Доходы республиканского и местных бюджетов
Доходы бюджета – поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета, бюджетных кредитов, средств от возврата бюджетных займов и бюджетных ссуд. Доходы республиканского и местного бюджетов классифицируются по следующим группам:
ü налоговые доходы;
ü взносы на государственное социальное страхование;
ü неналоговые доходы;
ü безвозмездные поступления.
Налоговые доходы включают в себя:
ü республиканские налоги, сборы (пошлины), местные налоги и сборы и другие налоговые доходы, установленные Президентом Республики Беларусь и (или) законами;
ü пени, начисленные за несвоевременную уплату налогов, сборов (пошлин);
ü проценты за пользование отсрочкой и (или) рассрочкой уплаты налогов, сборов, таможенных платежей и пени, налоговым кредитом.
К неналоговым доходам относятся:
ü доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности;
ü штрафы;
ü другие неналоговые доходы.
К безвозмездным поступлениям относятся необязательные текущие и капитальные платежи, которые включают в себя поступления от:
ü иностранных государств;
ü международных организаций;
ü другого бюджета в форме межбюджетных трансфертов.
К регулирующим доходам республиканского бюджета и местных бюджетов относятся доходы, которые могут частично или полностью передаваться в другие бюджеты и по которым установлен норматив в виде верхнего уровня отчисления от налогового дохода, а также местные налоги и сборы по нормативам, определяемым местными Советами депутатов.
|
|
|
Нормативы отчислений от регулирующих доходов (в процентах) республиканского бюджета в консолидированные бюджеты областей и бюджет г. Минска определяются законом о республиканском бюджете, в консолидированные бюджеты районов и бюджеты городов областного подчинения - решениями областных Советов депутатов, а в бюджеты сельсоветов, поселков городского типа, городов районного подчинения - решениями районных Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год.
Доходы республиканского бюджета формируются за счет собственных доходов, регулирующих доходов, часть которых не передается по установленным нормативам отчислений нижестоящим бюджетам, и межбюджетных трансфертов.
Доходы местных бюджетов формируются за счет собственных доходов, регулирующих доходов, часть которых не передается по установленным нормативам отчислений нижестоящим бюджетам, отчислений от регулирующих доходов, поступающих из вышестоящих бюджетов, и межбюджетных трансфертов.
|
|
|
В составе республиканского бюджета и местных бюджетов могут создаваться государственные целевые бюджетные фонды.
В областные бюджеты, бюджеты базового и первичного уровней доходы зачисляются в соответствии с Бюджетным кодексом и Законом о бюджете на очередной год.
Расходы республиканского и местных бюджетов
Расходы бюджета – денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства.
Формирование расходов бюджета основывается на государственных минимальных социальных стандартах, обеспечивающих реализацию закрепленных Конституцией Республики Беларусь социальных прав граждан.
Расходы республиканского бюджета и местных бюджетов определяются с учетом программ социально-экономического развития Республики Беларусь и соответствующей административно-территориальной единицы, нормативов бюджетной обеспеченности и осуществляются по направлениям в соответствии с законодательством.
В бюджете на очередной финансовый год в соответствии с принятыми ранее обязательствами предусматриваются в полном объеме ассигнования на обслуживание долговых обязательств.
В составе республиканского бюджета и местных бюджетов создаются соответственно резервные фонды Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь и местных исполнительных и распорядительных органов. Запрещается создание резервных фондов палат Парламента Республики Беларусь и местных Советов депутатов. Общий размер резервных фондов в республиканском бюджете не может превышать 2 процентов доходов республиканского бюджета без учета государственных целевых бюджетных фондов и безвозмездных поступлений из других бюджетов, а в местных бюджетах - не может превышать 1 процента доходов местных бюджетов без учета государственных целевых бюджетных фондов и безвозмездных поступлений из других бюджетов. Размер резервного фонда Президента Республики Беларусь устанавливается законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и, как правило, не может превышать 1 процента доходов республиканского бюджета. Расходование средств резервного фонда Президента Республики Беларусь осуществляется на основании решений Президента Республики Беларусь.
|
|
|
Расходы бюджета подразделяются на текущие и капитальные.
Текущие расходы направлены на текущее функционирование бюджетных организаций, оказание поддержки другим бюджетам, организациям и физическим лицам, отдельным отраслям экономики на текущее функционирование, а также включают в себя другие расходы бюджета, не увеличивающие стоимости основных средств, нематериальных активов и материальных запасов.
|
|
|
Капитальные расходы являются частью расходов бюджета, обеспечивающих инновационную и инвестиционную деятельность. Они включают в себя расходы, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые организации, расходы на проведение модернизации, реконструкции и другие расходы, связанные с увеличением стоимости основных средств, нематериальных активов и материальных запасов, а также расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в республиканской и коммунальной собственности.
Капитальные расходы бюджета также включают в себя расходы на создание государственных запасов и резервов, приобретение земельных участков и имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности.
Предоставление средств из бюджета осуществляется в следующих формах:
ü расходы на функционирование бюджетных организаций;
ü бюджетные трансферты населению;
ü субсидии организациям и физическим лицам;
ü бюджетные трансферты за границу;
ü межбюджетные трансферты;
ü расходы на увеличение стоимости основных средств, нематериальных активов и материальных запасов;
ü бюджетные ссуды, бюджетные займы;
ü бюджетные кредиты;
ü расходы на обслуживание долговых обязательств;
ü другие формы расходов в соответствии с бюджетным законодательством.
Из республиканского бюджета финансируются следующие функциональные виды расходов:
ü общегосударственная деятельность
ü национальная оборона;
ü судебная власть, правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности;
ü национальная экономика;
· сельское хозяйство, рыбохозяйственная деятельность;
· лесное хозяйство;
· промышленность, строительство и архитектура;
· транспорт;
· дорожное хозяйство;
· связь;
· топливо и энергетика;
ü охрана окружающей среды;
ü жилищно-коммунальные услуги и жилищное строительство;
ü здравоохранение;
ü физическая культура, спорт, культура и средства массовой информации;
ü образование;
ü социальная политика.
Из республиканского бюджета также финансируются расходы на государственные инвестиционные программы и проекты.
Расходы областных бюджетов, бюджетов базового и первичного уровней и бюджета г.Минска имеют аналогичную структуру и направляются на удовлетворения потребностей соответствующей административно-территориальной единицы.
Дата добавления: 2019-11-25; просмотров: 431; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!