Политика экономического роста, ее направления и проблемы. Политика экономического роста в Республике Беларусь.
Стратегия политики экономического роста в общем виде состоит в определении системы целей и приоритетов экономического развития государства, принципов и средств их достижения на долгосрочную перспективу.
Общей целью политики экономического роста является повышение благосостояния людей, расширение возможностей развития и приумножения человеческого потенциала и возможностей личностной, профессиональной и социальной самореализации каждого из членов общества и человеческого потенциала в целом.
Средством достижения этой цели является создание и корректировка системой мер государственной политики, условий для долговременного устойчивого экономического роста, что приводит к прогрессивным качественным изменениям системы воспроизведения. Длительное устойчивый экономический рост возможен лишь при условии соблюдения требования закона хозяйственной сбалансированности, то есть равновесия между национальным спросом и национальной предложением.
Теоретической основой государственной политики экономического роста являются мо дели макроэкономического равновесия: классическая, кейнсианская и их модификации. По критерию приоритета государственной политики на определенный промежуток времени, отражающий причину разбалансированности национальной экономической системы, выделяют виды экономической политики обеспечения экономического роста:
|
|
|
– Антициклическая политика направлена на поддержку определенных стабильных темпов экономического роста путем регулирования макроэкономической конъюнктуры.
– Структурная политика предполагает формирование современной прогрессивной и эффективной структуры национальной экономики, которая характеризуется ростом доли высокотехнологичного сектора производства.
– С помощью амортизационной политики государство поощряет накопление капитала, который является основой расширения и обновления производства в будущем.
– Государственная инвестиционная политика нацелена на поощрение капиталовложений, способствующих процессам структурной перестройки, технического и технологического обновления и модернизации производства.
– Научно-техническая и инновационная политика государства заключается в стимулировании государством развития науки и техники, обеспечении стратегических научных и тех нологических прорывных разработок и их внедрения в производство.
– Фискальная политика определяет источники формирования государственных финансов, направления государственных расходов, формирования налоговой системы и государственного бюджета.
– Монетарная (кредитно-денежная) политика - это мероприятия государства в области денежного обращения и кредита, направленных на регулирование экономического роста, сдерживание инфляции и обеспечение стабильности денежной единицы, обеспечение занято сти населения и выравнивание платежного баланса.
|
|
|
– Ценовая политика заключается в регулировании государством цен и процесса ценообразования с целью ограничения инфляции, стимулирование модернизации производства, по вышения конкурентоспособности отечественных товаров, осуществления конъюнктурной и структурной политики, смягчения социальной напряженности в обществе.
– Внешнеэкономическая политика государства охватывает регулирования внешней торговли, контроль за миграцией капиталов и рабочей силы, поддержку отечественного предпри нимательства за рубежом и т.д. с целью устранения диспропорций платежного баланса и достижения баланса внешнеэкономического сектора.
– Социальная политика государства направлена на формирование благоприятных социально-экономических условий жизни общества, которые предупреждают рост социального напряжения, осуществляя регулирование отношений между социальными группами, формирование системы мотивации экономической активности, обеспечение рациональной, полной и эффективной занятости населения, создание системы социальных гарантий, повышения благосостояния граждан.
|
|
|
– Конкурентная политика государства направлена на поддержание конкурентной среды, защиту добросовестной конкуренции, борьбу с проявлениями монополизма в экономике и т.д.
– Региональная политика направлена на обеспечение сбалансированного и комплексного развития отдельных территорий страны, исходя из общегосударственных и региональных интересов, путем оптимизации использования потенциала регионов. Экологическая политика направлена на обеспечение экологического равновесия, охрану окружающей среды, создание безопасных условий жизни граждан.
К основным инструментам политики макроэкономической стабилизации относятся:
– Регулирования финансово-бюджетной системы предусматривает применение разнообразных способов распределения ВВП на централизованные и децентрализованные фонды денежных ресурсов.
Через распределительную и контрольную функции финансы активно влияют на процесс общественного воспроизводства, опосредующих: а) создание фондов накопления и потребле ния; б) соблюдения пропорций обращения натуральных и денежных ресурсов и их рациональное использование для обеспечения экономического роста экономики.
|
|
|
– Регулирование денежно-кредитной системы – это политика оперативного и гибкого дополнения бюджетной политики через усиление контроля государства над кредитной системой. Ей принадлежит центральный банк, имеющий монопольное право эмиссии банкнот и ре гулирование денежного обращения. Кроме того, во многих странах государство напрямую владеет рядом других банков и специализированных кредитных учреждений (или осуществляет прямой контроль над их деятельностью). Тем самым обеспечивается возможность ис пользования кредитной системы для воздействия на банковские операции предпринимателей и потребителей.
Важнейшим инструментом такого влияния является государственное регулирование уровня банковского процента. Изменяя процентную ставку, государство воздействует на инвестиционный процесс, курс акций и других ценных бумаг. Такая политика базируется на принципах монетаризма и имеет преимущества над фискальной политикой. Отрицательный момент - эта политика лишь косвенно влияет на коммерческие банки с целью регулирования динамики предложения денег, а потому не может напрямую заставить их уменьшать или увеличи вать кредиты.
Осуществление государством продуманной денежно-кредитной политики предполагает разграничение ее стратегических и тактических целей. Стратегическая цель денежно-кредит ной политики должна быть подчинена общим целям социально-экономической политики гос ударства: стабилизации, а следовательно, и росту совокупного объема производства и занято сти и сдерживанию цен.
По критерию факторов экономического роста можно выделить следующие виды государственной политики:
– стабилизации,
– интенсификации,
– внешнеэкономической экспансии.
Политика стабилизации (антициклическое регулирование экономики, антикризисная политика) – это комплекс мер государства, направленных на предупреждение, пресечение и устранение негативных последствий циклических кризисов в экономике. Существует два типа политики макроэкономической стабилизации, которые государство использует на соответ ствующих фазах (стадиях) экономического цикла: сдерживание и экспансии. Политика сдерживания – это мероприятия государства, направленные на ограничение совокупного спроса и используются, когда экономика страны находится на стадии подъема. Политика экспансии – это мероприятия государства, направленные на расширение совокупного спроса и используются, когда экономика страны находится на стадии депрессии.
Политика интенсификации экономического роста направлена на выработку мер, стимулирующих привлечение составляющих инновационного потенциала с целью повышения технологического и организационного уровня производства и качества продукции, способствуют росту интеллектуального потенциала нации и созданию научно-технологических инноваций, применение которых существенно изменяет объемы и качество производства и потребления.
Инструментами такой политики являются целевое государственное финансирование фундаментальных и прикладных научно-технических исследований, поощрения прямых отечественных и зарубежных инвестиций в производство инновационной продукции, соответствующие институциональные меры: административные и правовые документы, обеспеющие создание и деятельность научно-исследовательских организаций, защиту иностранных инвесторов, сотрудничество с организациями, которые внедряют инновации, развитие инновационных предприятий и т.д.
Политика внешнеэкономической экспансии предполагает систему мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности товаров и услуг национального происхождения, росту объема экспорта национальной продукции и увеличению поступлений от внешнеэкономической деятельности субъектов хозяйственной деятельности и государства в целом.
Инструментами такой политики является девальвация национальной валюты, экспортные льготы и субсидии, устранение таможенных и административных ограничений экспорта, экспортный кредит и др.
Однако такая политика может быть эффективной при наличии мощного экспортного сектора национального производства, который создается в условиях макроэкономической стабильности, а также при поддержке государственной промышленной, инновационной и инвестиционной политикой государства.
Дата добавления: 2021-02-10; просмотров: 436; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!