Последствия международной интеграции. Статические и динамические эффекты
Наибольший вклад в теорию экономического анализа создания интеграционной группировки (на примере таможенного союза) внесли канадский ученый Дж. Вайнер и англичанин Дж. Мид.
По Вайнеру, в результате образования таможенного союза и отмены импортных пошлин во взаимной торговле стран-участниц объединения и создания общей таможенной территории прослеживается два варианта последствий для экономики каждой из них:
– статические эффекты - последствия, возникающие в первые же годы, непосредственно при вступлении любой страны в таможенный союз;
– динамические эффекты - многообразные, множительные постепенно накапливающиеся изменения в экономике стран-участниц, практическую оценку результатов которых осуществить весьма непросто.
Статические эффекты участия в таможенном союзе сводятся к двум видам:
– «создание торговли» (trade creation) - означает переключение вследствие присоединения страны к интеграционной группировке, её спроса и соответственно потребления от национального производителя с более высокими издержками к производителю их страны-партнера с меньшими издержками. Расширяется («создаётся») внутрирегиональная торговля, повышается ее доля во внешнеторговом обороте стран-участниц. Снятие торговых барьеров, вызванное вступлением страны в торгово-экономический союз, предоставляет возможность для развития специализации в соответствии с принципом сравнительных преимуществ.
|
|
|
– «отклонение торговли» (trade diversion) - означает переключение спроса и, соответственно, потребления, от производителя за пределами союза, имеющего более низкие издержки, к производителю, имеющему более высокие издержки, но являющемуся членом союза, т.е. возрастает взаимная торговля стран-участниц интеграции при одновременном сокращении удельного веса третьих государств как партнеров во внешней торговле.
Рассмотрим эффект «создания торговли».
До образования таможенного союза. Допустим, что торговля осуществляется одним товаром и потенциально может развиваться между тремя странами страной I и страной II, которые в будущем образуют таможенный союз, а также страной III, которая в этот союз не войдет и олицетворяет весь окружающий мир.
Цена, по которой данный товар продается в стране I, составляет РI . В стране II, у которой существует импортный тариф L, цена на тот же товар составляет РII = РI+t . В стране III цена этого товара РIII. Под защитой таможенного тарифа t страна II производит и потребляет товар в точке Е, при этом линия Sd представляет собой прямую внутреннего предложения, а линия Dd – прямую внутреннего спроса. Цена импорта товара страной II составляет РII = РI+t, внутреннее потребление Q0Q4 единиц, покрываемое за счет внутреннего производства в размере Q0Q2 единиц и импорта Q2Q4 единиц из страны I. (рис.2)
|
|
|
Страна II не может импортировать товар из страны III, поскольку при добавлении тарифа t цена импорта из страны III становится выше цены импорта из страны I, то есть РIII+t > РI+t. Существование тарифа обеспечивает стране II эффект доходов, представляющий собой объем увеличения доходов бюджета в результате обложения импорта пошлиной. Как известно, он исчисляется размером импорта страны под защитой тарифа, умноженным на размер таможенной пошлины, и графически представляется сегментом с. Совокупное предложение товара страной I в страну II абсолютно эластично по цене и составляет SI+t при существовании в стране II импортного тарифа t.
На рисунке 2 показано, что под защитой импортного тарифа размером в l долл. внутренняя цена товара в стране II составляет 9 долл., внутреннее потребление — 60 единиц, покрываемое за счет внутреннего производства — в размере 40 единиц и импорта в размере 20 единиц (60—40). Страна II не импортирует товар из страны III, поскольку при добавлении тарифа в l долл. цена импорта из страны III становится выше цены импорта из страны 1, то есть 8,5+l>8+l.
|
|
|
Эффект доходов составляет (60—40)*l долл. = 20 долл.
После образования таможенного союза. Страны I и II решают образовать таможенный союз, в соответствии с условиями которого страна II ликвидирует тариф I на импорт товара из страны I. Страна III в таможенный союз не входит.
После устранения таможенного тарифа цена, по которой страна II может импортировать товар из страны I, сокращается на размер тарифа до уровня PI. По этой цене внутреннее потребление товара в стране II составит Q0Q5 единиц, покрываемое за счет внутреннего производства в размере Q0Q1 единиц и импорта Q1Q5 единиц из страны I.
Создание таможенного союза весьма благоприятно для потребителей в стране II: увеличение их излишка потребления, от (a + b + c + d) до (а + b + с + d + е + f + g), то есть они могут теперь потреблять товар в любых количествах, ограниченных кривой совокупного внутреннего и внешнего предложения SI, и кривой внутреннего спроса Dd.
Рис. 2 – эффект создания торговли
Однако прирост излишка потребления не означает равного роста благосостояния страны II в целом, ибо перераспределительные эффекты работают уже не на государство, а на потребителей. Эффект дохода с исчезает, поскольку импортная пошлина больше не взимается. Воздействие эффекта передела а на благосостояние страны в целом нейтрально, поскольку доходы производителей продукции, конкурирующей с импортом, просто перераспределяются в пользу потребителей.
|
|
|
Эффект защиты b показывает рост доходов страны, возникающий в результате того, что импортируются более эффективные в производстве иностранные товары, которые замещают на внутреннем рынке менее эффективные в производстве местные товары. Рост доходов основан на том, что в результате отмены импортной пошлины часть товара стали получать потребители из-за рубежа по цене за единицу всего PI, тогда как раньше цена той же единицы товара, произведенной внутри страны, составляла РI+t.
Эффект потребления d показывает, как увеличивается потребление товара в результате падения его цены на внутреннем рынке страны II. Рост потребления основан на том, что в результате отмены импортной пошлины часть товара стала получаться потребителями из-за рубежа по цене за единицу всего PI.
В результате чистый статический выигрыш страны II от создания таможенного союза ограничивается суммой эффекта защиты и эффекта потребления (b + d), которые в данном случае, в отличие от случая введения таможенного тарифа, считаются не эффектами потерь, а эффектами прироста.
На рисунке 2 показано, что после устранения таможенного тарифа цена, по которой страна II может импортировать товар из страны 1, сокращается на размер тарифа до уровня 8 долл. По этой цене внутреннее потребление товара в стране П составит 80 единиц: покрываемое за счет внутреннего производства — в размере 20 единиц и импорта в размере 60 единиц (80—20) из страны 1. Чистый статический выигрыш страны II от создания таможенного союза ограничивается суммой эффекта защиты и эффекта потребления и составит:
(40-20)х1/2 + (80-60)х1/2 = 10+10 = 20 долл. (только импорт и все потребление)
Таким образом, в результате образования таможенного союза и отмены пошлин на импорт в страну II:
– увеличился импорт страны II на (Q1Q2 + Q4Q5), то есть возник эффект «создания торговли»;
– в числовом выражении импорт возрос на 40 единиц (40 – 20) + (80 – 60) по сравнению с доинтеграционным периодом;
– потребители в стране II частично переключились с местного источника поставки товара на импортный;
– потребители в стране II увеличили масштабы потребления товара;
– произошло повышение общего уровня благосостояния страны, что свидетельствует о том, что создание таможенного союза является шагом по пути к свободной торговле, по крайней мере между двумя странами.
В результате возникновения таможенного союза, обеспечивающего эффект создания торговли, масштабы торговли, осуществляющейся на свободной от таможенных ограничений основе, возрастают, а благосостояние всех стран как участвующих, так и не участвующих в интеграции, повышается.
Рассмотрим эффект «отклонения торговли» в результате интеграции.
До образования таможенного союза. Дoпустим, что торговля осуществляется одним товаром и потенциально может развиваться между тремя странами: страной I, страной II и страной III. Однако таможенный союз будет образован между странами II и III. Цена, по которой данный товар продается в стране I, составляет РI. В стране II, у которой существует импортный тариф t, цена на тот же товар составляет РII = РI+t. В стране III цена этого товара РIII. Под защитой таможенного тарифа t страна II производит и потребляет товар в точке Е, при этом линия Sd представляет собой прямую внутреннего предложения, а линия Dd прямую внутреннего спроса.
На рисунке 3 показано, что под защитой импортного тарифа размером в 1 долл. внутренняя цена товара в стране II составляет 9 долл., внутреннее потребление 60 единиц, покрываемое за счет внутреннего производства в размере 40 единиц и импорта в размере 20 единиц (60—40). Эффект доходов составляет (60—40)х1долл. = 20 долл.
После образования таможенного союза. Страны II и III решают образовать таможенный союз, в соответствии с условиями которого страна II ликвидирует тариф I на импорт товара из страны III. Страна I в таможенный союз не входит и поэтому не рассматривается в качестве альтернативного источника закупки товара страной II. После устранения таможенного тарифа цена, по которой страна II может импортировать товар из страны III, сокращается не на размер тарифа L, как могло бы быть при интеграции со страной I, а только до уровня цены РIII, существующей в стране III. При импорте товара по этой цене его внутреннее потребление в стране II составит Q0Q5' единиц, покрываемое за счет внутреннего производства в размере Q0Q1' единиц и импорта Q1'Q5' единиц из страны III.
Из-за создания таможенного союза импорт страны II в размере Q2Q4 переориентировался (отклонился) с относительно более дешевого источника в стране I, которая осталась за пределами интеграции, на относительно более дорогой источник в стране III, которая в ней участвует. Создание таможенного союза весьма благоприятно для потребителей в стране II: увеличение их из лишка потребления составляет (а' + b' + с' + d´).
Воздействие эффекта передела а' на благосостояние страны в целом нейтрально, поскольку доходы производителей продукции, конкурирующей с импортом, просто перераспределяются в пользу потребителей.
Для страны II эффект дохода (с + с') исчезает, поскольку импортная пошлина больше не взимается. Из него с' перераспределяется потребителям страны II через более низкие цены на товар, возникшие в результате образования таможенного союза, а сегмент с оказывается прямой потерей для страны II, представляя собой эффект «отклонения торговли». Причиной потери является переориентация в рамках таможенного союза импорта страны II на относительно менее эффективный источник, что приводит к меньшему снижению цены импортируемого товара, чем могло бы произойти в результате устранения ею таможенной пошлины. Правда, параллельно возникает и позитивный эффект «создания торговли», поскольку из-за снижения цены размеры импорта товара страной II все-таки несколько увеличились на (Q1'Q2 + Q4Q5'). Чистый статический выигрыш страны II от создания таможенного союза ограничивается суммой эффекта защиты и эффекта потребления (b' + d').
Рис. 3 – Эффект отклонения торговли
На рисунке 3 показано, что после устранения таможенного тарифа цена, по которой страна П может импортировать товар из страны III, сокращается не на размер тарифа 1 долл., а только до уровня цены 8,5 долл., существующей в стране III. При импорте товара по этой цене его внутреннее потребление в стране II составит 70 единиц, покрываемое за счет внутреннего производства в размере 30 единиц и импорта в размере 40 единиц (70—30) из страны III. Из-за создания таможенного союза импорт страны II в размере 20 единиц (60—40) переориентировался (отклонился) с относительно более дешевого источника в стране I на относительно более дорогой источник в стране III.
Увеличение излишка потребления в стране II составляет: (60х0.5) + (70 – 60)х0.5/2 = 32,5 долл.
Для страны II эффект дохода (60—40)х1долл.= 20 долл. исчезает, поскольку импортная пошлина больше не взимается. Из него первая часть (60-40)х0.5 долл. = 10 долл. перераспределяется потребителям страны II через более низкие цены на товар, а вторая часть (60-40)х0.5 долл. = 10 дол. оказывается прямой потерей для страны II и представляет собой «эффект отклонения».
Одновременно возникает и позитивный эффект «создания торговли»:
(40-30)х0.25 + (70-60)х0.25 = 5 долл.
Ответ на вопрос, приводит ли эффект «отклонения торговли», возникающий в таможенном союзе, к росту благосостояния интегрирующихся стран или к его снижению, целиком зависит от соотношения абсолютных размеров эффекта отклонения и эффекта создания торговли.
– если с > b' + d', имеет место падение благосостояния;
– если с < b' + d', благосостояние растет.
Если в результате образования таможенного союза возникает эффект «отклонения торговли» (с), то благосостояние не участвующих в нем стран однозначно ухудшится, поскольку ограниченные ресурсы используются менее эффективно, чем это могло бы быть в условиях свободы торговли. С другой стороны, благосостояние стран-участниц может либо ухудшиться, если эффект отклонения торговли по своим стоимостным размерам превзойдет эффект создания торговли, либо улучшится, если эффект отклонения торговли по своим стоимостным размерам будет меньше эффекта создания торговли. Существующие расчеты показывают, что в большинстве случаев эффект отклонения торговли присутствует, но перекрывается эффектом создания торговли, в результате чего интеграция в целом ведет к росту благосостояния.
Практические оценки объемов создания торговли и отклонения торговли, даже применительно к наиболее развитым интеграционным группировкам, весьма затруднены, поскольку приходится сравнивать существующие торговые потоки между странами, входящими в таможенный союз, с теми торговыми потоками, которые гипотетически могли бы существовать, если бы таможенного союза не было. Попытку измерения эффектов создания и отклонения торговли внутри Европейского союза, которая и по сей день считается классической, предпринял профессор университета Джонса Гопкинса (США) Бела Баласса в 1974 г. Для измерения эффектов он использовал показатель фактической эластичности спроса на импорт по доходам, рассчитываемый как частное среднегодового изменения импорта и ВВП в постоянных ценах.
Концепция Б.Балассы исходит из следующих предположений:
– если бы страны не образовали ЕС, эластичность спроса на импорт во всех из них осталась бы неизменной; рост эластичности спроса на импорт из страны, входящей в ЕС, представляет собой эффект создания торговли в широком смысле слова независимо от того, замещает ли этот импорт внутреннее производство или производство в странах, не входящих в ЕС;
– падение эластичности спроса на импорт из стран, не входящих в ЕС, представляет собой эффект отклонения торговли;
– рост эластичности спроса на импорт из всех стран, как входящих, так и не входящих в ЕС, представляет собой эффект создания торговли в буквальном смысле слова, поскольку свидетельствует о том, что страны ЕС стали более восприимчивы к импорту.
Б. Баласса сравнил эластичность спроса на импорт стран ЕС в 1953—1959 гг., то есть до образования интеграционной группировки, с тем же показателем в 1959—1970 гг. по 7 отраслям. В соответствии с полученными результатами образование ЕС имело эффект создания торговли весьма существенных размеров. Если до создания ЕС каждый 1 % роста ВВП приводил к увеличению торговли между странами на 2,4%, то после создания ЕС уже на 2,7%. В топливной промышленности рост был еще выше — 50%, химической, машиностроении и автомобилестроении — по 20%. Эффект отклонения торговли в целом отсутствовал – эластичность спроса на импорт из стран, не входящих в ЕС, до и после образования ЕС осталась на уровне 1,6%. Хотя в отдельных отраслях (продукты питания, напитки, табак, химические товары) эффект отклонения торговли имел место. Наконец, эффект создания торговли в буквальном смысле (рост эластичности спроса на импорт из всех стран) составил порядка 10%. Особенно четко он проявился в топливной промышленности, машиностроении и автомобилестроении.
Дата добавления: 2021-07-19; просмотров: 173; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!