Документ, начинающий производство
Жалоба. Условия её приемлемости (ст. 35 Конвенции):
1) Исчерпание внутренних средств правовой защиты. ЕСПЧ неоднократно говорил, что исчерпаемость определяется внутригосударственным правом, а само производство в ЕСПЧ – дополнительный механизм защиты.. Если для устранения нарушений права имеется несколько средств защиты, то заявитель должен объяснить, почему он выбрал то или иное средство защиты. Государство-ответчик вправе выдвигать возражения относительно исчерпаемости.
Е.А. Борисова считает, что по нашему праву исчерпаемость имеет место только если отказано в удовлетворении надзорной жалобы. Если ЕСПЧ видит, что средства не исчерпаны, он оставляет заявление без рассмотрения. Хотя долгое время ЕСПЧ не принимал надзор в качестве эффективного средства защиты.
2) Соблюдение срока обращения. Обращение в Европейский суд по правам человека должно последовать в течение шести месяцев с даты вынесения окончательного судебного решения по делу
3) Соблюдение правил подачи жалобы. .Суд не принимает к рассмотрению никакую индивидуальную жалобу, если она
1. является анонимной или по существу аналогичной той, которая уже была рассмотрена
2. является предметом другой процедуры международного разбирательства или урегулирования
3. она не содержит новых относящихся к делу фактов.
4. Суд объявляет неприемлемой любую индивидуальную жалобу, если он сочтет, что эта жалоба является несовместимой с положениями настоящей Конвенции или Протоколов к ней, явно необоснованной или злоупотреблением правом подачи индивидуальной жалобы.
|
|
|
5. Протокол №14 – вред должен быть значительным, если только уважение к правам не требует признать значительным.
Порядок подачи жалобы
Подаются на бланках, предоставляемых Секретариатом, но в практической рекомендации Афанасьев Д.В. говорит, что ее можно скачать с сайта (там куча процедурной ебатеки – под каким углом ставить печать итд, так что пропустим). Главное – чтоб не была анонимной и была написана на английском или французском. Льгота для правительств государств – членов: они могут спамить в ЕСПЧ через защищенный интернет-сайт. Обязательно нужно подписать, нельзя обращаться повторно, надо приложить все документы.
Действия Суда при поступлении жалобы
1. Жалоба пришла в Секретариат ЕСПЧ. Секретариат формирует дело и вносит его в список дел, подлежащих рассмотрению. Когда до дела доходит очередь, его берёт Председатель Суда и направляет в одну из Секций Суда так, чтобы дела разбирались равномерно. Председатель Секции назначает судью-докладчика, ответственного за изучение жалобы на предмет её приемлемости. В соответствии с п. 3 ст. 26 Конвенции единоличный судья не вправе рассматривать жалобы, поданные против государства, от которого этот судья был избран. Если единоличный судья не принимает решения о неприемлемости жалобы или ее исключении из списка, он направляет жалобу в Комитет или Палату для дальнейшего рассмотрения.
|
|
|
2. Если единоличный судья признает жалобу приемлемой для направления в Комитет или Палату, то Председатель Секции назначает другого единоличного судью – докладчика, обязанного изучить жалобу.
Оба этих судьи предлагают сторонам представить дополнительные документы. Для облегчения работы Комитета они пишут заключения, проекты и прочие рекомендации. Они определяют, будет ли жалоба рассмотрена Комитетом, Палатой или единоличным судьёй. Правда, определить может и сам Председатель Секциию
3. Комитет или Палата дополнительно изучают дело. Они могут признать жалобу неприемлемой на любой стадии, но только до начала рассмотрения в самом Комитете или Палате.
Процедура рассмотрения дела
1) ускоренная 2) обычная (путем проведения судебных слушаний) рассмотрения жалобы, а также 3) процедура пилотного постановления.
Ускоренная процедура.
|
|
|
В соответствии с подп. (б) п. 1 ст. 28 Конвенции Комитет вправе единогласным решением объявить жалобу приемлемой и одновременно вынести постановление по существу жалобы, если лежащий в основе дела вопрос, касающийся толкования или применения положений Конвенции либо Протоколов к ней, является предметом уже прочно утвердившихся норм прецедентного права Суда.
Обычная процедура.
После объявления жалобы приемлемой Секретарь пытается урегулировать спор мировым соглашением. Если мирное урегулирование не было достигнуто, то суд рассматривает дело. Заседания Суда являются открытыми. Производство по делу может быть по назначению Председателя Палаты устным или письменным.
Если Суд придет к выводу о том, что имело место нарушение Конвенции или Протоколов к ней, а внутреннее право государства - участника Конвенции допускает возможность лишь частичного устранения последствий этого нарушения, Суд в случае необходимости присуждает потерпевшей стороне справедливую компенсацию. Как правило, справедливая компенсация предоставляется Судом для возмещения материального ущерба, морального вреда, судебных расходов и издержек.
Рассмотрение дела завершается вынесением Палатой постановления, содержание которого должно соответствовать требованиям ст. 74 Регламента Суда. Все постановления Суда выносятся на французском или английском языках, публикуются в официальных сборниках Суда.В течение трех месяцев с даты вынесения постановления, в исключительных случаях, любая из сторон по делу вправе подать в Секретариат Суда обращение (прошение) о передаче дела на рассмотрение Большой палаты с целью его пересмотра.
|
|
|
Коллегия из пяти членов Большой палаты принимает обращение, если дело касается серьезного вопроса общей значимости, толкования или применения положений Конвенции или Протоколов к ней.
Дата добавления: 2019-07-17; просмотров: 161; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!