Состав и порядок формирования Парламента
Согласно ст.90 Конституции, Парламент состоит из двух палат – Палаты представителей и Совета Республики.
Состав Палаты представителей – 110 депутатов. Они избираются на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.
Совет Республики является палатой территориального представительства. От каждой области и города Минска в состав Совета Республики избираются на заседаниях депутатов местных Советов базового уровня по 8 членов.
Право выдвижения кандидатов в члены Совета Республики принадлежит президиумам районных (городских) Советов депутатов и соответствующим исполнительным комитетам, а в городе Минске – президиуму Минского городского Совета депутатов и Минскому городскому исполнительному комитету.
В соответствии с ч.2 статьи 91 Конституции 8 членов Совета Республики назначаются Президентом Республики Беларусь.
Срок полномочий обеих палат Парламента – 4 года.
В случаях и в порядке, предусмотренных Конституцией, полномочия Палаты представителей или Совета Республики могут быть прекращены досрочно. Такое может быть при отказе в доверии Правительству, при выражении вотума недоверия Правительству. А также при двукратном отказе в даче согласия на назначение Премьер-министра. Кроме того, полномочия Палаты представителей и Совета Республики могут быть досрочно прекращены в случае систематического или грубого нарушения ими Конституции, что удостоверяется решением Конституционного суда..
|
|
|
Палата представителей, как и Совет Республики, избирает из своего состава председателя и его заместителя. Председатели палат и их заместители ведут заседания и организуют работу палат.
Палата представителей и Совет Республики из своего состава избирает постоянные комиссии и иные органы для осуществления законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению палат.
Структура, организация и порядок деятельности палат Парламента регулируется Законом «О Национальном собрании Республики Беларусь» и Регламентами палат.
Полномочия палат Национального собрания Республики Беларусь
Каждая из палат Парламента наделяется определенными полномочиями, которые закрепляются в Конституции и Законе «О Национальном собрании Республики Беларусь».
Так, в соответствии со ст.97 Конституции Палата представителей:
1) рассматривает по предложению Президента либо по инициативе не менее 150 тысяч граждан, проекты законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию, а также о толковании Конституции;
2) рассматривает проекты законов, внесенных Президентом, Правительством и другими уполномоченными субъектами;
|
|
|
3) назначает выборы Президента Республики Беларусь;
4) дает согласие Президенту на назначение Премьер-министра;
5) заслушивает доклад Премьер-министра о программе деятельности Правительства и одобряет или отклоняет программу;
6) рассматривает по инициативе Премьер-министра вопрос о доверии Правительству;
7) принимает отставку Президента Республики Беларусь;
8) выдвигает большинством голосов обвинение против Президента в совершении государственной измены или иного тяжкого преступления; на основании соответствующего решения Совета Республики принимает решение о смещении Президента с должности;
9) отменяет решения председателя Палаты представителей.
Конституционные полномочия Палаты представителей конкретизируются в Законе «О Национальном собрании Республики Беларусь» (ст.ст.23 – 30).
Полномочия верхней палаты – Совета Республики – отражают назначение этой палаты как контрольного органа в отношении нижней палаты и совещательного органа при Президенте, который участвует в назначении высших должностных лиц.
В соответствии со ст.98 Конституции Совет Республики:
1) одобряет или отклоняет принятые нижней палатой законопроекты;
|
|
|
2) решает кадровые вопросы, в частности: дает согласие на назначение Президентом председателя Конституционного суда, председателя и судей Верховного суда, председателя и судей Высшего хозяйственного суда, председателя Центризбиркома, Генерального прокурора, председателя и членов Национального банка; избирает шесть судей Конституционного суда; избирает шесть членов Центральной избирательной комиссии;
3) рассматривает выдвинутое нижней палатой обвинение против Президента в совершении государственной измены или иного тяжкого преступления, принимает решение о его расследовании;
4) отменяет решения местных Советов депутатов, не соответствующие законодательству;
5) принимает решение о роспуске местного Совета депутатов в случае систематического или грубого нарушения им требований законодательства и в иных случаях, предусмотренных законом;
6) рассматривает указы Президента о введении чрезвычайного положения, военного положения, полной или частичной мобилизации и не позднее чем в трехдневный срок принимает соответствующее решение.
Указанные полномочия Совета Республики получили конкретизацию в нормах Закона «О Национальном собрании Республики Беларусь» от 08.07.2008 г. (ст.ст.31 - 39).
По вопросам своей компетенции каждая из палат Парламента издает постановления. Они принимаются большинством от списочного состава депутатов (членов) и подписываются председателями палат.
Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 612; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!