ТЕМА 1: «ПРЕДМЕТ ФИНАНСОВОЙ НАУКИ КАК ПОЗНАНИЕ СУЩНОСТИ ФИНАНСОВ»



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ

ДОНБАССКАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ АКАДЕМИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ

КАФЕДРА «ФИНАНСЫ И КРЕДИТ»

 

 

Конспект лекций по дисциплине

«Финансы»

 

\

Автор

К.э.н.,доцент Хистева Е.В.

 

Донецк 2018 г

 

 

Оглавление

ТЕМА 1: «ПРЕДМЕТ ФИНАНСОВОЙ НАУКИ КАК ПОЗНАНИЕ СУЩНОСТИ ФИНАНСОВ». 5

1.1. Предмет и метод курса. 5

1.2. Финансовые категории. 8

1.3. Деньги, как материальная основа финансов. 9

1.4. Функции и роль финансов. 15

ТЕМА 2: «ГЕНЕЗИС И ЭВОЛЮЦИЯ ФИНАНСОВ». 20

2.1. Эволюция развития, исторические предпосылки. 20

2.2. Модели финансовых отношений в обществе. 27

2.3. Значение и роль финансов. 30

ТЕМА 3: «СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ФИНАНСОВОЙ НАУКИ». 33

3.1. Этапы становления финансовой науки. 34

3.2. Зарубежная финансовая мысль. 37

3.3. Развитие финансовой науки в Украин. Ошибка! Закладка не определена.

3.4. Основные элементы современной финансовой мысли. 39

ТЕМА 4: «ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА И ФИНАСОВОЕ ПРАВО». 44

4.1. Финансовая система Украины и ее специфика. 44

4.2. Финансовая политика, сущность и содержание. 48

4.3. Финансовый механизм. 52

4.4. Предмет финансового права и методы финансово-правового регулирования 55

ТЕМА 5: «НАЛОГИ. НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА». 59

5.1. Сущность, классификация и основные элементы налогов. 59

5.2. Особенности налоговой системы Украины.. 63

5.3. Налоговое право и политика налогообложения Украины.. 70

ТЕМА 6: «БЮДЖЕТ. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА». 74

6.1. Сущность, значение и функции бюджета. 74

6.2. Бюджетное устройство и бюджетная система Украины.. 80

6.3. Этапы бюджетного процесса. 85

6.4. Состав и структура бюджетов разных уровней. 92

ТЕМА 7: «БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ». 100

7.1. Экономическая природа бюджетного дефицита и его причины. Источники покрытия бюджетного дефицита. 100

7.2. Сущность и функции государственного кредита. 104

7.3. Государственный долг и методы управления им. 109

ТЕМА 8: «МЕСТНЫЕ ФИНАНСЫ. Бюджетный федерализм и Финансовое выравнивание». 112

8.1. Местные финансы, их сущность и значение в экономическом развитии регионов. 112

8.2. Местные бюджеты, их доходы и расходы.. 115

8.3. Сбалансирование местных бюджетов. 128

ТЕМА 9: «СОЦИАЛЬНЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ».

9.1. Общая характеристика государственных целевых фондов.

9.2. Особенности формирования и сущность фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

9.3. Сущность и значение фонда общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы..

9.4. Общая характеристика фонда социального страхования по временной потере трудоспособности.

9.5. Особенности формирования фонда пенсионного страхования.

ТЕМА 10: «ФИНАНСЫ СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ». 133

10.1. Структура финансов субъектов хозяйствования. 133

10.2. Содержание и специфические черты финансов коммерческих предприятий. 135

10.3. Особенности финансов некоммерческих учреждений. 141

10.4. Финансы общественных организаций и благотворительных фондов. 144

ТЕМА 11: «ФИНАНСЫ ДОМАШНЕГО ХОЗЯЙСТВА». 150

11.1. Социально-экономическая сущность и функции финансов домашних хозяйств в рыночной системе хозяйствования. 150

11.2. Источники и структура финансов домохозяйств. 155

11.3. Финансовые решения домашних хазяйств. 159

11.4. Инвестиционная деятельность населения. 162

ТЕМА 12: «СТРАХОВАНИЕ. СТРАХОВОЙ РЫНОК». 164

12.1. Сущность и функции страхования. Основные термины и понятия страхования 164

12.2. Основные отрасли и формы страхования. 168

12.3. Страховой рынок на современном этапе. 172

ТЕМА 13: «ФИНАНСОВЫЙ РЫНОК». 181

13.1 Сущность и особенности функционирования рынка. 182

13.2 Структура рынка. 189

13.3 Характеристика основных инструментов финансового рынка. 196

13.4 Регулирование финансового рынка. 199

Тема 14: «ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА». 211

14.1.Сущность финансового менеджмента. Функции финансового менеджмента. 211

14.2. Практическая реализация финансового менеджмента. 217

14.3. Факторы, влияющие на принятие управленческих решений. Информационная система финансового менеджмента. 227

ТЕМА 15: «МЕЖДУНАРОДНЫЕ ФИНАНСЫ». 235

15.1. Экономическая природа и система международных финансовых отношений 235

15.2. Международная финансовая политика, ее типы и инструменты.. 238

15.3. Международные финансовые институты.. 241

ТЕМА 16: «ФИНАНСОВАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ГОСУДАРСТВА». 263

16.1. Финансовая безопасность как составляющая экономической безопасности государства. 263

16.2. Сущность и составляющие финансовой безопасности государства. 265

16.3. Индикаторы финансовой безопастности государств. 271

 

 

ТЕМА 1: «ПРЕДМЕТ ФИНАНСОВОЙ НАУКИ КАК ПОЗНАНИЕ СУЩНОСТИ ФИНАНСОВ»

 

План

1. Предмет и метод курса

2. Финансовые категории

3. Деньги, как материальная основа финансов

4. Функции и роль финансов

 

Предмет и метод курса

Предметом изучения курса "Финансы" являются денежные отношения, возникающие в связи с формированием и использованием фондов денежных средств между:

• государством и юридическими или физическими лицами;

• отдельными государствами;

• отдельными юридическими лицами.

Целью курса «Финансы» является изучение основ функционирования денежных отношений:

• в материальном производстве и в нематериальной сфере экономики;

• выявление специфических принципов организации финансовых отношений на предприятиях, осуществляющих как коммерческую, так и некоммерческую деятельность;

• раскрытие принципов организации государственных финансов, финансов субъектов хозяйствования и кредитно - банковской системы в целом;

• определение особенностей страховой защиты производственного процесса;

• и социальной защиты населения.

Финансы - это особая, специфическая форма экономических отношений связана с процессом распределения и перераспределения стоимости совокупного общественного продукта и национального дохода, формированием и использованием на этой основе целевых централизованных и децентрализованных денежных фондов общественного назначения.

Поскольку использование финансовых ресурсов происходит в основном через фонды целевого назначения, существует также определение финансов как экономической категории, отражает создание, распределение и использование фондов финансовых ресурсов для удовлетворения потребностей хозяйственной деятельности, предоставление различных услуг населению со стороны государства, обеспечения выполнения государством его функций .  Или финансы трактуются как экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.  Под централизованными финансами понимают экономические отношения, связанные с формированием и использованием фондов денежных средств государства, аккумулируемых в государственной бюджетной системе и правительственных внебюджетных фондах, под децентрализованными финансами - денежные отношения, опосредующие кругооборот денежных фондов предприятий. Итак, как следует из приведенных определений, финансовыми будут те денежные отношения, опосредующие отношения распределения и перераспределения стоимости ВВП.

Вместе с тем существует мнение, что «финансы - совокупность денежных отношений, связанных с формированием, мобилизацией и размещением финансовых ресурсов и с обменом, распределением и перераспределением стоимости созданного на основе их использования валового внутреннего продукта, а при определенных условиях и национального богатства» Здесь к финансовым отношениям включаются не только отношения распределения, но и отношения обмена, имея в виду, что финансы всегда связаны с реальным движением стоимости, который происходит на таких стадиях воспроизводственного процесса, как распределение и обмен.

Зарубежная финансовая наука трактует финансы достаточно расширено, не ограничиваясь в основном любыми рамками. Где существуют товар и деньги - там имеют место финансы.

Заметим, что приведенные определения экономической сущности финансов не исчерпывают всего многообразия концептуальных подходов и соображений по этому вопросу. О расхождении позиций можно судить хотя бы по такому короткого их перечень.

1. Финансы - это применение различных приемов и методов для достижения максимального благосостояния фирмы или общей стоимости капитала, вложенного в дело.

2. Финансы - система денежных отношений по поводу движения фондов средств.

3. Финансы собой систему императивных денежных отношений.

4. Финансы - это планомерное движение финансовых фондов, выражающих отношения по поводу необходимого, обязательного изъятия стоимости и их использование в су общих интересах.

Место и роль финансов во всей системе производственных отношений в обществе и особенности проявления в финансовой деятельности государства при выполнении свойственных ему функций:

Во-первых, финансы выступают специфической формой, подсистемой производственных отношений. Они выражают часть отношений, возникающих в процессе распределения и перераспределения стоимости совокупного общественного продукта в денежной форме и носят повторный, производственный характер.

Во-вторых, финансы представляют собой совокупность денежных отношений, возникающих между государством, предприятием и населением в связи с распределением и перераспределением стоимости совокупного общественного продукта, формированием и использованием централизованных и децентрализованных целевых денежных фондов общественного назначения.

В - третьих, экономическая природа государственных финансов объясняется, прежде всего, первичными отношениями материального производства. Фундаментальные основы существования финансов объективно включены уже в сам процесс расширенного воспроизводства, в условиях товарно-денежного хозяйства, дает возможность существования финансовых отношений, связанных с распределением и перераспределением части стоимости общественного продукта в денежной форме. Эта возможность превращается в необходимость, становится реальной потребностью в связи с функционированием государства. Но при этом государство подчиняется, а экономические отношения решающим моментом.

В-четвертых, финансы как специфическая форма производственных отношений тесно связаны с природой и функциями государства, его деятельностью.

Основы финансов государства составляют финансы предприятий, они непосредственно обслуживают процесс производства и реализации продукции, участвуют в процессе создания совокупного общественного продукта и национального дохода. Доход и прибыль предприятий является источником формирования денежных фондов самого предприятия, а также централизованных фондов государства необходимых для реализации государственных функций, связанных с развитием экономики, социальной сферы, укреплением обороноспособности т.п.

Таким образом, финансовые отношения по характеру являются производственными (экономическими), так как возникают непосредственно в общественном производстве. Итак, финансы, выражая реально существующие в обществе производственные отношения, выступают в качестве экономической категории - это первый признак финансов.

Своеобразие отношений, составляющих сущность финансов как экономической категории, заключается в том, что они всегда имеют денежную форму выражения - это второй признак финансов.

Денежный характер финансовых отношений - важный признак финансов. Появление финансовых отношений всегда связана с движением средств. Однако если проследить стадии общественного воспроизводства, следует отметить, что на I стадии - "производство" - отсутствует движения денежных средств и, следовательно, не эта стадия является местом возникновения финансов. Аналогичная картина наблюдается и на IV стадии - "потребления".

Движение средств характерно только для II (распределение) и III (обмен) стадии общественного воспроизводства. Однако, на III стадии происходит только смена форм стоимости с денежной на товарную, а ее отчужденность не происходит. Такая отчужденность осуществляется на II стадии, где и возникают финансовые отношения.

Поэтому важным признаком финансов как экономической категории является распределительный характер финансовых отношений - это третий признак финансов. (распределение из сферы материального производства в непроизводственную сферу).

Распределение и перераспределение стоимости с помощью финансов обязательно сопровождается движением денежных средств, принимающих специфическую форму финансовых ресурсов, они формируются у субъектов хозяйствования и государства за счет различных видов денежных доходов, отчислений и поступлений, а используется на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование работающих , удовлетворение социальных и других потребностей общества.

Отсюда, важным специфическим признаком финансов, которые отличают их от других распределительных категорий, является то, что финансовые отношения всегда связаны с формированием денежных доходов и накоплений, принимающих форму финансовых ресурсов - это 4-я признак финансов.

Объективной необходимостью существования финансов является:

1. Существование государства.

2. Наличие товарно-денежных отношений.

3. Действие закона стоимости.

 

Финансовые категории

 

Понятийный аппарат финансовой науки охватывает общеэкономические и финансовые категории, в абстрактно-теоретической форме характеризует различные стороны реальной финансовой действительности. Из-за использования финансовых категорий как инструмента познания достигается более глубокое раскрытие сущности финансов, их специфики и особенностей функционирования.

Финансовые категории имеют исторический характер и выступают формой теоретического мышления, научной абстракции, которая является срезом реальной экономической жизни. Исходными финансовыми категориями являются доходы и расходы и финансовые ресурсы. С появлением государства появились такие финансовые категории, как налоги и государственный кредит. Налог - это самая «финансовая клетка» государственных финансов, в которой сфокусированы основные сущностные признаки и свойства финансов. Это методологически важное положение впервые было выдвинуто и обосновано проф. В. М. Сутормина.

С развитием государства и товарно-денежного хозяйства формировались группы сложных категорий - государственные доходы и государственные расходы, которые, в свою очередь, образуют категорию государственного бюджета, а все вместе они составляют наиболее общую абстракцию финансовой науки - категорию финансов.

Доходы одного из субъектов всегда расходами другое. Под доходами понимают полученное в результате определенной деятельности поступления денежных средств. Доходы рассматриваются в широком и узком смысле. В широком смысле - это все поступления, которые обеспечивают финансирование расходов (затрат). В узком смысле, это те поступления, отражающие прирост стоимости. Источником этих доходов основные составляющие добавленной стоимости - заработная плата, прибыль, ссудный процент, рента, косвенные налоги.

Доходы рассматриваются по стадиям и методами их формирования. По стадиям различают первичные доходы, полученные в процессе первичного распределения добавленной стоимости, и вторичные, которые формируются в результате перераспределения первичных доходов. По методам формирования выделяют продуктивные доходы - от определенной производительной деятельности, и доходы от продажи и использования имущества, ресурсов, в том числе финансовых, или определенных прав. Кроме того, доходы могут делиться на законные - полученные в соответствии с действующим законодательством, и незаконные - полученные с нарушением законодательства.

Под затратами понимают использование денежных средств, находящихся в распоряжении того или иного субъекта на данный момент, с целью обеспечения определенных потребностей. Расходы могут осуществляться за счет полученных доходов или имеющихся финансовых ресурсов.

Финансовые ресурсы - это сумма средств, направленных в основные и оборотные средства предприятий, на основе которых формируются производительные доходы. Основу финансовых ресурсов составляет капитал. Однако, с одной стороны, не весь капитал имеет форму финансовых ресурсов (например, резервный и неработающий капитал), а с другой - финансовые ресурсы могут формироваться и путем привлечения и заимствования средств.

Система финансовых категорий характеризуется четкой иерархичностью и соподчинением элементов, обеспечивает ее целостность. При этом появление новых финансовых категорий, в частности, таких как финансы предприятий, финансовый рынок, страхование и т.д., их функционирование и эволюция обусловлены развитием всей системы финансовых категорий.

 


Дата добавления: 2019-09-02; просмотров: 328; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!