Инструментальный контроль и браковка канатов 1 страница



ПРАВИЛА                                                                 

технической безопасности

при разработке подземным способом

соляных месторождений

Республики Беларусь

 

Раздел I    

Основные положения

 

Глава 1 

Общие требования

 

1. Правила технической безопасности при разработке подземным способом соляных месторождений Республики Беларусь (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Беларусь от 10 января 2000 года “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 8, 2/138).

2. Настоящие Правила обязательны для исполнения организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, производственная деятельность которых связана с разработкой подземным способом соляных месторождений Республики Беларусь, а также с проектированием, строительством рудников, конструированием, изготовлением, монтажом, ремонтом оборудования, пусконаладочными работами и диагностикой технических устройств и электроустановок для подземных горных работ.

3. Для целей настоящих Правил применяются следующие термины и их определения:

рудоуправление – структурное подразделение организации, где на производственной площадке в едином технологическом комплексе ведутся подземные горные работы по добыче полезных ископаемых, обогащению полезных ископаемых и эксплуатируются технические устройства, к которым предъявляются повышенные требования безопасности;

рудник – структурное подразделение рудоуправления, взаимосвязанная производственная система подземного хозяйства и технологического комплекса поверхности, предназначенная для разработки соляных месторождений подземным способом. Термин “рудничный” соответствует термину “шахтный”.

отраслевой институт – организация, выполняющая научно-исследовательские и проектные работы и являющаяся генеральным проектировщиком для организации – пользователя недр, ведущей подземные горные работы по добыче соляных руд; 

заводская конструкция – конструкция или изделие, изготовленное в организации, имеющей соответствующее разрешение, выдаваемое департаментом по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее – Проматомнадзор) в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи департаментом по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешений (свидетельств) на право выполнения отдельных видов работ и услуг, связанных с поднадзорными объектами и производствами, утвержденное постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 17 мая 2005 г. № 38 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г. № 89, 8/12656);

рабочая зона – призабойное пространство лавы, одиночная или несколько выработок, в которых ведутся работы с разрушением горного массива в условиях газового режима: очистные, подготовительные, разведочные и другие работы, связанные с отбойкой руды и пустой породы машинным способом или буровзрывными работами; бурение шпуров и скважин;

газовый режим – совокупность требований, предъявляемых к рабочим зонам рудников, разрабатывающих пласты (горизонты) опасные по газу и внезапным выбросам соли и газа. Требования предусматривают: условия и ограничения в применении электроэнергии и взрывчатых веществ; количество воздуха, необходимого для проветривания выработок; мероприятия по борьбе с газовыделениями в горные выработки; контроль за состоянием рудничной атмосферы.

4. Проекты на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию рудников, подлежат экспертизе промышленной безопасности в соответствии с Инструкцией о проведении экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, утвержденной Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 16 декабря 2004 г. № 47 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г. № 4, 8/11885);

5. Работники организаций обязаны руководствоваться инструкциями по охране труда по их профессиям, в которые включаются требования настоящих Правил и других нормативных правовых актов.

6. Прием в эксплуатацию новых, реконструируемых рудников и горизонтов, а также особо важных объектов (стволов рудников, подъемных и дробильных комплексов) производится комиссией, назначенной в соответствии с СНБ 1.03.04-2000 “Приемка законченных строительных объектов. Основные положения”.

7. В организациях, ведущих работы по добыче полезных ископаемых подземным способом, разрабатывается система управления охраной труда и промышленной безопасностью, включающая в себя требования по осуществле­нию производственного контроля и контроля за соблюдением законодательства об охране труда.

8. Каждое рабочее место, расположенное в горных выработках рудника, должно обеспечиваться проветриванием, находиться в безопасном состоянии для выполнения работы (отсутствие нависающих кусков породы, исправная крепь, наличие ограждений движущихся частей механизмов и другие). Постоянные рабочие места, кроме того, обеспечиваются освещением и средствами оповещения об аварии.

9. Перед началом работ рабочее место должно быть осмотрено руководителем смены или по его поручению – бригадиром (старшим рабочим), которые обязаны принять меры по устранению нарушений, выявленных до начала работ или во время работы.

В случаях, когда устранение выявленных опасностей невозможно, руководитель смены или бригадир (старший рабочий) обязаны не допустить производство работ, вывести рабочих в безопасное место и немедленно сообщить об этом непосредственному начальнику или диспетчеру рудника.

 

Глава 2 

Требования к документации

 

10. Каждый рудник обязан иметь утвержденный в установленном порядке проект разработки шахтного поля или участка месторождения, прошедший экспертизу промышленной безопасности, по которому должны осуществляться строительство рудника и подготовка горизонтов, участков месторождения, а также необходимую маркшейдерскую и геологическую документацию, оформленную в установленном порядке. В проекты составной частью должны быть включены мероприятия по охране труда и промышленной безопасности.

11. Организации, разрабатывающие проектную документацию, в процессе строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта осуществляют авторский надзор в установленном порядке.

12. Горные работы должны вестись в соответствии с годовыми планами развития горных работ, согласованными с Проматомнадзором.

Глава 3 

Противоаварийная защита

 

13. Рудники в период строительства и во время эксплуатации должны обслуживаться профессиональной аварийно-спасательной службой (далее – ПАСС), ведущей горноспасательные работы, в том числе военизированным горноспасательным отрядом, входящим в структуру организации.

Организация согласовывает дислокацию ПАСС с Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.

14. Для каждого рудника должен быть составлен план ликвидации аварий (далее – ПЛА) в соответствии с порядком составления ПЛА, устанавливаемым организацией.

ПЛА пересматривается главным инженером рудоуправления один раз в полугодие не позднее, чем за 15 дней до начала следующего полугодия.

При изменениях в течение полугодия в схеме проветривания рудника, а также при изменении путей вывода работников, в ПЛА, не позднее, чем на другой день после изменения, вносятся соответствую­щие исправления, о чем доводится до сведения специалистов и рабочих рудника.

Изучение ПЛА инженерно-техническими работниками проводится под руководством главного инженера рудника до начала полугодия.

Ознакомление рабочих с правилами личного поведения во время аварии, в соответствии с ПЛА, проводит начальник участка (службы) рудника или его заместитель.

Запрещается допускать к работе работников, не ознакомленных с ПЛА и не знающих его в части, относящейся к месту их работы.

Для оповещения работающих на подземных работах о возникновении аварии на руднике, кроме телефонной связи, постоянные рабочие места должны быть оборудованы аварийной сигнализацией, предусмотренной ПЛА.

15. Все вновь поступающие на рудник работники, занятые на подземных работах, должны быть ознакомлены с основными и запасными выходами из рудника на поверхность путем непосредственного прохода от места работы по запасным выходам до шахтных стволов рудника с подъемом на несколько лестничных полков в этих стволах в сопровождении руководителей или специалистов рудника. В шахтных стволах, где отсутствуют лестничные отделения, необходимо показать работникам место и порядок посадки на шахтный скип.

Ознакомление всех рабочих с основными и запасными выходами проводится начальником участка (службы) рудника или его заместителем каждое полугодие, а при изменении запасных выходов – немедленно.

16. Инструктаж работников по правилам пользования шахтными самоспасателями должен проводиться начальниками участков (служб) рудника или их заместителями не реже одного раза в шесть месяцев.

Каждое ознакомление работников с правилами личного поведения во время аварии в соответствии с ПЛА, с основными и запасными выходами из рудника на поверхность, а также получение инструктажа по правилам пользования шахтными самоспасателями оформляется подписью работника в журнале регистрации ознакомления работников с запасными выходами, в котором начальник участка (службы) или его заместитель также ставят подпись и дату ознакомления.

17. Работы на рудниках должны выполняться по письменному заданию, выданному в соответствии с положением о системе выдачи заданий на смену, утвержденным руководителем организации.

Запрещается выдача заданий на работу в выработки (забои), имеющие нарушения норм промышленной безопасности и настоящих Правил, кроме заданий по устранению этих нарушений.

В отдаленные от основных рабочих мест выработки (забои) разрешается посылать одновременно не менее двух рабочих и только после осмотра этих выработок (забоев) руководителем смены. Перечень отдаленных от основных рабочих мест выработок (забоев) один раз в полугодие утверждается главным инженером рудника.

 

Глава 4 

Общие обязанности работников

 

18. Работники рудников должны проходить предварительные и периодические медицинские осмотры в соответствии с постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 8 августа 2000 г. № 33 “О порядке проведения обязательных медицинских осмотров работников” (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №87, 8/3914).

Порядок проведения перед началом смены обязательного медицинского освидетельствования работников, выполняющих работы, связанные с повышенной опасностью, определяется приказом Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 19 августа 1985 г. № 131 “О введении обязательного медицинского освидетельствования перед началом рабочей смены лиц, выполняющих работы, связанные с повышенной опасностью”.

19. Работники рудника должны быть обеспечены индивидуальными средствами защиты в соответствии с законодательством. Спецодежда должна иметь светоотражающие элементы.

20. Рабочие, поступающие на рудник, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть обучены профессии в соответствии с Тыпавым палажэннем аб бесперапынным прафесійным навучанні рабочых, утвержденным приказом-постановлением Министерства образования и науки Республики Беларусь и Министерства труда Республики Беларусь от 2 июня 1995 г. № 201/51 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации16 июня 1995 г., № 952/12) и аттестованы в соответствии с Положением о порядке аттестации лиц, прошедших обучение профессиям рабочих в условиях непрерывного профессионального обучения, и присвоения им квалификации, утвержденным приказом Министерства образования Республики Беларусь от 13 августа 1998 г. № 494 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1998 г., № 20), по программам, включающим вопросы охраны труда, и иметь соответствующее удостоверение (свидетельство).

21. Работники, поступающие на рудник, должны пройти обучение в учебных пунктах (отделах подготовки кадров) с отрывом от производства по вопросам охраны труда, применения средств индивидуальной защиты, первичных средств пожаротушения, действиям в аварийных ситуациях, а направленные на подземные работы, кроме того, должны быть обучены пользованию шахтными самоспасателями с прохождением практической тренировки в “дымном штреке” и сдачей экзаменов по окончании обучения.

Продолжительность обучения устанавливается для: 

рабочих, поступающих на подземные работы и на работы, требующие периодического посещения рудника - 5 дней;

рабочих, работающих на подземных работах, переведенных на работу по другой профессии, а также рабочих шахтостроительных организаций при переходе с одного ствола на другой - 2 дня;

рабочих, поступающих для работы на поверхности рудников и ранее не работавших на рудниках - 3 дня, а ранее работавших на рудниках - 1 день.

Работники, имеющие перерыв работы более одного года, проходят обучение согласно требованиям настоящего пункта.

22. Рабочие, принятые или переведенные на работы с повышенной опасностью, к самостоятельной работе допускаются только после прохождения стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда.

Во время стажировки рабочие выполняют работу под руководством бригадиров или высококвалифицированных рабочих, назначенных распоряжением руководителя рудника. Они должны иметь стаж практической работы по данной профессии или виду работ не менее трех лет. За руководителем стажировки может быть закреплено не более двух рабочих. Руководители стажировки и рабочие, проходящие стажировку, должны быть ознакомлены с распоряжением о прохождении стажировки.

Рабочие, имеющие профессию, соответствующую данному рабочему месту, в том числе выпускники профессионально-технических училищ, при поступлении на рудник также проходят стажировку на рабочем месте.

23. При организации труда, где предусматривается совмещение профессий, рабочие рудника должны быть обучены всем видам работ по совмещаемой профессии и иметь соответствующее удостоверение.

24. Работники рудника проходят обучение безопасным методам и приемам работы, инструктаж, проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствии с Правилами обучения безопасным методам и приемам работы, проведения инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. № 164 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 22, 8/10510).

25. Студенты горнотехнических учебных заведений, а также учащиеся профессионально-технических училищ перед прохождением первой производственной практики должны пройти пятидневное предварительное обучение в учебном пункте или отделе подготовки кадров организации и сдать экзамен по охране труда. Перед прохождением последующих производственных практик, если не было перерыва в работе более года, студенты горнотехнических учебных заведений должны пройти инструктаж по охране труда, а учащиеся профессионально-технических училищ дополнительно проверку знаний в объеме программ обучения по применению средств индивидуальной защиты, первичных средств пожаротушения, действиям в аварийных ситуациях для подземных рабочих.

26. Руководители и специалисты рудника обязаны обеспечить прохождение рабочими, занятыми на подземных работах, периодическую проверку знаний по вопросам охраны труда в сроки, установленные соответствующими нормативными право­выми актами, но не реже одного раза в год.

27. Руководители и специалисты, поступающие на рудник (в том числе и переводимые с других организаций), обязаны сдать экзамен по вопросам охраны труда, требованиям настоящих Правил и другого законодательства не позднее одного месяца со дня назначения на должность. Периодическая проверка знаний должна проводиться не реже одного раза в 3 года. Проверка знаний должна проводиться экзаменационной комиссией структурного подразделения организации (рудоуправления, рудника) с участием представителей Проматомнадзора.

28. К техническому руководству работами в руднике допускаются руководители и специалисты, имеющие законченное горнотехническое образование соответствующего профиля.

К техническому руководству работами в руднике могут быть допущены студенты горнотехнических учебных заведений, направленные на рудник для прохождения преддипломной практики, при условии сдачи ими экзамена по охране труда в учебном заведении и в организации.

Допускается поручать распоряжением по руднику руководство горными работами в отдельных забоях бригадирам (старшим рабочим), имеющим законченное горнотехническое образование соответствующего профиля и сдавшим экзамен на знание настоящих Правил.

К руководству горными и взрывными работами в руднике допускаются руководители и специалисты в установленном порядке.

К техническому руководству работами не горного характера в руднике (участок подземного самоходного транспорта, подземные механические мастерские и другие) и на поверхности рудников допускаются также специалисты, имеющие законченное техническое образование соответствующего профиля, после прохождения дополнительного обучения по программе, разработанной в организации и согласованной с Проматомнадзором, и сдавшие соответствующий экзамен.

29. Руководители и специалисты рудника обязаны систематически посещать подземные работы для обеспечения контроля за состоянием охраны труда и безопасным ведением горных работ.

Начальник подземного горного участка или его заместитель обязаны посещать каждое рабочее место на участке не менее одного раза в сутки, остальные специалисты рудника – в соответствии с регламентом, утвержденным главным инженером рудника.

Руководитель смены должен обследовать в течение смены каждое рабочее место, обеспечив при этом непосредственное руководство работами в сложных горнотехнических условиях.

30. Придя на рабочее место, рабочий должен до начала работы удостовериться в безопасном состоянии забоя, кровли и боков выработки, крепи, исправности предохранительных устройств, действии и эффективности вентиляции, а также проверить исправность инструментов, механизмов и приспособлений, требующихся для работы. Обнаружив нарушения, которые он сам не может устранить, рабочий, не приступая к работе, обязан сообщить о них руководителю смены или диспетчеру рудника.

31. Каждый работающий в руднике и на поверхности, заметивший опасность, угрожающую работникам или организации, обязан наряду с принятием мер для ее устранения немедленно сообщить об этом бригадиру (старшему рабочему), руководителю смены или диспетчеру рудника. Начальник участка (службы) или его заместитель и руководитель смены при выдаче задания на смену должны предупредить рабочих заступающей смены о возможных опасностях в работе. При передаче смены рабочие предыдущей смены обязаны предупредить рабочих заступающей смены о возможных опасностях в работе.

32. Все инструменты с острыми кромками или лезвиями работники обязаны переносить в защитных чехлах или специальных сумках.

33. Работникам запрещается оставлять без надзора светильник индивидуального пользования и отключать его при нахождении работника в руднике.

34. Запрещается допуск к работе и пребывание на территории рудника работников, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опь­янения.


Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 232;