В43. Понятие и источники налогового права.
Предмет налогового права – 1) отношения по установлению и введению налогов и сборов; 2) отношения по взиманию налогов и сборов; 3) отношения, возникающие в процессе налогового контроля, а также 4) отношения в процессе обжалования актов налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц.
В НК содержится перечь отношений, которые регулируются НК. Согласно ст. 1 НК устанавливает:
1) Систему налогов; 2) Основные принципы; 3) Порядок установления и прекращения действия налогов
4) Регламентирует исполнение налогового обязательства; 5) Осуществление налогового контроля; 6) Вопросы обжалования решений налоговых органов и действий (бездействий) их должностных лиц; 7) Устанавливает права и обязанности участников налоговых отношений.
Налоговое право имеет метод правового регулирования, а именно императивный метод – метод властных предписаний. Характерен для любых публично-правовых отраслей.
Особенности: 1) Доминирование позитивных обязываний – предусматривает определенную модель поведения. 2) Ограничение правовой инициативы субъектов – невозможность по своему усмотрению приобретать права и обязанности, определять их содержание. 3) Юридическое неравенство субъектов НП – в налоговые правоотношения присутствует уполномоченная сторона, обладающая преимущественно правами, и обязанная, имеющая в основном обязанности. 4) Тесная связь с экономической политикой проводимой государством.
|
|
|
НП использует и диспозитивный метод, который основан на юридических дозволениях и позволяет субъекту действовать по своему усмотрению. Однако, в отличие от гражданско-правового диспозитивного метода, диспозитивный метод налогового права допускает усмотрение только в приделах, очерченных нормами налогового права.
Налоговое право (НП) – совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по установлению и взиманию в бюджетную систему налогов, сборов (пошлин) с организаций и ФЛ.
Налоговое Право (спорный вопрос и теории): 1) Институт ФП (Цыпкин С.Д., Гуреев В.И.); 2) Подотрасль ФП (Брызгалин, Карасова, Петрова и др.); 3) Самостоятельная отрасль права (Тихомиров, Винницкий, Тедеев, Парыгина).
Система НП – внутренняя организация данной отрасли, состоящая из частей и институтов. Система НП включает 1) общую и 2) особенную части.
Общая часть – содержит правовые институты: принципы НП, налоговое обязательство, плательщики налогов, представительство в налоговых отношениях, налоговый контроль, налоговая тайна.
Особенная часть – осуществляет правовое регулирование отдельных налогов и сборов, каждый из них представляет собой самостоятельный институт (подоходный налог, налог на добавленную стоимость, налог на прибыль и т.д.).
|
|
|
Источники НП – систему источников НП составляют нормативные правовые акты, содержащие нормы налогового законодательства. В соответствии со ст. 3 НК систему налогового законодательства возглавляет: 1) Конституция, 2) так же в налоговое законодательство входят нормы международных договоров, 3) НК, 4) законов, регулирующих вопросы налогообложения, 5) декретов, указов и распоряжений Президента, содержащих вопросы налогообложения, 6) постановления Правительства, регулирующие вопросы налогообложения и 7) НПА РОГУ, местного управления и самоуправления, регулирующие вопросы налогообложения.
В случае расхождения акта налогового законодательства с актом другой отрасли права, содержащим вопросы налогообложения, применяются положения акта налогового законодательства. (ст. 3 НК). Исключение – Конституция, декреты и указы Президента.
В ст. 3 установлена иерархия. В соответствии с п. 4 ст. 3 НК в случае расхождения Декрета или Указа Президента с НК или др. законом, регулирующим вопросы налогообложения, НК или закон имеют верховенство лишь тогда, когда полномочия на издание декрета или указа были предоставлены законом.
|
|
|
РБ признает приоритет общепризнанных принципов МП и обеспечивает соответствие им налогового законодательства. Если нормами международных договоров установлены иные нормы, чем те которые предусмотрены НК и иными законодательными актами, то применяются нормы М. договора.
П. 4 ст. 5 НК установлено важное исключение – Если НК или иными законодательными актами предусмотрены более льготные условия налогообложения чем установленные М. договором, то применяются положения НК или иных законодательных актов. Правило не распространяется на М. договоры, формирующие договорно-правовую базу Таможенного союза.
Налоговый кодекс Республики Беларусь от 19 декабря 2002 года: 1) Налоговый кодекс РБ (Общая часть): Кодекс Республики Беларусь от 19.12.2002 № 166-З; 2) Налоговый кодекс РБ (Особенная часть): Кодекс Республики Беларусь от 29.12.2009 № 71-З
История принятия: 1) Разработка – с 1995г, только в 2002гю – принятие Общей части НК; 2) 1.01.2004 г. – вступление в силу, Закон от 22.07.2003 г.; 3) 29.12.2009 г. – принятие Особенной части НК; 1.01.2010 г. – вступление в силу.
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 181; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!