Предвыборная агитация, формы и методы ее проведения



 

Предвыборная агитация включает в себя проведение свободного обсуждения программ кандидатов, их политических, деловых и личных качеств на собраниях, митингах, в средствах массовой информации, а также во время встреч с избирателями.

Право предвыборной агитации принадлежит избирателям, политическим партиям, другим общественным объединениям, трудовым коллективам, доверенным лицам кандидатов в Президенты (в депутаты), инициативным группам.

С момента регистрации кандидаты в Президенты Республики Беларусь, а также кандидаты в депутаты имеют право на изготовление предвыборных плакатов, заявлений, надписей, листков, фотоматериалов.

Кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты вправе изготавливать печатные материалы (плакаты, листовки и другие материалы) за счет средств собственных избирательных фондов.

Агитационные печатные материалы должны содержать информацию об организациях или лицах, ответственных за их выпуск, а также об их тираже. Распространение анонимных агитационных печатных материалов запрещается.

При проведении выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей соответствующая избирательная комиссия изготавливает общие плакаты с биографическими данными кандидатов для размещения на участках для голосования и в других установленных местах. Расходы на эти цели осуществляются за счет средств, выделенных из республиканского бюджета на подготовку и проведение выборов.

Кандидат в Президенты Республики Беларусь имеет право опубликовать в средствах республиканской печати свою предвыборную программу объемом до пяти машинописных страниц. Кандидат в депутаты Палаты представителей имеет право опубликовать в республиканской или местной печати свою предвыборную программу объемом до двух машинописных страниц.

Кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей имеют право на бесплатные выступления по государственному телевидению, а также по радио. Порядок и количество выступлений кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей по государственному телевидению и радиовещанию устанавливаются Центральной избирательной комиссией. Выступления обеспечиваются на равных основаниях.

В течение последних 10 дней до выборов не допускается опубликование опросов общественного мнения, связанных с выборами, прогнозом их результатов.

При нарушении требований законодательства соответствующие избирательные комиссии принимают меры по пресечению злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации, а том числе могут отменить решение о регистрации кандидата.

В период проведения предвыборной агитации кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей, в депутаты местных Советов имеют ряд гарантий. Так, кандидат в Президенты Республики Беларусь может иметь до 30 доверенных лиц, кандидаты в депутаты Палаты представителей – до 15, кандидаты в депутаты местных Советов – до 5 доверенных лиц. Кроме того, на период предвыборной агитации они могут потребовать освобождения от исполнения производственных или служебных обязанностей без сохранения заработной платы. Они могут выступать на предвыборных собраниях, в печати, по радио, а кандидаты в Президенты и депутаты Палаты представителей – по государственному телевидению.

Порядок голосования и определения результатов голосования

 

Голосование проводится с 8 до 20 часов в специально отведенных помещениях, в которых должны быть оборудованы в достаточном количестве кабины для тайного голосования, определены места выдачи бюллетеней и установлены ящики для голосования. В частности, ящики для голосования устанавливаются таким образом, чтобы голосующие при подходе к ним проходили через кабины или комнаты для тайного голосования.

Ответственность за организацию голосования, обеспечение тайны волеизъявления избирателей, оборудование помещений и поддержание в них необходимого порядка несет участковая избирательная комиссия.

Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц не допускается.

Бюллетень для голосования выдается избирателю под роспись членом участковой комиссии на основании списка граждан, имеющих право участвовать в выборах, после предъявления паспорта или заменяющего его удостоверение личности.

Бюллетень заполняется избирателем в кабине или комнате для тайного голосования. При заполнении бюллетеня запрещается присутствие кого бы то ни было.

Избирательный кодекс (ст.53) допускает досрочное голосования за пять дней до выборов. При этом не требуется официального подтверждения причин невозможности избирателя прийти в помещение для голосования в день выборов.

Досрочное голосование осуществляется с 10 до 14 часов и с 16 до 19 часов в присутствии не менее двух членов участковой комиссии. При получении бюллетеня избиратель собственноручно расписывается в списке граждан, имеющих право участвовать в выборах, и указывает дату досрочного голосования.

Кроме того, Избирательный кодекс (ст.54) допускает голосование по месту нахождения избирателя. Такое право предоставляется избирателям, которые по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам не могут прийти в день выборов в помещение для голосования. По просьбе избирателей, высказанной в письменной или устной форме, участковая комиссия поручает не менее чем двум членам комиссии организовать голосование по месту нахождения этих лиц в день выборов.

Подсчет голосов избирателей. В 20 часов председатель участковой комиссии объявляет об окончании голосования. Перед вскрытием ящиков для голосования все неиспользованные избирательные бюллетени подсчитываются, погашаются, складываются в пакеты и опечатываются. Пакеты подписываются председателем и секретарем участковой комиссии в присутствии членов комиссии.

Вскрытие ящиков для голосования и подсчет голосов при проведении выборов осуществляются поочередно: вначале подсчитываются бюллетени, находящиеся в ящике для голосования, использовавшемся при досрочном голосовании, затем – находящиеся в переносных ящиках, использовавшихся при голосовании по месту нахождения избирателей, и после этого – в ящиках для голосования, находившихся в день выборов в помещении участка для голосования.

Подсчет голосов избирателей должен проводиться непосредственно членами участковой комиссии без перерыва до получения результатов голосования.

Результаты подсчета голосов рассматриваются на заседании участковой комиссии и заносятся в протокол. Кроме иных данных, в протоколе указывается число недействительных бюллетеней, число неиспользованных бюллетеней. При проведении выборов депутатов местных Советов протокол составляется отдельно по каждому избирательному округу. Он подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии. Копия протокола участковой комиссии после его подписания вывешивается для всеобщего ознакомления.

Установление результатов выборов. Выборы признаются состоявшимися, если в них приняло участие более половины от общего числа избирателей, внесенных в списки.

Кандидат в Президенты Республики Беларусь (депутаты Палаты представителей) считается избранным в первом туре, если он получил на выборах более половины от общего числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании (при выборах депутатов местных Советов достаточно получить больше голосов, чем другие кандидаты независимо от явки избирателей).

Выборы могут быть признаны недействительными, если в ходе выборов или при подсчете голосов, либо определении результатов выборов имели место нарушения Избирательного кодекса, повлиявшие на итоги выборов или не позволяющие с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

Выборы могут быть признаны несостоявшимися, если в них приняло участие менее половины избирателей, внесенных в списки (кроме выборов депутатов местных Советов).

 


Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 347;