Общие политические и экономические условия
Год 1916 в истории России ознаменован нарастающим социально-политическим и экономическим кризисом, который преодолеть в условиях продолжающейся войны преодолеть правительству не удавалось. Усилия правительства, особых совещаний и военно-промышленных комитетов направлялись на то, чтобы замедлить его развитие. Однако кризисные явления все более выходили из-под контроля. В конце 1916 кризис охватил транспорт (железные дороги), металлургическую промышленность, сельское хозяйство и производство товаров народного потребления. Извечное противостояние деревни и города и перебои на транспорте резко обострили вопрос снабжения продовольствием городского населения (особенно населения двух столиц). Именно тогда в России впервые появились очереди. Озлобленные люди во всем обвиняли правительство, царя и царицу[142].
Нарастало недовольство среди рабочих. В октябре 1916 года в Петрограде бастовало 250 тыс. рабочих, на предприятиях проходили стихийные митинги. Средняя Азия, Сибирь и Кавказ отказывались признавать власть царя. Общественно-политический строй империи трещал по швам. Царская власть уже не пользовалась авторитетом, не было согласия и в правительстве. Только прогрессивный министерский кабинет мог спасти положение: нужны были нестандартные решения и твердые действия. Однако престарелого И.Л. Горемыкина на посту Председателя Совета министров сменил в начале 1916 года не пользовавшийся популярностью и авторитетом Б.В. Штюрмер. Так или иначе, но с этих пор правительство погрязло во внутреннем противостоянии различных политических блоков. 9 ноября он был отставлен и заменен на А.Ф. Трепова, министра путей сообщения, который сумел наладить работу железных дорог, но не имея авторитета и влияния не мог объединить оппозиционные блоки и через 48 дней был удален в отставку. Его место занял князь Н.Д. Голицын, не имевший никакой политической программы. Смена министра вела к перестановке всего руководства в министерстве, вплоть до местных органов. В 1916 году было заменено около 50 губернаторов. Министерская и губернаторская чехарда свидетельствовала о кризисе власти и общественного строя, который перешел в полный провал. Таким образом, к началу 1917 года во внутриполитической обстановке ситуация была критической.
|
|
|
На любом этапе исторического развития у любого государства должна быть стратегия социального развития и повышения благосостояния населения, стратегия, направленная на обеспечение благополучия и процветание граждан, а значит и государства. К 1916 году стало понятно, что у российского правительства такой стратегии нет, да и не могло быть, так как акценты были расставлены на ведение войны и удержание политической власти. Народу же не доверяли и на диалог с ним не шли даже либерально настроенные политики. Народ был для власти темной невежественной толпой, силы которой она явно недооценила, за что впоследствии и поплатилась. Губительной оказалась и тенденция в общественном сознании разделять народ и власть, интеллигенцию и народ, интеллигенция и буржуазия и т.д. Общество стало полярно разделенным.
|
|
|
В феврале 1917 года в Петрограде начались массовые забастовки, которые переросли во всеобщую забастовку. Попытки подавить восстание не имели успеха, так как войска переходили на стороны демонстрантов.
27 февраля 1917 года были созданы два центра новой власти – Временный исполнительный комитет Совета рабочих депутатов и Временный комитет Государственной думы, которые издавали указы независимо друг от друга. Приказом №1 Совета устанавливал, что вне службы и строя солдаты имеют равные права с офицерами, что шло в разрез с усилиями думского комитета «восстановить порядок». Такое двоевластие не могло долго существовать, тем более что 2 марта Николай II отрекся от престола. Сразу после отречения было сформировано Временное правительство. Но Временное правительство совершило ошибку, что не учло антивоенных настроений населения и ориентировало свою законодательную деятельность на продолжение войны. Так не был введен 8-ми часовой рабочий день, и затянут раздел земли. Российскому населению предоставили лишь демократические свободы: свобода слова, печати, собраний, отмена сословных, конфессиональных и национальных ограничений, смертной казни, широкая политическая амнистия. Но дело в том, что население страны в этом не нуждалось, поскольку и без того ощущало полную свободу действий и активно организовывало разные комитеты, общества и кооперации. Замедленный характер реформ, отсутствие единой легитимной власти, продолжающаяся война привели к новому перевороту организованному и проведенному Военно-революционным комитетом возглавляемым Л. Троцким. В результате переворота 25 октября Временное правительство было низложено, а власть сосредоточилась в руках большевиков и левых эсеров. 25 октября начал свою работу II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Съезд избрал новый состав Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК). Исполнительная власть передавалась временному правительству - Совету Народных Комиссаров (СНК) во главе с В.И. Лениным[143].
|
|
|
Первыми были приняты декреты о мире (провозгласил выход России из войны), земле (вводил уравнительное землепользование и отменял частную собственность на землю) и о власти (провозглашал повсеместный переход власти к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов).29 октября был подписан декрет об установлении 8-ми часового рабочего дня. Этот декрет можно назвать первым шагом к созданию системы социальной защиты. В то же время (в декабре) был создан первый идеологический карательный орган советской власти - Всероссийская Чрезвычайная комиссия, возглавляемая Ф.Э. Дзержинским.
|
|
|
Год 1918 проходил в условиях социально-экономической нестабильности, которая становилась угрожающей для новой власти. Крайне невыгодные условия Брестского мирного договора, по которому от России отторгались Польша, Литва, Латвия, Эстония, Финляндия, часть Белоруссии, Украина, некоторые районы Закавказья, привели к огромным материальным потерям в экономике. Нависла угроза голода, начались голодные бунты. Для обеспечения продовольствием городского населения были созданы вооруженные рабочие отряды – продотряды, наделенные чрезвычайными полномочиями. Чтобы избежать противодействия крестьян, 11 июня 1918 года был выпущен декрет об образовании комитетов деревенской бедноты (комбеды), в функции которых входило содействие продотрядам в обнаружении и изъятии запасов продовольствия из крепких хозяйств. Так советская власть перешла к насильственным мерам решения не только политических, но и экономических проблем в случае угрозы своего существования. Кстати, мера эта ожидаемого результата не принесла, а лишь разожгла гражданскую войну, и 2 декабря 1918 г. был издан декрет о роспуске комбедов.
Идея рабочего контроля повергла промышленность в анархию и развал. 28 июня 1918 года был закреплен курс на национализацию важнейших отраслей промышленности. Функция управления национализированными предприятиями передавались Высшему Совету Народного хозяйства, созданному в декабре 1917 г.
Так советская власть от предоставления свобод и прав перешла к политике продовольственной диктатуры, комбедов, национализации и тотального контроля. Началась эпоха гражданской войны и «военного коммунизма», которая продлилась до ноября 1920 года. Это была эпоха тотального контроля в экономике, упразднения товарно-денежных отношений и всеобщей трудовой повинности и трудовой мобилизации населения (был провозглашен лозунг «Кто не работает, тот не ест»).
Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 122; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!