ТЕМА 1: «ПРЕДМЕТ ФИНАНСОВОЙ НАУКИ КАК ПОЗНАНИЕ СУЩНОСТИ ФИНАНСОВ»
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ
ДОНБАССКАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ АКАДЕМИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ
КАФЕДРА «ФИНАНСЫ И КРЕДИТ»
Конспект лекций по дисциплине
«Финансы»
\
Автор
К.э.н.,доцент Хистева Е.В.
Донецк 2018 г
Оглавление
ТЕМА 1: «ПРЕДМЕТ ФИНАНСОВОЙ НАУКИ КАК ПОЗНАНИЕ СУЩНОСТИ ФИНАНСОВ». 5
1.1. Предмет и метод курса. 5
1.2. Финансовые категории. 8
1.3. Деньги, как материальная основа финансов. 9
1.4. Функции и роль финансов. 15
ТЕМА 2: «ГЕНЕЗИС И ЭВОЛЮЦИЯ ФИНАНСОВ». 20
2.1. Эволюция развития, исторические предпосылки. 20
2.2. Модели финансовых отношений в обществе. 27
2.3. Значение и роль финансов. 30
ТЕМА 3: «СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ФИНАНСОВОЙ НАУКИ». 33
3.1. Этапы становления финансовой науки. 34
3.2. Зарубежная финансовая мысль. 37
3.3. Развитие финансовой науки в Украин. Ошибка! Закладка не определена.
3.4. Основные элементы современной финансовой мысли. 39
ТЕМА 4: «ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА И ФИНАСОВОЕ ПРАВО». 44
4.1. Финансовая система Украины и ее специфика. 44
4.2. Финансовая политика, сущность и содержание. 48
4.3. Финансовый механизм. 52
4.4. Предмет финансового права и методы финансово-правового регулирования 55
ТЕМА 5: «НАЛОГИ. НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА». 59
5.1. Сущность, классификация и основные элементы налогов. 59
5.2. Особенности налоговой системы Украины.. 63
5.3. Налоговое право и политика налогообложения Украины.. 70
ТЕМА 6: «БЮДЖЕТ. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА». 74
|
|
6.1. Сущность, значение и функции бюджета. 74
6.2. Бюджетное устройство и бюджетная система Украины.. 80
6.3. Этапы бюджетного процесса. 85
6.4. Состав и структура бюджетов разных уровней. 92
ТЕМА 7: «БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ». 100
7.1. Экономическая природа бюджетного дефицита и его причины. Источники покрытия бюджетного дефицита. 100
7.2. Сущность и функции государственного кредита. 104
7.3. Государственный долг и методы управления им. 109
ТЕМА 8: «МЕСТНЫЕ ФИНАНСЫ. Бюджетный федерализм и Финансовое выравнивание». 112
8.1. Местные финансы, их сущность и значение в экономическом развитии регионов. 112
8.2. Местные бюджеты, их доходы и расходы.. 115
8.3. Сбалансирование местных бюджетов. 128
ТЕМА 9: «СОЦИАЛЬНЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ».
9.1. Общая характеристика государственных целевых фондов.
9.2. Особенности формирования и сущность фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
9.3. Сущность и значение фонда общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы..
9.4. Общая характеристика фонда социального страхования по временной потере трудоспособности.
|
|
9.5. Особенности формирования фонда пенсионного страхования.
ТЕМА 10: «ФИНАНСЫ СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ». 133
10.1. Структура финансов субъектов хозяйствования. 133
10.2. Содержание и специфические черты финансов коммерческих предприятий. 135
10.3. Особенности финансов некоммерческих учреждений. 141
10.4. Финансы общественных организаций и благотворительных фондов. 144
ТЕМА 11: «ФИНАНСЫ ДОМАШНЕГО ХОЗЯЙСТВА». 150
11.1. Социально-экономическая сущность и функции финансов домашних хозяйств в рыночной системе хозяйствования. 150
11.2. Источники и структура финансов домохозяйств. 155
11.3. Финансовые решения домашних хазяйств. 159
11.4. Инвестиционная деятельность населения. 162
ТЕМА 12: «СТРАХОВАНИЕ. СТРАХОВОЙ РЫНОК». 164
12.1. Сущность и функции страхования. Основные термины и понятия страхования 164
12.2. Основные отрасли и формы страхования. 168
12.3. Страховой рынок на современном этапе. 172
ТЕМА 13: «ФИНАНСОВЫЙ РЫНОК». 181
13.1 Сущность и особенности функционирования рынка. 182
13.2 Структура рынка. 189
13.3 Характеристика основных инструментов финансового рынка. 196
13.4 Регулирование финансового рынка. 199
Тема 14: «ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА». 211
14.1.Сущность финансового менеджмента. Функции финансового менеджмента. 211
|
|
14.2. Практическая реализация финансового менеджмента. 217
14.3. Факторы, влияющие на принятие управленческих решений. Информационная система финансового менеджмента. 227
ТЕМА 15: «МЕЖДУНАРОДНЫЕ ФИНАНСЫ». 235
15.1. Экономическая природа и система международных финансовых отношений 235
15.2. Международная финансовая политика, ее типы и инструменты.. 238
15.3. Международные финансовые институты.. 241
ТЕМА 16: «ФИНАНСОВАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ГОСУДАРСТВА». 263
16.1. Финансовая безопасность как составляющая экономической безопасности государства. 263
16.2. Сущность и составляющие финансовой безопасности государства. 265
16.3. Индикаторы финансовой безопастности государств. 271
ТЕМА 1: «ПРЕДМЕТ ФИНАНСОВОЙ НАУКИ КАК ПОЗНАНИЕ СУЩНОСТИ ФИНАНСОВ»
План
1. Предмет и метод курса
2. Финансовые категории
3. Деньги, как материальная основа финансов
4. Функции и роль финансов
Предмет и метод курса
Предметом изучения курса "Финансы" являются денежные отношения, возникающие в связи с формированием и использованием фондов денежных средств между:
• государством и юридическими или физическими лицами;
• отдельными государствами;
|
|
• отдельными юридическими лицами.
Целью курса «Финансы» является изучение основ функционирования денежных отношений:
• в материальном производстве и в нематериальной сфере экономики;
• выявление специфических принципов организации финансовых отношений на предприятиях, осуществляющих как коммерческую, так и некоммерческую деятельность;
• раскрытие принципов организации государственных финансов, финансов субъектов хозяйствования и кредитно - банковской системы в целом;
• определение особенностей страховой защиты производственного процесса;
• и социальной защиты населения.
Финансы - это особая, специфическая форма экономических отношений связана с процессом распределения и перераспределения стоимости совокупного общественного продукта и национального дохода, формированием и использованием на этой основе целевых централизованных и децентрализованных денежных фондов общественного назначения.
Поскольку использование финансовых ресурсов происходит в основном через фонды целевого назначения, существует также определение финансов как экономической категории, отражает создание, распределение и использование фондов финансовых ресурсов для удовлетворения потребностей хозяйственной деятельности, предоставление различных услуг населению со стороны государства, обеспечения выполнения государством его функций . Или финансы трактуются как экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства. Под централизованными финансами понимают экономические отношения, связанные с формированием и использованием фондов денежных средств государства, аккумулируемых в государственной бюджетной системе и правительственных внебюджетных фондах, под децентрализованными финансами - денежные отношения, опосредующие кругооборот денежных фондов предприятий. Итак, как следует из приведенных определений, финансовыми будут те денежные отношения, опосредующие отношения распределения и перераспределения стоимости ВВП.
Вместе с тем существует мнение, что «финансы - совокупность денежных отношений, связанных с формированием, мобилизацией и размещением финансовых ресурсов и с обменом, распределением и перераспределением стоимости созданного на основе их использования валового внутреннего продукта, а при определенных условиях и национального богатства» Здесь к финансовым отношениям включаются не только отношения распределения, но и отношения обмена, имея в виду, что финансы всегда связаны с реальным движением стоимости, который происходит на таких стадиях воспроизводственного процесса, как распределение и обмен.
Зарубежная финансовая наука трактует финансы достаточно расширено, не ограничиваясь в основном любыми рамками. Где существуют товар и деньги - там имеют место финансы.
Заметим, что приведенные определения экономической сущности финансов не исчерпывают всего многообразия концептуальных подходов и соображений по этому вопросу. О расхождении позиций можно судить хотя бы по такому короткого их перечень.
1. Финансы - это применение различных приемов и методов для достижения максимального благосостояния фирмы или общей стоимости капитала, вложенного в дело.
2. Финансы - система денежных отношений по поводу движения фондов средств.
3. Финансы собой систему императивных денежных отношений.
4. Финансы - это планомерное движение финансовых фондов, выражающих отношения по поводу необходимого, обязательного изъятия стоимости и их использование в су общих интересах.
Место и роль финансов во всей системе производственных отношений в обществе и особенности проявления в финансовой деятельности государства при выполнении свойственных ему функций:
Во-первых, финансы выступают специфической формой, подсистемой производственных отношений. Они выражают часть отношений, возникающих в процессе распределения и перераспределения стоимости совокупного общественного продукта в денежной форме и носят повторный, производственный характер.
Во-вторых, финансы представляют собой совокупность денежных отношений, возникающих между государством, предприятием и населением в связи с распределением и перераспределением стоимости совокупного общественного продукта, формированием и использованием централизованных и децентрализованных целевых денежных фондов общественного назначения.
В - третьих, экономическая природа государственных финансов объясняется, прежде всего, первичными отношениями материального производства. Фундаментальные основы существования финансов объективно включены уже в сам процесс расширенного воспроизводства, в условиях товарно-денежного хозяйства, дает возможность существования финансовых отношений, связанных с распределением и перераспределением части стоимости общественного продукта в денежной форме. Эта возможность превращается в необходимость, становится реальной потребностью в связи с функционированием государства. Но при этом государство подчиняется, а экономические отношения решающим моментом.
В-четвертых, финансы как специфическая форма производственных отношений тесно связаны с природой и функциями государства, его деятельностью.
Основы финансов государства составляют финансы предприятий, они непосредственно обслуживают процесс производства и реализации продукции, участвуют в процессе создания совокупного общественного продукта и национального дохода. Доход и прибыль предприятий является источником формирования денежных фондов самого предприятия, а также централизованных фондов государства необходимых для реализации государственных функций, связанных с развитием экономики, социальной сферы, укреплением обороноспособности т.п.
Таким образом, финансовые отношения по характеру являются производственными (экономическими), так как возникают непосредственно в общественном производстве. Итак, финансы, выражая реально существующие в обществе производственные отношения, выступают в качестве экономической категории - это первый признак финансов.
Своеобразие отношений, составляющих сущность финансов как экономической категории, заключается в том, что они всегда имеют денежную форму выражения - это второй признак финансов.
Денежный характер финансовых отношений - важный признак финансов. Появление финансовых отношений всегда связана с движением средств. Однако если проследить стадии общественного воспроизводства, следует отметить, что на I стадии - "производство" - отсутствует движения денежных средств и, следовательно, не эта стадия является местом возникновения финансов. Аналогичная картина наблюдается и на IV стадии - "потребления".
Движение средств характерно только для II (распределение) и III (обмен) стадии общественного воспроизводства. Однако, на III стадии происходит только смена форм стоимости с денежной на товарную, а ее отчужденность не происходит. Такая отчужденность осуществляется на II стадии, где и возникают финансовые отношения.
Поэтому важным признаком финансов как экономической категории является распределительный характер финансовых отношений - это третий признак финансов. (распределение из сферы материального производства в непроизводственную сферу).
Распределение и перераспределение стоимости с помощью финансов обязательно сопровождается движением денежных средств, принимающих специфическую форму финансовых ресурсов, они формируются у субъектов хозяйствования и государства за счет различных видов денежных доходов, отчислений и поступлений, а используется на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование работающих , удовлетворение социальных и других потребностей общества.
Отсюда, важным специфическим признаком финансов, которые отличают их от других распределительных категорий, является то, что финансовые отношения всегда связаны с формированием денежных доходов и накоплений, принимающих форму финансовых ресурсов - это 4-я признак финансов.
Объективной необходимостью существования финансов является:
1. Существование государства.
2. Наличие товарно-денежных отношений.
3. Действие закона стоимости.
Финансовые категории
Понятийный аппарат финансовой науки охватывает общеэкономические и финансовые категории, в абстрактно-теоретической форме характеризует различные стороны реальной финансовой действительности. Из-за использования финансовых категорий как инструмента познания достигается более глубокое раскрытие сущности финансов, их специфики и особенностей функционирования.
Финансовые категории имеют исторический характер и выступают формой теоретического мышления, научной абстракции, которая является срезом реальной экономической жизни. Исходными финансовыми категориями являются доходы и расходы и финансовые ресурсы. С появлением государства появились такие финансовые категории, как налоги и государственный кредит. Налог - это самая «финансовая клетка» государственных финансов, в которой сфокусированы основные сущностные признаки и свойства финансов. Это методологически важное положение впервые было выдвинуто и обосновано проф. В. М. Сутормина.
С развитием государства и товарно-денежного хозяйства формировались группы сложных категорий - государственные доходы и государственные расходы, которые, в свою очередь, образуют категорию государственного бюджета, а все вместе они составляют наиболее общую абстракцию финансовой науки - категорию финансов.
Доходы одного из субъектов всегда расходами другое. Под доходами понимают полученное в результате определенной деятельности поступления денежных средств. Доходы рассматриваются в широком и узком смысле. В широком смысле - это все поступления, которые обеспечивают финансирование расходов (затрат). В узком смысле, это те поступления, отражающие прирост стоимости. Источником этих доходов основные составляющие добавленной стоимости - заработная плата, прибыль, ссудный процент, рента, косвенные налоги.
Доходы рассматриваются по стадиям и методами их формирования. По стадиям различают первичные доходы, полученные в процессе первичного распределения добавленной стоимости, и вторичные, которые формируются в результате перераспределения первичных доходов. По методам формирования выделяют продуктивные доходы - от определенной производительной деятельности, и доходы от продажи и использования имущества, ресурсов, в том числе финансовых, или определенных прав. Кроме того, доходы могут делиться на законные - полученные в соответствии с действующим законодательством, и незаконные - полученные с нарушением законодательства.
Под затратами понимают использование денежных средств, находящихся в распоряжении того или иного субъекта на данный момент, с целью обеспечения определенных потребностей. Расходы могут осуществляться за счет полученных доходов или имеющихся финансовых ресурсов.
Финансовые ресурсы - это сумма средств, направленных в основные и оборотные средства предприятий, на основе которых формируются производительные доходы. Основу финансовых ресурсов составляет капитал. Однако, с одной стороны, не весь капитал имеет форму финансовых ресурсов (например, резервный и неработающий капитал), а с другой - финансовые ресурсы могут формироваться и путем привлечения и заимствования средств.
Система финансовых категорий характеризуется четкой иерархичностью и соподчинением элементов, обеспечивает ее целостность. При этом появление новых финансовых категорий, в частности, таких как финансы предприятий, финансовый рынок, страхование и т.д., их функционирование и эволюция обусловлены развитием всей системы финансовых категорий.
Дата добавления: 2019-09-02; просмотров: 328; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!