ПРЕДПОСЫЛКИ НАУЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ 9 страница
(в) Изучение времени для всех операций, совершаемых различными машинами.
Эти сведения можно получить, пользуясь расчетными линейками, составленными для каждой машины или для каждого типа машин на заводе: например, одна — для всех малых токарных станков одного типа, другая — для всех строгальных станков одного типа и т. д. Эти расчетные линейки показывают наилучший способ обработки каждого предмета и дают возможность составлять для рабочих подробные указания: сколько раз снимать стружку, с какого места начинать работу при обдирке или при окончательной отделке, как глубоко резать, какую применять быстроту и подачу и сколько времени требуется для каждой операции.
Сведения, полученные от функции «б», вместе со сведениями «в» создают базу для определения сдельной ставки, дифференциальной ставки или премии (в зависимости от применяемой системы).
(г) Учет всех материалов: сырья, запасов, готовых изделий и количества работы на ближайший день для каждого вида машин и рабочих.
Отчеты, показывающие все приемки и отпуски сырых материалов, запасов, частично готовых изделий, законченных частей и целых машин, ремонтированных частей и так далее, ежедневно проходят через регистратора, и каждый предмет, принятый, или отпущенный, или запасенный на изготовляемую машину, ежедневно заносится в книгу. Таким образом, регистратор может следить за тем, чтобы всегда имелся в наличности необходимый запас материалов, и немедленно извещать агента по закупкам или другую инстанцию в случае, если это количество падает ниже предписанной цифры. Этот же чиновник должен вести постоянный и полный учет наперед занятых часов для каждого вида машин и рабочих, получая для этой цели от (а), (б) и (в) ежедневные сведения о том, на сколько часов принято новой работы; из отчетов надзирателей и карточек времени он получает сведения о законченных работах. Он должен сообщать директору-распорядителю и торговому отделу в сжатых ежедневных или еженедельных рапортах о количестве дней, которые потребуются для выполнения имеющихся заказов по каждому отделу; таким путем он дает им возможность избежать перегрузки или недостатка в работе.
|
|
|
(д) Рассмотрение всех заказов на новую работу, получаемых торговым отделом, и сроков их исполнения.
Служащий или служащие планового отдела, исполняющие обязанности, указанные выше под (а), должны получать от (б) и (в) приблизительные данные о времени, потребном для выполнения вновь заказанной работы, а от (г) узнавать, на сколько дней вперед имеется работа для различных машин и отделов, и сообщать в торговый отдел кратчайший возможный срок исполнения нового заказа.
|
|
|
(е) Стоимость всех изделий и полный обзор расходов, а также полный сравнительный месячный баланс стоимости производства и прочих расходов.
Книги предприятия должны быть закрываемы ежемесячно и сбалансированы с такою же точностью, какая обычно требуется для годового отчета; точная стоимость каждого предмета производства, выпущенного в течение прошлого месяца, должна быть показана на отдельной сравнительной таблице. Другая сравнительная таблица должна быть посвящена расходам. Отчет о стоимости должен быть сбалансирован полностью, а не являться, как обычно, только кратким меморандумом. Все расходы предприятия, прямые и косвенные, включая администрацию и торговые расходы, должны накладываться на стоимость производства продаваемого товара.
(ж) Отделение оплаты труда.
Это отделение должно не только регистрировать сведения о времени работы, ставках и сдельном заработке каждого рабочего, о его месячном или недельном окладе, но и вести полный обзор поступления и увольнения людей, а также контроль квитанций и расписок, необходимый для предупреждения ошибок или обмана. Желательно также, чтобы при записях времени применялась одна из «систем отступлений».
|
|
|
(з) Система мнемонических знаков для обозначения частей и видов работы.
Необходимо пользоваться какой-либо мнемонической системой, вместо того чтобы нумеровать части и наряды при обозначении различных изделий, а также операций, которые должны производиться над каждой заготовкой, и различных статей расходов по предприятию. Это становится делом большой важности, когда приходится посылать письменные инструкции из планового отдела к рабочим, а те составляют свои отчеты тоже в письменной форме. Этим в значительной степени сокращается канцелярская работа и уменьшается возможность ошибок.
(и) Информационное бюро.
Информационное бюро должно ведать каталогом чертежей (если чертежная расположена поблизости от планового отдела), а также справками и отчетами для всего учреждения. Искусство правильно каталогизировать справки весьма сложно, и это дело по возможности должно быть сосредоточено в одних руках.
(к) Выработка норм.
Введение в обращение и сохранение нормальных орудий, принадлежностей и приспособлений, вплоть до мельчайших предметов, на заводе и в канцелярии, равно как и введение нормальных приемов при производстве всех повторяющихся операций,— все это чрезвычайно важно, дабы в одинаковых условиях применялись одинаковые приемы и приспособления на всем заводе. Это — абсолютно необходимая подготовительная работа при определении таких однодневных уроков, которые были бы приемлемы для рабочих и, безусловно, выполнимы.
|
|
|
(л) Сохранность системы управления и оборудования и пользование контрольным прибором.
Одной из главнейших функций планового отдела является охрана общей системы, а также установленных приемов и приспособлений во всем предприятии, включая и сам плановый отдел. Должна быть составлена подробно разработанная таблица, ежедневно показывающая, когда и где должен быть представлен каждый отчет, необходимый для продолжения работ и соблюдения системы. На обязанности члена планового отдела, исполняющего эту функцию, лежит: выяснить во всякое время дня, когда должны быть представлены отчеты, были ли таковые действительно представлены и если нет, то торопить запоздавших до тех пор, пока они не выполнят своего долга. Можно устроить так, чтобы все входящие и исходящие отчеты и тому подобное планового отдела проходили через это лицо.
Контрольный аппарат является для него неоценимым механическим помощником. Лучший тип аппарата — это такой, который имеет для каждого дня в году особый карман, достаточный для вмещения всех памяток и даже довольно больших инструкций в не сложенном виде. Для сохранения правильных приемов и приспособлений нужно помещать в аппарат памятки на целый год вперед так, чтобы они появлялись в течение всего года через положенные промежутки времени, дабы можно было инспектировать каждый элемент системы, пересматривать все нормы, осмотреть на предмет своевременного ремонта все части станков, котлы, машины, ремни и так далее, грозящие износиться, вызвать катастрофу, то есть предотвращать поломки и задержки в производстве. Один аппарат может употребляться для всего завода; это предпочтительнее, чем пользование несколькими отдельными приборами. Каждый рабочий может напомнить самому себе о различных мелких текущих обязанностях, подлежащих исполнению в течение дня или недели и легко забываемых, путем посылки маленьких памяток, которые будут помещены в аппарат и вернутся к нему в нужное время. Контрольный аппарат и систематически организованная служба связи должны находиться в тесном контакте с чиновником, выполняющим обсуждаемую функцию, или прямо подведомственны ему. Правильное исполнение этой части работы планового отдела освободит управляющего от нескольких наиболее надоедливых и отнимающих время занятий, и вместе с тем работа эта будет и основательнее, и дешевле, чем если бы он производил ее сам. Путем выработки норм, а также пользования инструкционными картами для пересмотра машин и контрольным аппаратом по указанному выше способу автор, в бытность свою начальником механического цеха, свел ремонтную работу Мидвэльского завода на одну треть его прежнего объема. Однако в то время на заводе еще не было планового отдела.
(м) Служба связи и экспедиция.
Система связи должна быть основательно организована: следует собирать сведения о работоспособности каждого мальчика. Это дает потом возможность выбирать мальчиков, которых можно будет обучать мастерству в качестве подмастерьев или иным путем. Должна быть введена получасовая система экспедиции для собирания и разноски текущих донесений, оповещений и письменных поручений по всему заводу без излишней спешки.
(н) Отделение личного состава.
К выбору людей для заполнения вакансий или вновь учреждаемых должностей следует относиться особенно вдумчиво и внимательно; выбор этот должен быть поручен компетентному человеку, который будет интересоваться опытом, специальными способностями и характером кандидатов, а также вести постоянно пересматриваемые списки людей, пригодных для различных должностей на заводе.
В этой секции планового отдела собираются данные о каждом служащем предприятия, показывающие его аккуратность, неоправданное отсутствие, нарушение заводских правил, порчу работы, машин или инструментов, равно как и его умелость в разного рода работах; кроме того, его средний заработок, а также все его хорошие качества. Все это сообщается к сведению описываемого отделения, а также дисциплинарного инспектора.
(о) Дисциплинарный инспектор.
Этот чиновник должен находиться в тесном контакте с отделением личного состава, и, если завод не слишком велик, обе функции могут даже выполняться тем же лицом. В самом деле, при выборе людей на новые места очень полезным является знание характеров и качеств, необходимых для занятия разного рода должностей, знание, приобретаемое во время надзора за дисциплиной. Означенный чиновник должен, разумеется, непрестанно опрашивать различных начальников и десятников как для дисциплинарных функций, так и для назначений.
(п) Общество взаимного страхования от несчастных случаев.
Следует учредить общество взаимного страхования от несчастных случаев; участвовать в нем должны и рабочие, и предприятие. Цель этого общества двоякая: во-первых, возмещение убытков пострадавшим рабочим и, во-вторых, удобный способ возвращения рабочим всех штрафов, которые наложены на них в дисциплинарном порядке, а также за порчу заводского имущества или испорченную работу.
(р) Отделение срочных распоряжений.
Один человек должен ведать спешной работой, вызванной порчей заготовки или внезапно обнаружившимися дефектами, а также исполнением специальных требований ремонта, поступающих от заказчиков.
(с) Мелиорация системы и оборудования.
Специальному лицу должна быть поручена забота об улучшении системы и оборудования.
Тип организации, описанной в предыдущих параграфах, по видимости чрезвычайно сложен; он выдвигает ряд новых должностей в плановом отделе, которых не бывает даже в самых организованных предприятиях старого типа; поэтому желательно еще раз обратить внимание на тот факт, что за исключением изучения единиц времени и двух-трех мелких функций все части работы планового отдела — на первый взгляд столь сложного — имеются и при старой системе с ее кажущейся простотой и производятся рабочими во главе, с одним ответственным до тех пор, пока низкое качество работы или ничтожное количество производства не станут прямо-таки катастрофическими.
В системе управления, предлагаемой автором, полная нормализация всех деталей и методов не только желательна, но и абсолютно необходима как предварительная работа, для того чтобы определить время, в какое должна производиться каждая операция, а затем настаивать на выполнении ее в назначенный срок.
Нежелание посвятить известное время основательной нормализации всех таких методов и деталей служит одной из главных причин задержек и неудач при введении этой системы. Можно достигнуть гораздо лучших результатов, даже если будут приняты не совсем удовлетворительные нормы, чем, если некоторые предметы одного сорта будут лучшими в своем роде, а другие — худшими. Прежде всего требуется единообразие. Лучше, чтобы все предметы были второклассные, чем в массе первоклассные, но перемежающиеся с второклассными и третьеклассными. В последнем случае рабочие почти неизбежно будут работать в темпе, соответствующем орудиям третьего класса, а не первого и даже не второго. Однако на деле подбор нормальных орудий, которые были бы лучшими или приблизительно лучшими в своем роде, вовсе не сопряжен с большой затратой времени или денег. Автору всегда удавалось достичь огромной экономии в производстве путем выработки норм.
Во время производства ряда опытов над различными сортами самозакаливающейся инструментальной стали с целью установить норму для Вифлеемского сталелитейного товарищества, мистер Дж. Маунсель Уайт совместно с автором открыл способ Тэйлора — Уайта для приготовления инструментальной стали — способ, безусловно представляющий улучшение в этом деле. Тог факт, что означенное усовершенствование было введено не фабрикантами стали, а появилось в процессе выработки нормы, показывает необходимость и плодотворность тщательного и методического исследования при подборе даже самых незначительных деталей. Экономия, которая может получиться от введения единообразных норм, почти не осознается американскими предпринимателями. Не нужно лучшего примера, чем качество резцов, употребляющихся в настоящее время в механических мастерских Соединенных Штатов. Редко можно найти мастерскую, в которой не употреблялись бы одновременно резцы, сработанные из дюжины разных сортов стали, причем во многих случаях нет или почти нет никакой возможности определить их происхождение; кроме того, выбор формы режущего края инструмента часто предоставляется на усмотрение каждого отдельного рабочего. Если принять во внимание, что быстрота обточки при помощи наилучшей самозакаливающейся стали для данной глубины резания при данной подаче и качестве обтачиваемого металла равняется, скажем, 16 футам в минуту, в то время как с инструментом той же формы, сделанным из лучшей углеродистой стали, при тех же условиях можно работать с быстротою всего лишь 12 футов в минуту,— то станет ясным, как еще мало ценят у нас необходимость прочных норм. Возьмем другой пример. В Америке станки все еще приводятся в движение при помощи ременных передач. Начинающееся применение двигателей пока еще дело будущего. На сто предприятий не найдется и одного, которое не предоставляло бы натяжку ремней и уход за ними на усмотрение рабочего, стоящего у станка, хотя всем, кто хоть сколько-нибудь изучал этот вопрос, хорошо известно, что самый опытный токарь не может надлежащим образом натянуть ремень без помощи ременных тисков с пружинными весами для правильного определения натяжения.
Убытки Америки, происходящие от нежелания вводить и соблюдать точные нормы, просто неисчислимы. Все же хорошим предзнаменованием может служить тот факт, что господа Доуж и Дей в Филадельфии, специализировавшиеся на изготовлении нормальных машинных деталей, не страдают от отсутствия работы.
Подготовка персонала. Прежде чем производить какие-нибудь радикальные реформы по улучшению системы управления, желательно — а большей частью и необходимо — для конечного успеха, чтобы директора и главные владельцы предприятий поняли хотя бы в общих чертах, что повлечет за собою реформа. Их следует оповестить о главной цели, к которой стремится новая система, как согласование интересов предпринимателей и рабочих путем «высоких ставок и дешевизны рабочей силы», или постепенный отбор и развитие ядра первоклассных работников, которые будут работать необычайно усердно, получать за это необычайно высокую плату и к которым следует относиться как к индивидуумам, а не как к однородной массе. Они должны проникнуться сознанием, что это может быть достигнуто только путем приложения точных и определенных методов тщательного подбора каждой мельчайшей детали как в области методов, так и в области приспособлений, так, чтобы пользоваться наилучшим способом и теми и другими. Они должны понять общую философию этой системы и убедиться, что как целое она должна гармонически выражать немногие руководящие идеи и что принципы и детали, превосходные при одном типе администрации, совершенно неуместны при другом. Им следует объяснить, что содержание специального штата для проведения новой системы окупается так же, как содержание специальных чертежников и рабочих для создания нового инвентаря; что, пока новая система вводится, необходимо иметь почти двойное количество административного персонала против того времени, когда эта система уже введена; что все это стоит денег, но что, в противоположность обновлению инвентаря, выгоды от улучшенных методов и приспособлений начинают ощущаться почти немедленно по их введении; что в большинстве случаев новая система с лихвой окупает себя; что требуется время, много времени, для радикального изменения управления; что в случае если завод велик, а директора не способны заглянуть в будущее и ждать терпеливо от 2 до 4 лет, то лучше просто оставить все в старом положении, ибо перемена системы основана на изменении идей, привычек и точек зрения целого ряда людей с твердыми убеждениями и предрассудками, а это может быть выполнено только постепенно и обычно лишь после непрерывных убеждений и ряда предметных уроков, из коих каждый требует времени; поэтому, приняв решение ввести какой-либо тип, следует немедленно, один за другим, предпринять шаги, необходимые для его осуществления. Директора должны убедиться, что рост количества «непроизводственных работников» по отношению к числу «производителей» означает рост экономии, а не канцелярщины, когда «непроизводственные» действительно все время заняты выполнением своих отдельных функций. Они должны быть подготовлены к потере некоторых ценных работников, которые не смогут примириться с новыми порядками, и к постоянному возмущенному протесту многих старых и преданных служащих, которые не увидят в новой системе ничего, кроме причуд и будущего разорения.
Далее, чрезвычайно важно, чтобы не только директорам предприятий, но и всем лицам, причастным к администрации, был дан пространный обзор общих целей, которые ставит себе система, и способов их достижения. Эти лица, прежде чем взяться за дело, должны понять и никогда не упускать из виду, что главнейшей целью новой организации являются две коренные перемены в психике рабочих:
во-первых: полная революция в их отношении к предпринимателю;
во-вторых: как последствие этой революции, такой подъем решимости и физического усердия, который (вместе с улучшением условий работы) приведет к тому, что они зачастую будут производить работу вдвое и втрое большую, чем прежде.
Вслед за этим надлежит довести до сознания рабочих, что новая система превращает предпринимателей из противников в друзей, которые работают со всем возможным усердием бок о бок с рабочими, трудятся с ними в одном направлении с целью достичь такой цифры производства и так понизить его стоимость, чтобы люди всегда получали от 30 до 100% прибавки против прежнего заработка и все же оставалась хорошая прибыль для предприятия. Поначалу рабочие никак не могут понять, почему, вырабатывая товара вдвое против прежнего, они не получают двойной платы. Если объяснить им фактическое положение и дать время поразмыслить, они убедятся, что в большинстве случаев увеличение производства происходит в такой же мере от улучшения приспособления методов, установки норм и большей помощи со стороны начальников, как и от их усиленного труда. Они поймут, что предприятие должно платить за введение улучшенной системы, стоящей тысячи долларов, должно выдавать жалованье добавочным начальникам и канцелярским служащим, как плановым, так и в инструментальном отделе, а также нести другие расходы; что, кроме того, предприятие имеет такое же право на увеличение дохода, как и рабочие. За немногими исключениями все они в конце концов поймут, что, в общем, при новых порядках они сотрудничают со своими предпринимателями в деле наибольшей экономии и что они постоянно будут получать полагающуюся им часть прибыли.
Дата добавления: 2020-01-07; просмотров: 175; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!