Глава 4. Заключительные стадии избирательного процесса 13 страница
Регистрация избранных депутатов, должностных лиц. Соответствующая избирательная комиссия после определения результатов выборов извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом, выборным должностным лицом, после чего он обязан в пятидневный срок представить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, выборного должностного лица, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.
В случае, если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом по одномандатному (многомандатному) избирательному округу либо выборным должностным лицом, не выполнит требование, соответствующая избирательная комиссия отменяет свое решение о признании такого кандидата избранным.
В случае, если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом в составе списка кандидатов, не выполнит требование, его депутатский мандат передается другому зарегистрированному кандидату в порядке, предусмотренном законом.
Законом может быть предусмотрено, что, если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, выборного должностного лица, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью или частично возместить соответствующей избирательной комиссии произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных выборов. Закон должен содержать перечень обстоятельств, при которых указанное возмещение не производится.
|
|
|
Регистрацию избранного кандидата осуществляет соответствующая избирательная комиссия, которая вручает ему удостоверение об избрании. Нередко вручение удостоверения осуществляется в торжественной обстановке (например, при инаугурации Президента РФ).
Конституционный Суд в Постановлении от 16 декабря 2014 г. №33-П «По делу о проверке конституционности ряда положений пунктов 17 и 18 статьи 71 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской Федерации» и частей 3 и 4 статьи 89 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина Н.В. Гончарова»[344] признал неконституционной норму, согласно которой депутатов мог стать гражданин, ранее отказавшийся от мандата.
В заключение необходимо отметить, что на многих федеральных и региональных выборах губернаторы включались в списки кандидатов. Используя свой авторитет, а также преимущества своего положения, такие лица добивались получения партией значительного числа голосов избирателей. При этом после проведения выборов они отказывались от своих мандатов. На наш взгляд, подобная практика «политических локомотивов» не соответствует принципам справедливых и свободных выборов, так как действительная воля избирателей была искажена участием в выборах влиятельных, авторитетных лиц, которые даже не намеривались бороться за мандаты. Вполне вероятно, что если бы такие лица не участвовали в выборах, то итоги голосования, результаты выборов были совершенно иные.
|
|
|
Чтобы избежать подобной ситуации, ЦИК РФ предложила установить в законе следующую норму: если кандидат, включенный в партийный список, отказывается от депутатского мандата, то он передается иному списку кандидатов[345]. Это предложение, по нашему мнению, должно быть уточнено. Мы считаем, что в тех случаях, когда при распределении мандатов кандидат, возглавлявший список, отказывается от мандата без уважительных причин, данный список кандидатов отстраняется от распределения мандатов. В том случае, когда от мандата отказывается кандидат, не возглавлявший список, мандат должен быть передан иному списку кандидатов. В том случае, когда лицо, отказывается от мандата после вступления в должность в силу уважительных причин, мандат должен быть передан другому кандидату его партии.
|
|
|
Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов. Комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку, территории, на которую распространяется деятельность комиссии, результаты выборов по избирательному округу, в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий, избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям СМИ по их требованию. Избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов (списков кандидатов), направляют общие данные о результатах выборов по избирательному округу, в СМИ в течение одних суток после определения результатов выборов. Официальное опубликование результатов выборов и данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов (списков кандидатов), а при проведении выборов в органы местного самоуправления также голосов избирателей, поданных против всех кандидатов (против всех списков кандидатов) осуществляется соответствующей комиссией в порядке и сроки, которые установлены законом, но не позднее чем через один месяц со дня голосования.
|
|
|
Комиссии всех уровней, за исключением участковых комиссий, публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколах комиссий соответствующего уровня об итогах голосования и о результатах выборов, и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий и на основании которых определялись итоги голосования, результаты выборов в соответствующих комиссиях. Законом опубликование (обнародование) перечисленных данных, содержащихся в протоколах избирательных комиссий, действовавших на территории избирательного округа, может быть возложено на соответствующую окружную избирательную комиссию либо на избирательную комиссию субъекта РФ. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов в федеральные органы государственной власти осуществляется в течение трех месяцев со дня голосования. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов в органы государственной власти субъекта РФ, органы местного самоуправления осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. В течение трех месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах выборов в органы государственной власти данные, которые содержатся в протоколах всех комиссий об итогах голосования и о результатах выборов, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Финальная часть стадии – вступление в должность выбранного лица (инаугурация), нередко проводимая в торжественной обстановке.
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 159; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!