Действие уголовного закона во времени
В соответствии с ч. 1 ст. 9 УК РФ, преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния, т.е. он применяется в течение определенного времени. Общественная жизнь не стоит на месте, постоянно развивается, поэтому в УК РФ постоянно вносятся изменения: совершенствуются различные институты Общей части УК РФ; криминализируются и декриминализируются деяния. Поэтому применение уголовно-правовой нормы возможно в пределах ее действия, т.е. закон, содержащий в себе эту норму должен вступить в силу, и еще не утратить ее.
Порядок вступления в силу федеральных законов регулируется Федеральным законом (далее - ФЗ) от 14.06.1994 № 5 - ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания». В соответствии с данным законом, датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции. Федеральные конституционные законы, федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня подписания их Президентом РФ. На территории Российской Федерации применяются только те федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания, которые официально опубликованы. Их официальным опубликованием считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете», «Собрании законодательства Российской Федерации» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru). Федеральные законы направляются для официального опубликования Президентом РФ. Федеральные законы могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме. В соответствии со ст. 6 указанного выше закона «Федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их первого официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу» (обычный порядок). Очень часто вновь принимаемые законы, которые подлежат включению в УК РФ, вступают в силу не по истечении десяти дней после их опубликования, а через иной промежуток времени, указанный в самом законе (необычный порядок). Например, ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федерального закона «О ратификации конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и федерального закона «О противодействии терроризму» от 27.07.2006, установлено, что положения статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции этого Федерального закона), касающиеся конфискации доходов от использования имущества, полученного в результате совершения преступления, применяются к правоотношениям, возникшим после 1 января 2007 года.
|
|
|
|
|
|
Уголовный закон прекращает свое действие в связи с его отменой специальным законом, либо принятием нового уголовного закона. На практике могут возникнуть ситуации, когда человек совершил деяние во время действия утратившего силу уголовного закона, а само уголовное дело расследуется уже во время действия нового уголовного закона. Возникает вопрос: «По какому уголовному закону привлекать лицо в данном случае»? Исходя из положения о том, что преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния, то получается, что уголовное преследование должно осуществляться по утратившему силу УК. Это называется переживанием уголовного закона во времени. Однако здесь необходимо учитывать сроки давности, и наличие подобного преступления в ныне действующем УК. Очевидно, что нельзя привлекать к уголовной ответственности за деяния, которые перестали считаться общественно опасными в связи с общественно-политическими изменениями в нашей стране. Например, в СССР была предусмотрена уголовная ответственность за спекуляцию, в настоящее время последняя называется предпринимательской деятельностью и является одной из основ нашей экономики.
|
|
|
В соответствии с ч. 2 ст. 9 УК РФ, временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий. Данная норма справедливо критикуется в научной литературе, ввиду того, что между деянием и последствиями может пройти очень много времени, и в т.ч. поменяться закон. Кроме того, как будет изложено далее, преступления с материальными составами признаются оконченными с момента наступления определенных в законе последствий. Например, убийство будет считаться оконченным, если наступила смерть потерпевшего. Если этого не произошло, то имеет место покушение (приготовление) к преступлению, либо добровольный отказ. В данном случае просматривается внутреннее противоречие Уголовного кодекса. Также имеются сложности с определением времени совершения длящихся и продолжаемых преступлений, и преступлений, совершенных в соучастии. Однако, с учетом положений ч. 2 ст. 9 УК РФ временем совершения преступлений с формальным, материальным и усеченным составом считается время совершения самого деяния (действия или бездействия). В длящихся преступлениях временем их совершения будет считаться время их пресечения или явки лица в правоохранительные органы; в продолжаемых – время совершения последнего из ряда тождественных действий; для совершенных в соучастии – время совершения преступления исполнителем; для неоконченного преступления – время его пресечения.
|
|
|
По общему правилу, уголовный закон обратной силы не имеет. Это означает, что он может применяться к отношениям и соответствующим деяниям, существующим после вступления в силу соответствующих норм. Например, 05.05.2014 г. в УК РФ была введена ст. 325.1. «Неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства». Соответственно привлекать к уголовной ответственности по данной статье стало возможным только с 05.05.2014 (принцип немедленного действия). Однако Уголовный кодекс предусматривает исключения из этого правила. В соответствии со ст. 10 УК РФ, уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом. Данные положения основаны на ст. 54 Конституции РФ. Таким образом, предусматривается два случая обратной силы уголовного закона:
если закон устраняет преступность деяния, т.е. происходит декриминализация;
если закон смягчает наказание или иным образом улучшает положение лица, совершившего преступление.
В первом случае происходит безусловное освобождение лиц от наказания и привлечения к ответственности.
Во втором случае речь идет о смягчении наказания, об изменении места отбывания наказания (место отбывания наказания с более мягким режимом) и т.д.
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 306; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!