В37. Порядок составления и утверждения отчетов об исполнении республиканского и местных бюджетов.
Составление отчета - это обязанность СМ на республиканском уровне, на местном - исполкомов.
Отчет готовится непосредственно Минфином, на местном уровне - местными финансовыми органами. На основании главных распорядителей и получателей бюджетных средств.
Отчет готовится также в соответствии с классификацией.
Отчет об исполнении респ. бюджета составляется Минфином и в форме закона до 1 марта вносится на рассмотрение Правительства. Отчет составляется по такой же структуре, как и утвержденный ранее бюджет. Правительство в 5-дневный срок направляет проект в КГК, а также после рассмотрения проекта представляет его Президенту. КГК проводит проверку отчета об исполнении бюджета и не позднее 15 мая составляет заключение, которое вносит на рассмотрение Президента. Президент вносит в Палату представителей проект закона не позднее 5 месяцев со дня окончания отчетного финансового года.
Рассмотрение отчета в Парламенте: при рассмотрении проекта закона об утверждении отчета об исполнении респ. бюджета Палата представителей заслушивает доклад Премьер-министра или его представителя об исполнении респ. бюджета за отчетный финансовый год и заключение КГК.
Отчет о респ. бюджете утверждается законом.
Отчеты об исполнении местных бюджетов (ст. 124):
Составляются соответствующими местными финансовыми органами (искл. – бюджеты первичного уровня, который составляется местным исполнительным и распорядительным органом).
|
|
|
Областные ИК (МингорИК) представляют в Минфин отчеты об исполнении консолидированных бюджетов областей и бюджета г. Минска, прилагаются сведения о льготах по налогам, сборам (пошлинам), сводная бухгалтерская отчетность, документы и материалы в составе, определенном Министерством финансов.
Отчеты об исполнении местных бюджетов (за исключением областных бюджетов и бюджета г.Минска) представляются в вышестоящий местный финансовый орган.
Отчеты вносятся на рассмотрение соответствующих местных Советов депутатов не позднее 5 месяцев со дня окончания отчетного финансового года.
В38. Понятие налогов, сборов (пошлин), их функции.
В соответствии со ст. 6 НК – налогом признается обязательныйиндивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в респ-й и (или) местные бюджеты.
Признаки налога: 1) Обязательность - налоги носят обязательный характер, что предопределено ст. 56 Конституции. Проявляется в том, что налог взимается в независимости от воли его плательщика. 2) Индивидуальная безвозмездность – уплата налога не устанавливает каких-либо конкретных обязанностей государства по отношению к лицу, уплатившему налог. В то же время полученная сумма налогов тратится на нужды государства, в том числе и на всех плательщиков; 3) Уплата в денежной форме – уплачивается за счет денежных средств, которые принадлежат плательщику. 4) Нецелевой характер – поступление налога в бюджет без заранее определенного целевого назначения расходования этих средств.
|
|
|
Функции налога: 1) Фискальная – состоит в перераспределении части национального дохода через бюджетную систему. Налоги – основной источник доходов бюджета; 2) Регулирующая – использование налогов, как механизма управления экономическими процессами в обществе. Распадается на стимулирующую (установление налоговых льгот для предприятий, осуществляющих деятельность в сельской местности) и сдерживающую (налог в Китае для владельцев собак).
Налог следует отличать от сбора: Сбор(пошлина)–обязательный платеж в бюджет, взимаемый с организаций и физических лиц, как правило, в виде одного из условий совершения в отношении них юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу специальных разрешений (лицензий), либо в связи с ввозом (вывозом) товаров на территорию (с территории) РБ. Например – уплата консульского сбора (ст. 142 НК) – предусмотрена за рассмотрение ходатайств иностранных граждан о выдачи виз РБ; государственная пошлина (ст. 249 НК) – уплачивается за рассмотрение исковых заявлений за нотариальные действия.
|
|
|
В отличие от налога сборы обладают признаками: 1) Носят компенсационный характер – уплачиваются в связи с услугой. 2) Индивидуальная возмездность – в отношении плательщика сбора (пошлины) будут совершенны определенные действия. 3) Относительно обязательный характер.
Примеры налогов: 1) НДС, 2) акцизы, 3) налог на прибыль, 4) земельный налог, 5) экологический налог, 6) налог на доходы ин. организаций, 7) налог на недвижимость, 8) подоходный налог с физических лиц, 9) налог при упрощенной системе налогообложения.
Примеры сборов: 1) гербовый, 2) консульский, 3) государственная пошлина, 4) патентные пошлины, 5) таможенные пошлины и сборы, 6) оффшорный сбор, 7) сбор за осуществление ремесленной деятельности, 8) сбор за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма.
В39. Виды налогов.
Подразделяются на несколько видов, по разным основаниям.
|
|
|
1) По устанавливающему органу: 1) Республиканские – устанавливаются Парламентом или Президентом. Они обязательны к уплате на всей территории РБ. Например – налог на добавленную стоимость, акцизы, подоходный налог с физических лиц, налог на прибыль; 2) Местные – устанавливаются решениями местных Советов депутатов. Они обязательны к уплате на территориях, соответствующих АТЕ. Например – налог за владение собаками, сбор с заготовителей.
2) По способу взимания: 1) Прямые –взимаются непосредственно с доходов или стоимости имущества. (налог на недвижимость, земельный налог, налог на прибыль):1.1)Личные –налоги, уплачиваемые с действительно полученного дохода, учитывающие фактическую платежеспособность налогоплательщика (подоходный налог с граждан, налог на прибыль с организаций); 1.2) Реальные –взимаются с различных видов имущества и обычно и не связаны с личностью плательщика и результатами его деятельности, при таких налогах уплата по сути производится с предполагаемого среднего дохода, размер которого отражает потенциальные (предполагаемые) результаты финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика (единый налог с индивидуальных предпринимателей, налог на игорный бизнес). При взимании реальных налогов финансовое состояние налогоплательщика не принимается во внимание, а в расчет берется только непосредственно объект налогообложения; 1.3) Косвенные – рассчитываются как доля от цены товара (работы, услуги) и включается в цену данного товара (работы, услуги), которая уплачивается покупателем или потребителем. (акцизы, налог на добавленную стоимость)
3) По плательщикам: 1) Налоги уплачиваемые организацией – налог на прибыль; 2) Налоги уплачиваемые физическими лицами – подоходный налог с физических лиц; 3) Смешанные налоги – налог на добавленную стоимость, налог на недвижимость, земельный налог
Иные классификации: 1) По порядку зачисления: 1) Налоги, зачисляемые в республиканский бюджет; 2) Налоги, зачисляемые в местный бюджет
2) По времени действия: 1) Постоянные – основная масса, исключение единый торговый сбор; 2) Временные
3) По порядку исчисления: 1) Окладные – их сумма устанавливаете для каждого отдельного налогоплательщика налоговым органом, и обязанность их уплаты возникает только после получения плательщиком от данного органа соответствующего распоряжения (налогового сообщения с указанием исчисленной суммы налога. К числу таких налогов относятся, например, земельный налог и налог на недвижимость с физических лиц; 2) Неокладные – налоги исчисляются и уплачиваются налогоплательщиком самостоятельно. Налоговые органы осуществляют лишь контроль за правильностью исчисления и своевременностью уплаты налога. К числу неокладных налогов относят налог на прибыль с организаций, налог на добавленную стоимость, земельный налог с организаций. (В РБ практически все - неокладные.)
4) В зависимости от источника уплаты: 1) из выручки (налог для производителей; 2) сельскохозяйственной продукции); 3) от прибыли (налог на прибыль); 4) от фонда заработной платы; 5) относимые на себестоимость
5) По уровню бюджета:1) Закрепленные; 2) регулирующие;
6) В зависимости от формы уплаты: 1)В натуральной форме (в РБ не применяются); 2)В денежном выражении.
7) В зависимости от направленности использования: 1) Общего назначения (абстрактные); 2) Целевые (специальные)
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 255; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!