec. 21.
«ВЕЛИКАЯ ДЕПРЕССИЯ» И ОБОСТРЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОТИВОРЕЧИЙ 171
дены массовые митинги солидарности с боевым Союзом кропперов56.
В его рядах к весне 1933 г. насчитывалось уже около 3 тыс. членов 57.
Крупной заслугой Коммунистической партии была и организация мас-
совой кампании в защиту девяти негритянских юношей, которые в мар-
те 1931 г. в г. Скотсборо (штат Алабама) были приговорены к смертной
казни по ложному обвинению в изнасиловании белых женщин. По при-
зыву коммунистов по всей стране в 1931—1932 гг. прошла волна митин-
гов протеста против расправы над невинными жертвами расистского тер-
рора. Требование немедленного освобождения узников Скотсборо стало
одним из центральных лозунгов демонстраций и голодных походов без-
работных. Решительное сопротивление демократической общественности
остановило руку палачей из Алабамы и спасло жизнь негритянских юно-
шей. Авангардную роль в этом широком демократическом движении сы-
грала КП США, что способствовало росту ее авторитета в негритянских
массах.
Бурное развитие массовых социальных движений создало в стране
весьма напряженную политическую обстановку. «Демонстрации безработ-
ных, забастовки, походы ветеранов войны стали тогда повседневным яв-
лением,— писал впоследствии об этом времени У. 3. Фостер.— Перед
страной была перспектива дальнейшего обострения классовой борьбы.
Никогда еще американские капиталисты не находились в таком заме-
шательстве и страхе, как в те годы» 58.
|
|
|
Опасения монополистической буржуазии США за судьбу своего клас-
сового господства имели под собой весьма серьезные основания. Миллио-
ны рабочих, фермеров, представителей средних слоев городского населе-
ния воочию увидели главного врага — монополии. Крупный капитал вновь
стал объектом острой критики. Более того, разрушительный кризис, всей
своей тяжестью обрушившийся на трудящихся, породил у многих из них
сомнения в справедливости самой капиталистической системы. Антика-
питалистические настроения нашли выражение в популярности идеалов
коллективизма, в росте интереса к Советскому Союзу, в поддержке идеи
национального планирования экономики. В среде радикальной интелли-
генции, в левых группах движения социального христианства, а затем и
в массах рабочих и фермеров стало распространяться убеждение в необ-
ходимости замены общества, основанного на извлечении прибыли, новым,
так называемым «кооперативным обществом», рассчитанным на достиже-
ние «всеобщего блага». Так в массовом демократическом движении нача-
ла 30-х годов своеобразно переплетались традиционные антимонополисти-
ческие идеи с пока еще очень смутными социалистическими устремле-
ниями.
|
|
|
Важным фактором, обусловившим новый этап демократического дви-
жения, явилось также глубокое разочарование народа в деятельности
двух основных буржуазных партий. Реакционная социально-экономиче-
ская политика правительства Гувера полностью дискредитировала рес-
публиканцев в глазах трудящихся. Но и демократы в начале 30-х годов
не предложили какой-либо конструктивной альтернативы этому обанкро-
тившемуся политическому курсу. Поэтому в радикальных кругах амери-
56 
Ibid, 1933, Jan. 9.
57 Jamieson S. Labor Unionism in American Agriculture. Wash., 1945, p. 296.
58 Foster W. Z. History of the Communist Party of the United States, p. 293.
| 172 |
II. КРИЗИС. «НОВЫЙ КУРС»
канского общества вновь стали популярными идеи независимого полити-
ческого действия и даже создания самостоятельной третьей партии.
Наиболее активным пропагандистом идеи образования прогрессивной
третьей партии в США в начале 30-х годов была Лига за независимые
политические действия (ЛНПД). Она была основана в сентябре 1929 г.
представителями радикальной мелкобуржуазной интеллигенции, нахо-
дившимися под идейным влиянием Социалистической партии. В руковод-
ство новой организации вошли видный философ Джон Дьюи, профессор
экономики Чикагского университета Поль Дуглас, редактор журнала
«Нейшн» Освальд Гаррисон Виллард, один из деятелей движения соци-
ального христианства — Говард Уильяме и др.
|
|
|
Главную причину бедственного положения народа руководители лиги
видели в господстве финансовой олигархии, в руках которой находились
важнейшие средства производства и политическая власть. Основной во-
прос, который стоял перед страной в условиях глубочайшего кризиса, за-
ключался, по словам Дж. Дьюи, в том, «должен ли народ контролировать
правительство, используя его ради поддержания мира и благосостояния
oбщества, или этот контроль будет по-прежнему находиться в руках не-
болыной, но могущественной группы, которая пользуется средствами
административной и законодательной властей в интересах личной выго-
ды» 59. Конечной целью деятели лиги провозглашали создание коопера-
тивного общества, в котором процесс производства и распределения мате-
риальных благ был бы направлен на удовлетворение потребностей всех
aмериканцев.
Обязательным условием осуществления этой обширной программы
переустройства капиталистического общества должно было стать завое-
вание народом политической власти. Но лидеры новой организации отвер-
гали революционные методы борьбы. Переход власти в руки народа они
предлагали провести мирным, ненасильственным путем, посредством по-
cтепенного завоевания новой, третьей партией, отражающей интересы
народных масс, большинства в конгрессе.
|
|
|
Агитация ЛНПД и других радикальных групп уже в 1931—1932 гг.
вcтречала весьма благожелательный отклик среди рядовых американ-
нцев. Многие письма с мест свидетельствовали, что идея создания прогрес-
cивной третьей партии постепенно приобретала все большую популяр-
ность. «Очень жаль, что еще не сделано серьезной попытки формирования
новой партии,— говорилось, например, в одном из писем Ф. Лафол-
летту из Висконсина.— По моему мнению, время для этого пришло,
и народ с энтузиазмом готов поддержать такую партию» 60. Лозунг само-
cтоятельного политического действия нашел немало сторонников в рядах
профсоюзного движения. В 1931—1932 гг. многие местные отделения
AФТ выступали за создание независимой рабочей партии.
Не ограничиваясь одной лишь агитацией, радикальные круги амери-
kанского общества в начале 30-х годов вступили на путь практического
59 Pells R. Radical Visions and American Dreams. Culture and Social Thought in the
Depression Years. N. Y., 1973, p. 51.
60 Sara S. Bornemann to Philip La Follette, May 13, 1931.— Wisconsin State Histori-
cal Society, Manuscript Library, Philip F. La Follette Papers, Box 9, fold. 2. См.
также: William A. Devine to Philip La Follette, March 12, 1931.—Ibid., Box 6,
fold. 6; Daniel Carrick to Philip La Follette, December 15, 1931.—Ibid., Box 14,
fold. 1; Remington Rogers to George W. Norris, January 12, 1932.—Library of Con-
gress, Wash. (D. C), Division of Manuscripts, George W. Norris Papers.
«ВЕЛИКАЯ ДЕПРЕССИЯ» И ОБОСТРЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОТИВОРЕЧИЙ 173
осуществления независимого политического действия трудящихся. Важ-
ную роль в этом отношении играла деятельность Фермерско-рабочей пар-
тии (ФРП) Миннесоты. Эта организация пользовалась значительным
влиянием в штате еще с начала 20-х годов. Она неустанно пропаганди-
ровала в массах свою радикальную антимонополистическую программу.
«Цель Фермерско-рабочей партии,— говорилось в преамбуле устава
ФРП Миннесоты,— вырвать правительство из-под контроля небольшой
кучки имущих и использовать его для удовлетворения нужд народа. Для
этого надо уничтожить все виды монополий, установить общественную
собственность и обеспечить для каждого человека возможность трудить-
ся и пользоваться плодами своего труда» 61.
В 1929—1933 гг. начался новый этап в деятельности ФРП Миннесо-
ты. Недовольство трудящихся политикой буржуазных партий выдвинуло
ее на авансцену политической жизни штата. На выборах 1930 г. она
одержала крупную победу. Лидер партии Ф. Олсон был избран губерна-
тором штата. За него голосовали 493 тыс. человек, или более 60% об-
щего числа избирателей, принявших участие в выборах62. Новая адми-
нистрация заявила о намерении энергично бороться за осуществление
радикальной программы, предложенной ФРП.
Преодолевая сопротивление республиканцев, сохранивших за собой
большинство мест в законодательном собрании штата, она провела ряд
существенных мер в пользу трудящихся. Так, еще в 1931 г. ей удалось
добиться установления минимума заработной платы для некоторых кате-
горий рабочих, начать осуществление программы общественных работ,
провести уравнение тарифных ставок на перевозку сельскохозяйственной
продукции. В начале 1933 г. в Миннесоте были приняты законы об уве-
личении налогообложения крупных доходов и о моратории на уплату
фермерской задолженности. Действия губернатора Ф. Олсона и возглав-
ляемой им администрации штата составляли резкий контраст курсу рес-
публиканского правительства Г. Гувера. ФРП Миннесоты быстро выдви-
нулась на общенациональную арену политической борьбы. По примеру
Миннесоты в ряде штатов (Орегон, Огайо, Массачусетс, Нью-Джерси) в
начале 30-х годов были созданы рабочие или рабоче-фермерские партии.
Важную роль в демократическом движении начала 30-х годов, так же
как и на предыдущих этапах его развития, продолжала играть группа
прогрессивных республиканцев. После смерти Р. Лафоллетта наиболее
влиятельным деятелем этой группы стал сенатор Дж. Норрис. Его с боль-
шей или меньшей последовательностью поддерживали такие видные фи-
гуры левого крыла республиканской партии, как сенаторы У. Бора,
Р. Лафоллетт-младший, Дж. Най, Б. Каттинг, член палаты представите-
лей Ф. Лагардиа и др. Подвергая критике реакционный курс социально-
экономической политики правительства Гувера, прогрессивные республи-
канцы пытались выработать конструктивную радикальную альтернативу
политике обеих буржуазных партий.
С этой целью в марте 1931 г. в Вашингтоне была созвана конферен-
ция прогрессистов. В ее работе приняли участие группа левых респуб-
ликанцев, представители левого крыла демократической партии (Э. Ко-
стиган, Б. Уилер), лидеры АФТ (У. Грин, С. Хиллмэы), ряд видных
61 
Farmer-Labor Leader, 1930, Jan. 15.
62 Mayer G. The Political Career of Floyd B. Olson. Minneapolis, 1951, p. 56.
| 174 |
II. КРИЗИС. «НОВЫЙ КУРС»
ученых радикального или леволиберального направлений (Дж. Дьюи,
С. Чейз, Дж. Соул, Ч. Бирд) и др. Участники конференции говорили о
необходимости централизованного экономического планирования, крупных
ассигнований на помощь безработным, расширения прав профсою-
зов и осуществления других важных мер социально-экономической поли-
тики. Однако из-за серьезных разногласий между различными груп-
пами, представленными на конференции, принятие согласованной соци-
ОЧЕРЕДЬ ЗА БЕСПЛАТНЫМ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫМ ОБЕДОМ
(г. Нью-Йорк, 1932 г.)
ально-экономической программы оказалось в тот период невозможным,
и конференция ограничилась лишь созданием нескольких комитетов для
дальнейшей разработки планов законодательной деятельности прогрес-
систов 63.
Тем не менее уже в 1931—1932 гг. по инициативе группы прогрессив-
ных республиканцев было разработано и внесено в конгресс несколько
законопроектов, которые представляли собой первые наметки радикаль-
ной альтернативы курсу республиканской администрации. Одним из них
был билль об ограничении судебного вмешательства в трудовые конфлик-
ты, внесенный Дж. Норрисом и Ф. Лагардиа и в марте 1932 г. под дав-
лением организованного рабочего движения одобренный конгрессом64.
В напряженной политической обстановке приближавшейся избирательной
кампании Г. Гувер, все время выступавший против принятия билля Нор-
риса—Лагардиа, вынужден был пойти на его подписание.
63 Romasco A. Op. cit., p. 218—219.
64 Documents of American History: Vol. 1, 2/Ed. by H. Commager. Englewood Cliffs
(N. J.), 1973, vol. 2, p. 235-237.
«ВЕЛИКАЯ ДЕПРЕССИЯ» И ОБОСТРЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОТИВОРЕЧИЙ 175
Другим важным направлением деятельности левых республиканцев в
конгрессе была борьба за осуществление планов государственного гидро-
энергетического строительства в долине реки Теннесси, выдвинутых се-
натором Норрисом еще в 20-е годы. В 1931 г. эти планы были одобрены
конгрессом, но президент Гувер немедленно наложил на них вето. Нако-
нец, прогрессивные республиканцы выступали со все более решительны-
ми предложениями по оказанию срочной помощи безработным. В начале
1932 г. сенатор Р. Лафоллетт внес в конгресс законопроект о выделении
5,5 млрд. долл. на проведение широкой программы общественных работ.
Конгресс отверг этот билль, но он был поддержан массами безработных.
В данной ситуации даже многие консервативные члены конгресса не мог-
ли уже больше возражать против самой идеи помощи федерального пра-
вительства в организации общественных работ. Они выступали лишь
против слишком большой, по их мнению, суммы федеральных ассигнова-
ний на эти цели.
Развитие массового движения безработных создавало более благопри-
ятные условия и для агитации в пользу введения системы страхования по
безработице. В феврале 1932 г. прогрессивные республиканцы Висконсина
во главе с Филиппом Лафоллеттом, избранным в 1930 г. губернатором
штата, добились принятия местной легислатурой первого в истории США
закона о страховании по безработице 65.
Активные выступления группы левых республиканцев за расширение
социального законодательства вносили серьезные изменения в их миро-
воззрение. В одном из выступлений сенатор Р. Лафоллетт заявил: «Пра-
во на жизнь, свободу и счастье не может быть гарантировано в современ-
ном мире без права на работу. Долг правительства — гарантировать
каждой семье экономическую безопасность и право пользоваться плода-
ми своего труда» 66.
Но выдвижение этого принципиально нового взгляда на функции го-
сударства неизбежно ставило перед прогрессивными республиканцами
еще одну важную проблему. Наиболее четко ее выразил губернатор
Висконсина Ф. Лафоллетт. Выступая в апреле 1932 г. перед избирателя-
ми, он заявил, что на очередь дня все более выдвигается задача ликви-
дации вопиющего социального неравенства и решительного повышения
благосостояния народа и что для решения этой задачи необходимо ру-
ководствоваться не принципом laissez faire, а принципом активного вме-
шательства правительства в жизнь общества. Однако, продолжал Ф. Ла-
фоллетт, «вопрос заключается в том, какое правительство будет осущест-
влять такое вмешательство» 67.
Разрешение этой проблемы оказалось для левых республиканцев са-
мой трудной задачей. Понимая, что столь кардинальное изменение поли-
тического курса федерального правительства невозможно до тех пор,
пока у власти стоят консервативные лидеры республиканской или демо-
кратической партий, большинство прогрессивных республиканцев в на-
чале 30-х годов все же не было готово к разрыву с двухпартийной си-
стемой. Как правило, они по-прежнему придерживались курса на неза-
висимые политические действия в рамках двухпартийной системы,
65 Miller J. Governor Philip F. La Follette, the Wisconsin Progressives and the New
Deal, 1930—1939: Ph. D. Univ. of Wisconsin, 1973, p. 40.
66 Маныкин А. С. История двухпартийной системы США. М., 1981, с. 146.
67 Цит. по: Miller J . Op. cit., p. 29.
176
II. КРИЗИС. «НОВЫЙ КУРС»
«ВЕЛИКАЯ ДЕПРЕССИЯ» И ОБОСТРЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОТИВОРЕЧИЙ
177
пытаясь использовать институт первичных выборов и проводить прогрес-
сивных кандидатов в центральные и местные органы власти по спискам
республиканской или демократической партии. Тем не менее по мере
обострения политической ситуации в стране многие участники демократи-
ческого движения, в том числе и часть левых республиканцев, стали
постепенно осознавать недостаточность подобного курса и необходимость
перехода к более радикальным формам независимого политического
действия — к борьбе за создание прогрессивной третьей партии.
4. ПРИХОД ДЕМОКРАТОВ К ВЛАСТИ
В чрезвычайно напряженной обстановке, отмеченной крайним обо-
стрением экономического кризиса, бурным взлетом движения социально-
го протеста и необычайным усилением антимонополистических настрое-
ний в массах рядовых американцев, началась избирательная кампания
1932 г. Американская буржуазия и ее политические представители были
охвачены глубокой тревогой. Они видели, что в стране нарастает массо-
вое недовольство существующим положением, что народ жаждет перемен
и требует от правительства самых решительных мер по борьбе с кризи-
сом и его последствиями. В этих условиях составление предвыборных
платформ буржуазных партий было связано с особыми трудностями.
В наиболее затруднительном положении оказалась в 1932 г. республи-
канская партия. Именно на нее широкие круги избирателей возлагали
ответственность за все бедствия, обрушившиеся на страну с наступлени-
ем кризиса. Но больше всего оттолкнул массы от республиканцев отказ
правительства Гувера от реальной помощи безработным. Гуверовские рас-
суждения о необходимости строгого соблюдения «истинно американских»
принципов «твердого индивидуализма» звучали настоящим кощунством,
тем более, что индивидуалистические догматы не помешали республи-
канцам систематически субсидировать крупные монополии через РФК.
Как справедливо отметил в одном из предвыборных выступлений лидер
ФРП Миннесоты Ф. Олсон, гуверовский «твердый индивидуализм» стал
на практике «политикой индивидуализма для бедных и курсом на охрану
специальных привилегий для богатых» 68. Все это вызывало огромное
возмущение в стране.
Дата добавления: 2021-11-30; просмотров: 26; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!