На втором уровне происходит формирование стоимости ВС и части НБ.
• Сумма Vn + Mn = ВС.
• Сумма Рn = НБ.
На третьем уровне происходит формирование финансовых ресурсов за счет основного источника НД и НБ.
В стоимостном распределения ВВП ведущую роль наряду с финансами выполняют такие финансовые категории как цена, заработная плата, кредит.
Функции и роль финансов
Сущность каждой экономической категории подробно раскрывается в ее функциях, которые характеризуют общественное назначение данной категории. Назначением финансов, как уже отмечалось, является обеспечение деятельности и функционирования юридических и физических лиц и государства. Это обеспечение осуществляется через процессы формирования доходов отдельных субъектов, которые, в свою очередь, является результатом распределения и перераспределения созданного в обществе ВВП или накопленного национального богатства. Причем, поскольку эти процессы опосредуются движением денежных потоков и отражают противоречивые отношения, они и нуждаются, и создают необходимые предпосылки для контроля за деятельностью всех субъектов финансовых отношений. Отсюда следует, что финансы выполняют две функции:
• распределительную;
• контрольную.
Сущность распределительной функции заключается в том, что финансы являются целевым инструментом распределения и перераспределения ВВП. Причем они являются основным распределительным инструментом. Кроме них, хотя и в значительно ограниченных рамках, прежде всего в сфере перераспределения, эту функцию могут выполнять цены. Причем перераспределение происходит в результате так называемого перекоса цен, когда на товары и услуги одних отраслей они выше стоимости, а на другие товары и услуги - ниже. То есть перераспределение с помощью цен происходит не потому, что ценам целенаправленно свойственна такая функция, а наоборот, потому, что в определенных случаях они неточно и неполно выполняют функцию измерения стоимости. В отличие от цен финансы прежде всего предназначены для осуществления распределения стоимости ВВП.
|
|
|
Кроме того, распределение и перераспределение стоимости ВВП может происходить в результате криминальных нарушений - краж, злоупотреблений служебным положением, хищение имущества предприятий, избежание уплаты налогов и др. Однако это не экономические методы, и они являются предметом другой науки - правоведения.
Механизм действия распределительной функции финансов связан со схемой распределения ВВП. Он включает в себя несколько стадий:
1) первоначальное распределение;
2) перераспределение;
3) вторичное распределение.
Первичное распределение - это распределение добавленной стоимости и формирование первичных доходов субъектов, занятых в создании ВВП. Первичными доходами на этой стадии являются: у физических лиц - заработная плата, у юридических лиц - прибыль, у государства - прибыль государственного сектора, централизуется в бюджете и поступления от государственных услуг, ресурсов, угодий, а также косвенные налоги.
|
|
|
Перераспределение заключается в создании и использовании централизованных фондов. По уровню централизации они делятся на общегосударственные, ведомственные и корпоративные. Общегосударственные включают бюджет и фонды целевого назначения. Ведомственные - это фонды, которые создают министерства и ведомства. Корпоративные фонды предусматривают централизацию части доходов структурных подразделений в корпоративных объединениях.
Перераспределение включает два этапа:
• изъятие части доходов в одних субъектов и формирования централизованных фондов. На данном этапе формируются вторичные доходы субъектов, создают эти фонды;
• использование централизованных фондов и формирования доходов отдельных субъектов. На этом этапе могут формироваться как первичные доходы - заработная плата физических лиц, занятых в бюджетной сфере, которые опять же подлежат перераспределению, так и вторичные доходы в виде различных выплат и предоставления бесплатных услуг по централизованных фондов физическим лицам и ассигнований и выделение средств юридическим лицам.
|
|
|
Вторичное распределение - это второй этап перераспределения.
Механизм действия распределительной функции финансов изображено на рис. 1.1.
Рис. 1.1 Механизм действия распределительной функции финансов
Сущность контрольной функции заключается в том, что деньги - это инструмент контроля за деятельностью субъектов обменно-распределительных отношений. Движение денежных потоков отражает обмен, распределение и перераспределение стоимости и объективно требует контроля. В процессе финансовых взаимоотношений различные субъекты контролируют друг друга. Именно такая подконтрольность обеспечивает сохранение финансовых ресурсов и формирование доходов на законной основе. Установления и осуществления финансовых взаимоотношений автоматически предполагает и взаимный контроль сторон.
В практической деятельности контрольная функция проявляется в финансовом контроле. Необходимость контроля вытекает из того, что финансовые отношения имеют ярко выраженный противоречивый характер, поскольку каждый субъект стремится получить как можно больше. Именно для того, чтобы в процессе распределения и перераспределения ВВП отдельные субъекты не присваивали ненадлежащую им долю, необходим постоянный всеобъемлющий финансовый контроль.
|
|
|
Финансовый контроль - это один из самых действенных видов контроля в обществе. В отличие от других он охватывает все общество: каждый субъект проверяет каждого. Поскольку финансовые показатели деятельности выступают результативными, то финансовый контроль является сквозным - он фактически охватывает все аспекты деятельности государства, юридических и физических лиц. Отсюда вытекают широкие полномочия органов финансового контроля, их доступность к любым документам и сфер деятельности. Соответственно и результаты контроля подлежат полному обнародованию. Финансовая деятельность каждого субъекта должна быть прозрачной, что создает предпосылки для ее законности.
Роль финансов:
- обеспечивают распределение ВВП и финансовые потребности юридических и физических лиц и государства;
- обеспечивают круговорот финансовых ресурсов, а, следовательно, непрерывность воспроизводства производства;
- осуществляют перераспределение первичных и вторичных доходов между отраслями, регионами, социальными слоями населения, отдельными юридическими и физическими лицами;
- влияют на интересы субъектов распределительных отношений и регулирующих различные направления социально-экономического развития;
- играют ведущую роль в системе экономических методов управления экономикой страны;
- образуют систему финансовых показателей, которые играют роль индикаторов состояния и развития экономической и социальной сфер общества;
- обеспечивают комплексном контроль между субъектами обменно-распределительных отношений формированием и использованием финансовых ресурсов и доходов.
Литература:
1. Финансы / Под ред. В.М. Родионовной. - М .: Финансы и статистика, 1994.
2. Вознесенский Е.А. Финансы как стоимостная категория.- М .: Финансы и статистика, 1985.
3. Теория финансов: Учебн. пособие / Под ред. Н.Е. Заяц. -Минск .: Вышэйшая школа, 1997. -336с.
2. Симсонов Н.Ф. и др. Финансы на макроуровне: Учеб. пособие М .: Выш. школа, 1998 - 192с.
3. Василик О.Д. Теория финансов: Учебник. Разделы 1, 3. - М .: Ниос, 2000.-416 с.
4. Романенко А.Р. Финансы: Учебник. - М .: Центр учебной литературы, 2006. - 312 с.
5. Опарин В.Н. Финансы: Общая теория. 1. - М .: Финансы, 2001. -240 с.
6. Финансы / Под ред. М.В.Романовского, О.В.Врублевской, Б.М.Сабанты. Гл. 1. - М .: Изд-во «Перспектива», Изд-во «Юрайт», 2000. -, 520 с.
7. Голуб В.М. Финансы: Опорный конспект лекций.- Чернигов: ЧГИЕиУ, 2001. 123с.
8. Чикиш Л.В. Финансы: Учебн. пособие. К .: МАУП - 1998, - 91с.
9. Павлюк К.В. Финансовые ресурсы государства. - М .: Ниос, 1998
10. Сабанты Б.М. Теория финансов: Учебн. пособие. - М .: Менеджер, 1998.
Дата добавления: 2019-09-02; просмотров: 339; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!