ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА И УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСАМИ
Сущность финансовой системы и принципы ее построения
Финансово-кредитная система – это совокупность финансовых институтов, с помощью которых осуществляется формирование, распределение и перераспределение финансовых активов государства. Финансово-кредитная система Республики Беларусь включает бюджетную систему, банковскую систему, а также финансовые средства внебюджетных фондов, предприятий, учреждений, организаций и граждан.
В свою очередь финансовая система Республики Беларусь включает бюджетную систему, финансовые средства внебюджетных фондов, предприятий, учреждений, организаций и граждан. На территории Республики Беларусь проводится единая бюджетно-финансовая, налоговая, денежно-кредитная, валютная политика.
Банковская система Республики Беларусь состоит из Национального банка и иных банков. Национальный банк регулирует кредитные отношения, денежное обращение, определяет порядок расчетов и обладает исключительным правом эмиссии денег.
Бюджетная система – регулируемая законодательством совокупность республиканского бюджета и местных бюджетов Республики Беларусь, основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Республики Беларусь.
Основная функция финансовой системы сводится к ее способности осуществлять предложение денежных средств для тех субъектов экономических отношений, которые в них нуждаются. Способы финансирования субъектов зависят от принципов построения экономической системы. В рыночной экономической системе финансово-бюджетные отношения четко отделяются от монетарных финансовых отношений. В планово-административной системе происходит деформация монетарных отношений в квазиденежные отношения.
|
|
|
Рыночная экономика построена на принципе эмиссии резервных денег Центральным банком и кредитных денег коммерческими банками. Деформированные монетарные отношения транзитивной экономики Беларуси совмещают два разнородных сущностных признака, два противоположных генотипа. Трансформируемая двухуровневая банковская система Беларуси наряду с монетарными отношениями резервных и депозитных обязательств совмещает противоположный генотип кредитно-денежных отношений планово-административной системы, где нет различий между резервными и депозитными деньгами. Поэтому двухуровневая банковская система Беларуси используется Правительством как инструмент квазибюджетного финансирования.
При анализе финансовой системы принято выделять в качестве основных следующие блоки:
ü финансы государства;
ü финансы организаций;
ü финансы домашних хозяйств.
|
|
|
Рисунок 2.1 - Финансовая система Республики Беларусь
Финансовые средства бюджетной системы и внебюджетных фондов составляют государственные финансы. Они представляют собой совокупность экономических отношений, возникающих в процессе образования и использования централизованных фондов денежных средств.
С помощью государственных финансов происходит регулирование масштабов и пропорций общественного воспроизводства в отраслевом и территориальном аспектах, защита окружающей среды и удовлетворение других общественных потребностей.
Центральным звеном государственных финансов является государственный бюджет. Средства госбюджета формируются за счет налогов и неналоговых платежей субъектов хозяйствования, а также граждан.
Внебюджетные фонды предназначены для аккумулирования финансовых ресурсов и направления их строго на целевые нужды. Основным внебюджетным фондом в республике является Фонд социальной защиты граждан Министерства труда и социальной защиты. Главным источником формирования средств фонда являются страховые взносы по государственному социальному страхованию. Они представляют собой форму мобилизации части денежных накоплений организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан путем уплаты ими страховых взносов для создания страхового фонда, используемого на социальные нужды. Эти взносы установлены в процентах к фонду оплаты труда.
|
|
|
Финансы организаций представляют собой совокупность финансовых отношений по поводу формирования и распределения денежных доходов субъектов хозяйствования и их использования на цели расширенного воспроизводства и выполнение обязательств перед финансово-кредитной системой. Они связанны с образованием и использованием децентрализованных фондов денежных средств
Финансы организаций включают финансы коммерческих организаций, финансы бюджетных организаций, финансы страховых организаций, финансы общественных организаций.
Финансы коммерческих организаций объединяют финансы производственных объединений, предприятий, фирм, ассоциаций, потребительской кооперации и т.д.
Формирование и функционирование финансов коммерческих организаций основано на принципах хозяйственного расчета. Они включают денежные отношения, связанные с деятельностью внутри и между предприятиями, между отдельными коллективами и государством. Эти отношения предусматривают получение предприятиями и организациями необходимых материальных и финансовых ресурсов, которые они используют в соответствии с собственными потребностями.
|
|
|
В данных финансах находят выражение процессы производства и реализации продукции, выполнения работ, оказания услуг, характеризующие кругооборот фондов. Это звено финансов отражает экономические процессы, связанные с образованием денежных накоплений для дальнейшего их использования на цели расширенного воспроизводства, удовлетворения потребностей трудящихся и другие общественные нужды. Функционирование данного звена также связано с отношениями по увеличению и совершенствованию производственных фондов, развитию техники, технологии и их внедрению в производство, другими мероприятиями по дальнейшему развитию производительных сил.
Выделяют следующие группы финансовых отношений, складывающиеся в процессе деятельности организаций:
ü отношения в связи с учреждением и формированием уставного фонда;
ü отношения по поводу эмиссии корпоративных ценных бумаг и дивидендной политикой;
ü отношения в результате реорганизации;
ü отношения по финансовому обслуживанию основной деятельности;
ü отношения, связанные с инвестиционной деятельностью;
ü отношения с финансовыми посредниками по поводу формирования и использования заемных и привлеченных финансовых ресурсов, а также размещения временно свободных денежных средств на финансовых рынках;
ü отношения со страховыми организациями в связи с уплатой страховых взносов и получением страховых выплат;
ü отношения с бюджетом и внебюджетными фондами по поводу уплаты налогов и других обязательных платежей.
Финансы системы страхования включают: личное и имущественное страхование, страхование ответственности, страхование предпринимательских рисков и т.п.
Финансы имущественного и личного страхования формируются путем мобилизации части доходов организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан для создания страхового фонда на случай материального ущерба от стихийных бедствий и несчастных случаев, а также для дополнительного обеспечения трудящихся и их семей на случай смерти, инвалидности и других событий в жизни застрахованного.
Финансы, формируемые путем страхования ответственности, представляет собой форму мобилизации части денежных средств организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан путем уплаты ими страховых взносов для создания страхового фонда для возмещения причиненного ущерба.
Финансы в сфере страхования предпринимательского риска – форма мобилизации части денежных средств организаций и индивидуальных предпринимателей, путем уплаты страховых взносов, для возмещения ущерба в случае неполучения запланированной прибыли, планового уровня рентабельности производства, потерь от упущенной выгоды и т.д.
Финансы домашних хозяйств являются важной составляющей финансовой системы, т.к. представляют конечный потребительский спрос на товары и услуги в системе общественного воспроизводства.
Финансовый рынок является одним из основных институтов финансовой системы, с помощью которого осуществляется распределение финансовых ресурсов.Онпредставляет собой совокупность рыночных институтов и денежных инструментов, которые направляют потоки денег от собственников сбережений к заемщикам.
Современную финансовую систему можно представить как разветвленную сеть, в которой финансовые учреждения разного рода торгуют разнообразными финансовыми активами на специализированных финансовых рынках.
В основу построения финансовой системы положены следующие принципы:
ü единство;
ü сбалансированность всех звеньев финансовой системы;
ü самостоятельность каждого звена финансовой системы;
ü полнота поступлений в соответствующий фонд финансовой системы.
Дата добавления: 2019-11-25; просмотров: 229; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!