Правовое регулирование защиты прав потребителей при продажетоваров ненадлежащего качества
Конституция Российской Федерации устанавливает базис правового статуса граждан, устанавливая основные права и обязанности, получающие дальнейшую проработку в иных правовых актах, в первую очередь федеральными законами.
С точки зрения рассмотрения вопросов, касающихся регулирования в отношении потребления, наибольшего внимания заслуживают положения статей 20, 41, 43, 45, 46 Конституции Российской Федерации. Согласно положениям данных статей, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, жизнь, здоровье, достоверную информацию об окружающей среде, право на возмещение ущерба, причиненного жизни, здоровью, а равно имуществу ввиду экологического правонарушения, каждый имеет право на осуществление защиты прав и свобод средствами и способами не запрещенными законодательством, гарантируется судебная защита нарушенных прав и свобод.
Правой базис, регламентирующий правовой статус лица в качестве потребителя, помимо Конституции, получил свое продолжение в федеральных законах Российской Федерации и других нормативных актах.
Особое место в сфере защиты прав потребителей занимают следующие нормативно-правовые акты: Гражданский Кодекс Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.1992 N2300-1 «О защите прав потребителей», а также принимаемыми в соответствии с ними иными правовыми актами.
Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – ГК РФ) представляет собой основополагающий законодательный акт в сфере регулирования отношений, лежащих в гражданско-правовой плоскости.
|
|
|
В сферу гражданско-правовых отношений входит, в том числе и отношения в сфере реализации товаров и услуг физическим лицам – потребителям.
ГК РФ регламентирует отношения в области защиты гражданских прав, а именно ст. 11 – судебная защита гражданских прав, ст. 12 – способы защиты гражданских прав, ст. 14 – самозащита гражданских прав, правоспособности и дееспособности физического лица, положения о договорах и иных сделках, последствия признания их недействительными (глава 9 ГК РФ), общие положения об обязательствах и последствия их нарушения (глава 25 ГК РФ).
Важное место, для целей регулирования отношений в сфере купли-продажи занимает глава 30 ГК РФ, посвященная купле-продаже, в нашем случае особый интерес представляет параграф 2 указанной главы, посвященный розничной купле-продаже.
Согласно положениям п. 1 ст. 492 ГК РФ по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного пользования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
|
|
|
Договор розничной купли-продажи относится к категории публичных договоров. Под публичным договором в данном случае понимается обязанность продавца осуществлять продажу товаров любому обратившемуся к нему лицу. При этом продавец не вправе устанавливать разные цены для отдельных покупателей, а равно иных условий продажи.
По мнению автора исследования при анализе данного вида договоров, важным представляется сделать акцент на специфике продавца, как субъекта, выступающего в отношениях купли-продажи в розницу.
Так, продавцом в отношениях данного вида выступает участник профессионального предпринимательского оборота, коммерческая организация, либо индивидуальный предприниматель.
В качестве приобретателя товаров могут выступать физические лица и юридические лица, покупающие товар в розницу для использования не связанного с осуществлением предпринимательской деятельности.
Немного заходя вперед можно прийти к выводу о том, что спектр нормативного применения ГК РФ лежит в более широкой плоскости относительно субъектного состава, в отличии от положений Федерального закона от 07.02.1992 N2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон о защите прав потребителей).
|
|
|
Закон о защите прав потребителей представляет собой основной документ, регулирующий отношение в сфере потребительских отношений.
Закон о защите прав потребителей направлен регулирование отношений между потребителями и цепочкой изготовителей, исполнителей, импортеров, продавцов при реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, а также определяет механизм реализации этих прав.
Исходя из преамбулы Закона о защите прав потребителей данный нормативно-правовой акт регулирует гражданско-правовые отношения в сфере приобретения товаров, оказания услуг и выполнения работ вытекающих из договорных отношений розничной купли-продажи (в том числе недвижимости, энергоснабжения), аренды, включая прокат, найма жилого помещения, в том числе социального найма, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится данное жилое помещение, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, подряда (бытового, строительного, подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, на техническое обслуживание приватизированного, а также другого жилого помещения, находящегося в собственности граждан), перевозки граждан, их багажа и грузов, комиссии, хранения, на оказание финансовых услуг, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд потребителя-гражданина, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе предоставление кредитов, открытие и ведение счетов клиентов-граждан, осуществление расчетов по их поручению, услуги по приему от граждан и хранению ценных бумаг и других ценностей, оказание им консультационных услуг, возмездного оказания услуг связи (почтовых, телефонных, телеграфных), медицинских, образовательных, ветеринарных, гостиничных, туристических и иных, других договоров, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
|
|
|
Аналогичная позиция закреплена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».[1]
Для некоторых видов гражданско-правовых отношений с участием потребителей, которые, помимо норм Гражданского кодекса регулируется так же положениями федеральных законов (к примеру отношения в сфере водоснабжения, перевозки), нормы Закона о защите прав потребителей применяется дополнительно.[2]
Большой массив норм Закона о защите прав потребителя направлена, в первую очередь, на охрану и защиту прав и законных интересов потребителей в сфере безопасности и качества приобретаемой продукции. Именно поэтому важным представляется знание и понимание норм законов, регулирующих порядок установления требований к качеству и безопасности товаров и подтверждения их соответствия упомянутым требованиям: Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и Федеральный закон от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» направлен на регламентирование отношений в сфере создания, одобрения, применения и выполнения обязательных требований к выпускаемым товарам, а также к взаимосвязанными с ними процессами строительства, проектирования, хранения, накладки, монтажа, перевозки, утилизации, выполнению работ либо оказанию услуг и оценке соответствия.[3]
Федеральный закон от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» регулирует отношения в сфере развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в Российской Федерации единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.[4]
Работа единой сети связи в Российской Федерации, а также требования к продукции, обеспечивающей бесперебойное функционирование этих сетей регулируется соответствующими нормативно-правовыми актами в области связи, в частности Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».[5]
Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»[6] определяет требования к качеству и безопасности пищевых продуктов, материалов при их изготовлении, расфасовке, упаковке, маркировке, хранении, перевозке и реализации, а также порядок государственного регулирования, надзора и контроля в области обеспечения качества и безопасности пищевых товаров.
Дата добавления: 2019-07-17; просмотров: 138; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!