Процессуальные последствия третейской оговорки
Последствия наличия третейской оговорки – в 222ГПК. Суд оставляет заявление без рассмотрения, если имеется соглашение сторон о передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда и от ответчика до начала рассмотрения дела по существу поступило возражение относительно рассмотрения и разрешения спора в суде. Более того, даже когда никакого соглашения до начала процесса в суде общей юрисдикции не было, стороны не лишены возможности обратиться к третейской форме защиты. Они вправе заключить соответствующее соглашение вплоть до завершения процесса судом первой инстанции (п. 4 ст. 5 Закона 2002 г.).
Вопрос 103. Защита избирательных прав в гражданском процессе
Материал: глава 26 ГПК, ПП ВС от 31.03.2011, законодательство о выборах
Данное производство урегулировано множеством НПА и круг субъектов обращения очень широк. Этому производству свойственны все признаки производства из публичных правоотношений.
1. Ст.246 ГПК. Если в исковом производстве средством защиты является иск, то в публичном производстве средством защиты выступает заявление. Если в исковом производстве есть спор о праве, то здесь спора нет, а значит, нет сторон спора, т.е. истца и ответчика.
2. В процессе участвуют заявитель и заинтересованные лица. Если нет иска, то нет и традиционных атрибутов искового производства: отказ от иска, признание иска и мировое соглашение. Здесь существует аналог отказа от иска – право забрать заявление. Аналога признания иска нет – это связано с тем, что орган публичной власти способен отменить свое незаконное решение и заменить его законным. Мировое соглашение невозможно, так как о законности НПА договориться нельзя: она либо есть, либо её нет, т.е. она объективна.3. Невозможно заочное производство, и обязательно присутствие должностного лица от органа, за неявку штраф 1000р
|
|
|
4. В ст.248 ГПК указана специфика состязательности. Бремя доказывания ложится на публичный орган. Причины: (1) Орган обязан действовать законно, поэтому он сам доказывает законность своих действий, (2) Публичный орган – сильный субъект, у него больше возможностей. Гражданин должен доказать только то, что действие/бездействие имело место и нарушило его права.
5. 246ГПК - При рассмотрении и разрешении дел, вытекающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями доводами заявленных требований. Если бы суд разрешал спор о праве, были бы основания, выйти за пределы которых нельзя. А законность нужно проверять в полном объёме: акт либо законен, либо незаконен.
6. Ст.248-250. По данной категории дел преюдиция не имеет субъективных пределов. Ст. 248 ГПК. Судья отказывает в принятии заявления или прекращает производство по делу, возникшему из публичных правоотношений, если имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу. О тождестве сторон – ни слова. Нет субъективных пределов потому, что не разрешается спор, а проверяется законность. А законность можно проверить только один раз.
|
|
|
7. Заявление может быть подано в 3-хмесячный срок со дня, когда лицо узнало о нарушении его прав. Тем не менее истечение срока – не основание для непринятия заявления.
Субъекты обращения.
1) Подают жалобу - избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор
2) Отвечают - орган государственной власти, орган местного самоуправления, общественные объединения, избирательные комиссии, комиссии референдума, должностные лица
При этом ПП ВС говорит, что по отдельным требованиям перечень лиц, которые могут подать жалобу, исчерпывающий. Например, чтобы расформировать ЦИК РФ, субъектами жалобы могут быть только 1/3 Совета Федерации или 1/3 Госдумы. Чтобы расформировать ИК субъекта – 1/3 СФ, 1/3 ГД или 1/3 депутата зак.собрания. С заявлением в суд об отмене регистрации кандидата – ИК, другой кандидат, избирательное объединение, прокурор.
|
|
|
Прокурор может обратиться как процессуальный истец
1) ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в защиту избирательных прав или права на участие в референдуме конкретного гражданина, который по состоянию здоровья, возрасту и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд;
2) ч. 1 ст. 259 ГПК РФ в защиту публичных интересов, если решениями, действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации (п. 19).
Подсудность – по общему правилу
п. 6 ПП ВС перечисляет дела, подсудные судам субъектов РФ, а п. 7 - Верховному Суду РФ. Мировым судьям дела данной категории неподсудны.
Сроки обращения в суд
Ст. 260.
1)3 месяца со дня, когда заявителю стало известно или должно было стать известно о нарушении законодательства.
2) если решение ИК – 10 дней
3) если отмена регистрации кандидата – 8 дней. Срок не подлежит восстановлению - ППВС
4) После опубликования результатов выборов – 1 год, срок восстановлению не подлежит. – п. 23 ПП ВС
5) о расформировании комиссии – 3 месяца.
Сроки рассмотрения дела
Дата добавления: 2019-07-17; просмотров: 171; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!