Решение проблемы семейного насилия включает ряд этапов:
1) профилактика насилия;
2) выявление фактов семейного насилия;
3) реабилитация семей;
4) социальный патронаж семей.
Службы семьи, материнства и детства в своей работе рассматривают три уровня профилактики семейного насилия над детьми: первичный, вторичный и третичный.
Первичный уровень профилактики семейного насилия заключается в оказании универсальной помощи, рассчитанной на все группы населения. Службы социального обслуживания семьи разрабатывают и реализуют программы «сознательного родительства», направленные на повышение ценности социально стабильной семьи. В этом направлении ведется лекционно-просветительская работа в школах, колледжах, вузах: разрабатываются и внедряются программы по подготовке школьников к будущей семейной жизни, проводится просветительская работа с родителями.
Вторичный уровень профилактики жестокого обращения с детьми в семье включает оказание плановых услуг, нацеленных на группы социального риска и предложение им помощи до появления проблемы насилия. На данном уровне все заинтересованные ведомства решают задачу выявления семей «групп риска».
На третичном уровне профилактики семейного насилия оказывается специальная помощь по факту уже свершившегося насилия. В этой работе принимают участие социальные службы, реадаптационный (кризисный) стационар, учреждения здравоохранения, прокуратура, суд, управления внутренних дел .
|
|
|
Социально- педагогические аспекты социальной работы.
Социально-экономические потрясения, имевшие место в России в 90-е гг. ХХ в. оказали негативное влияние на жизнедеятельность и функционирование как общества в целом, так и отдельных социальные слоев и возрастных групп. Безусловно, что острее всего они затронули самые незащищенные в социальном и психологическом плане социально-демографические группы, прежде всего детей и подростков. Падение престижа семьи, снижение родительской ответственности за судьбы детей, материально-бытовые и экономические трудности все это осложняет успешную социализацию подрастающего поколения, порождает ряд острых проблем в детской среде. К таким проблемам сегодня относятся:
1). Уменьшение численности детского населения.
2). Детская инвалидность, так как дети с особенностями в развитии более других нуждаются в социальной защите и поддержке, в получении качественного образования, в социальной реабилитации и интеграции в общество.
3). Неудовлетворительное состояние здоровья детей. Особую озабоченность вызывает рост онкозаболеваний, прежде всего рака щитовидной железы.
|
|
|
4). Кризис института семьи, жестокое обращение и различные формы насилия по отношению к детям. Все это может выступать факторами детской безнадзорности, роста преступности в самой детской среде. Падение социального престижа семьи обострило проблему проживания ребенка в семье, т.е. социальное сиротство.
5). Детская и подростковая наркомания и алкоголизм, детской проституции и бродяжничество. Употребление подростками алкоголя и наркотиков ведет к возникновению школьных и семейных конфликтов, разрыву социально-положительных связей, а также приводит к нарушению духовного и нравственного становления личности .
6). Воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в детских домах, интернатных учреждениях, социальных приютах: сопровождение, создание условий, близких к семейным, социальная реабилитация, социальная коррекция и терапия. Особого внимания требует вопрос постинтернатной адаптации выпускников интернатных учреждений и детских домов.
Все эти проблемы в детской среде актуализируют социально-педагогическую работу в системе образования, в частности такое ее направление как социальная защита и социальная поддержка детей и подростков.
|
|
|
За последнее десятилетие в РФ сформировалась новая государственная политика в отношении детства, построенная с учетом современных позиций мирового сообщества и в соответствии с международными документами. Эта политика направлена на создание условий для соблюдения прав детей, оказания им необходимой помощи и поддержки со стороны общества и государства, дальнейшего улучшения их положения.
В РФ в качестве государственной правовой базы социальной защиты детства и социальной работы в системе образования выступает прежде всего Конституция РФ, Закон РФ «О правах ребенка», Закон РФ об образовании, Кодекс РФ о браке и семье.
Социальная защита детства рассматривается как целенаправленная, социально регулируемая на всех уровнях общества система практических социальных, политических, экономических, правовых, психолого-педагогических, медико-социальных и духовных мер, обеспечивающих условия и ресурсы достаточные для нормального физического, умственного и духовно-нравственного формирования и развития детей, предотвращение ущемления их прав и человеческого достоинства. Объектом социальной защиты, социальных гарантий являются все дети, независимо от их происхождения, благополучия родителей и условий жизнедеятельности.
|
|
|
Сегодня назначение образования заключается не только и не столько в вооружении подрастающего поколения знаниями, умениями и навыками для последующей взрослой жизни, сколько в формировании у детей, подростков и молодежи социальной компетентности, помощи им в успешной социализации и интеграции в общество.
Выделяют следующие социально-педагогические аспекты социальной работы в системе образования:
- дошкольное воспитание (уход, воспитание, обучение в детских садах, школьных подготовительных классах). Предметом заботы специалиста по социальной работе в учреждениях дошкольного образования являются потребности дошкольников и возможности их родителей, особенно в тех случаях когда ребенок по каким-либо причинам терпит социальные и материальные лишения. Задача специалиста в таких случаях – разработка профилактических мер и устранение симптомов семейного неблагополучия. Специалист по социальной работе выполняет посредническую миссию между учреждением и семьей, ребенком и воспитателями. Если решение проблемы требует участия других специалистов ( медиков, психологов, работников милиции и др.) он вправе обращаться в другие социальные институты при делегировании ему соответствующих полномочий;
- работа с молодежью (воспитание, сопровождение, организация досуга, консультирование по различным вопросам, помощь в выборе профессии и т.д.);
- воспитание в детских домах, интернатных учреждениях, детских домах семейного типа, социальных приютах (воспитание, сопровождение, создание условий близких к семейным, социальная реабилитация, социальная коррекция и терапия);
- социально-педагогическая помощь семье;
- социальная работа в техникумах, колледжах, вузах. Работая в учреждениях обеспечивающих получениеначального, среднего или высшего профессионального образованияспециалист посоциальной работе должен учитывать возрастные особенности своих клиентов ; понимать и принимать их интересы и ценности; поддерживать стремление к самостоятельности, поиску и нахождению себя в учебе и сфере труда, чтобы они знали свои права и обязанности и умели пользоваться теми социальными привилегиями, которые соответствуют их положению. Приоритетными направлениями социальной работы должны стать помощь учащимся и студентам в успешной адаптации к учебному заведению; поддержка молодой семьи; формирование культуры здорового образа жизни и профилактика правонарушений; информирование учащихся и студентов об их правах и социальных гарантиях; создание благоприятных условий для обучения и проживания в общежитиях; помощь в разрешении конфликтных ситуации и др.Объектами заботы специалиста являются, прежде всего социально-незащищенные слои молодежи: дети-сироты, учащиеся и студенты из многодетных и малообеспеченных семей; студенты, имеющие детей; лица с ограниченными возможностями и др. О возможностях своих клиентов специалист по социальной работе должен осведомиться при заполнении социального паспорта на каждого из них.Организацию социальной работы в системе начального и среднего профессионального образования, а также в вузах целесообразно осуществлять через деятельность социально-психологических служб.
- социальная работа в школе.
Назначение социальной работы в школе - это содействие переходу от методов борьбы с неблагополучием к методам социально-профилактическим, т.е. к предупреждению неблагополучия в разных сферах жизнедеятельности ребенка.
Трудности и проблемы, с которыми, по разным причинам, может сталкиваться ребенок в системе образования, в частности в обучении и воспитании, приводят к различным формам девиантного и делинквентного поведения подрастающего поколения, жизненной несостоятельности значительной части молодежи, к росту несовершеннолетних матерей-одиночек, к бездуховности и безнравственности.
Актуальной для системы образования, а следовательно и для социальной работы в системе образования, является проблема полноценного и качественного образования детей. Специалисты выделяют два типа школьных проблем в процессе обучения в школе :
- проблемы детей, традиционно находящихся в поле внимания педагогов, социально-педагогических служб – детей с особенностями психофизического развития, детей-сирот, детей из многодетных и социально-неблагополучных семей. Приоритеты социальной поддержки таких детей очерчены четко: социально-бытовая и материальная помощь, обеспечение витальных (жизненных) потребностей, решение сегодняшних проблем.
- проблема неуспевающего ученика, которая сегодня выходит за рамки чисто педагогической проблемы и становится острой социальной проблемой. В данном случае речь идет не о детях с отклонениями в развитии, а об учащихся школы с нормальным интеллектом, и тем не менее испытывающим трудности в обучении, которые приводят к нарушению социальной и психологической адаптации, неуспеваемости, недисциплинированности, правонарушениям и т.д.
Социально-педагогическая и психологическая служба учреждения образования выполняет ряд функций, основополагающими среди которых следует назвать:
-содействие в обеспечении защиты прав и законных интересов обучающихся, воспитанников;-изучение уровня развития обучающихся, воспитанников, их индивидуальных особенностей, социального положения, выявление причин отклонений в учебе, развитии, общении, социальной адаптации;-социально-педагогическое и психологическое сопровождение талантливых обучающихся и воспитанников;-разработку и реализацию комплексных программ социально-педагогической и психологической помощи обучающимся и воспитанникам;-осуществление коррекции, направленной на преодоление нарушений в поведении; -организацию работы по оказанию комплексной помощи обучающимся, воспитанникам, находящимся в социально опасном положении; -осуществление профилактической работы по предупреждению-социального сиротства, семейного неблагополучия, торговли людьми и-насилия в отношении несовершеннолетних, вредных привычек,-асоциального поведения, безнадзорности, правонарушений и суицидов среди обучающихся, воспитанников, формирование навыков здорового образа жизни.Приоритетными направлениями деятельности школьных служб являются: социальная, педагогическая и психологическая диагностика детей; социально-педагогическая поддержка ребенка и его семьи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; социальный контроль за условиями воспитания детей, имеющих отклонения в развитии, поведении в школе и дома; социальная адаптация и психолого-педагогическая реабилитация детей; организация социальной помощи нуждающимся детям; оздоровление семейной среды. В поле зрения социального работника находятся динамика посещаемости школы учащимися, успеваемости, материального и социального положения учащихся «группы риска», в первую очередь из малообеспеченных семей, а также их отношения со сверстниками, учителями и родителями.
Социальная работа в системе образования может осуществляться в разнообразных формах и с помощью различных методов: групповая работа со школьниками вне занятий (ролевые игры, тренинги, дискуссии и т.д.); работа с родителями, представление их интересов; консультирование; супервизорство; социально-педагогическое сопровождение; организация досуговой деятельности детей; индивидуальная работа.
В должностные обязанности социального работника, осуществляющего свои функции в условиях массовой общеобразовательной школы, входят также забота о детях, окончательно или временно исключенных из школы; оказание помощи и поддержки родителям при переводе ребенка в другое учебное заведение, система образования в котором в большей степени соответствует его особенностям ; защита прав детей, являющихся представителями национальных меньшинств, беженцами или переселенцами; выявление детей, которые незаконно заняты на работе в учебное время, и решение вопроса об их обучении; поддержка детей, получающих образование вне школы; пресечение случаев жестокого обращения с детьми; содействие детям (в реализации их прав в сфере образования) и родителям (в использовании социальных привилегий, предоставляемых школьникам); организация во внеурочное время социальной учебы учащихся, т.е. обучение эффективным методам решения бытовых проблем, а также различных массовых мероприятий — благотворительных ярмарок, аукционов, акций милосердия и др.
Проблема социального сиротства характерна для многих развитых и развивающихся стран. Согласно Закона РФ « О гарантиях по социальной защите детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей» гарантии по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей распространяются на:
· детей-сирот – лиц возрасте до 18 лет, у которых оба или единственный родитель умерли;
· детей, оставшихся без попечения родителей (социальных сирот) –в возрасте до 18 лет
· Лиц, из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей – лица в возрасте от 18 до 23 лет, имевших к моменту достижения ими возраста 18 лет статус детей-сирот, или детей, оставшихся без попечения родителей либо основания для его приобретения и обучающиеся в ПТУ, техникумах, колледжах , вузах или других учебных заведениях.
Основанием для социальной защиты детей-сирот является приобретение статуса ребенок-сирота, который приобретается на основании документов о смерти обоих или единственного родителя. Основанием для социальной защиты, детей, оставшихся без родительского попечения является приобретение статуса дети, оставшиеся без родительского попечения.
Такой статус приобретается на основании: решения суда о лишении родительских прав; об отобрании ребенка без лишения родительских прав; решения суда о признании родителей (родителя) недееспособными; о признании родителей (родителя) ограниченно дееспособными; решения суда о признании родителей (родителя) безвестно отсутствующими; об объявлении родителей (родителя) умершими; совместного акта организации здравоохранения и органов внутренних дел об оставлении ребенка в учреждении здравоохранения; письменного заявления родителей (родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка при отказе от него и их (его) раздельном проживании с ребенком; акта органа внутренних дел об обнаружении брошенного ребенка.
Отсутствие родителей должно быть подтверждено соответствующими документами: копиями свидетельства о смерти; копиями решения суда о лишении родительских прав, отобрании ребенка, признании родителей безвестно отсутствующими, объявлении умершими; медицинскими документами о продолжительной болезни родителей и др.
Исследование проблемы социального сиротства, свидетельствует, что это явление, обуславливается рядом причин и факторов. Среди которых ведущее место занимает кризис семьи и нестабильностью семейно-брачных отношений.
Способствовал развитию социального сиротства и экономический кризис 90-х гг. ХХ в., который затронул, прежде всего, наиболее слабые слои общества, привел к распространению алкоголизма, наркомании, росту насилия, преступности, жестокости и в конечном итоге к распаду семей. Все это создавало благоприятную почву на которой произрастало детское неблагополучие, безнадзорность.
Формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Попечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей может осуществляться через определение ребенка в семью (усыновление, опекунство, приемная), либо через государственное попечение. Основная работа по воспитанию и содержанию детей, лишенных родительской опеки осуществляется в специальных учреждениях, находящихся в ведении Министерства образования РФ.
К таким учреждениям относятся: дома ребенка (находятся в ведении Министерства здравоохранения); детские дома; общеобразовательные школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; общеобразовательные школы-интернаты для детей с отклонениями в поведении, а также для детей, в семьях которых отмечаются неблагоприятные условия проживания; детские дома смешанного типа, детские деревни . В домах ребенка находятся дети в возрасте от 0 до 3 лет, родители от которых отказались в роддоме, бросили, были лишены родительских прав или в силу неблагоприятных условий жизни оставили на временное пребывание в этих учреждениях, которые относятся к системе охраны здоровья. По достижении 3-х (4-х) лет дети, если не определены в семью, могут поступать в дошкольный детский дом, где и находятся на полном государственном обеспечении до поступления в школу, детские дома смешанного типа, либо в детские деревни. На стадии обучения социализация детей, лишенных родительской опеки проходит в школе-интернате
Оптимальной формой воспитания детей-сирот является усыновление (удочерение), которое открывает перспективы для надежного и устойчивого воспитания детей, не имеющих возможности оставаться с собственными родителями. Усыновление (удочерение) - юридический акт, в силу которого между усыновителем и усыновленным возникают такие же права и обязанности, как между родителями и детьми, в том числе алиментные и наследственные.
Опекунская семья. Опека (попечительство) - одна из правовых форм защиты личных и имущественных прав и интересов граждан, приобрела правовой статус в 1991 году. Устанавливается для воспитания несовершеннолетних детей, которые вследствие смерти родителей, лишения их родительских прав, болезни или по другим причинам остались без родительского попечения. Опека устанавливается над детьми в возрасте до 14 лет, а попечительство в соответствии с Гражданским кодексом РФ над детьми в возрасте от 14 до 18 лет. По достижении ребенком 14 лет опека прекращается, а лицо, осуществляющее обязанности опекуна, становится попечителем без особого на то решения. По достижении ребенком 18 лет прекращается попечительство над ними без особого на то решения.
Опекунская семья – это семья взявшая на воспитание одного и более (до пяти) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Воспитанники в семье находятся на полном государственном обеспечении до окончания учебного заведения и трудоустройства. На них распространяются льготы, установленные действующим законодательством для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в детских интернатных учреждениях. Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании несовершеннолетних, создавать необходимые бытовые условия, обеспечивать уход и лечение, защищать их законные права и интересы.
Новой формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей является приемная семья, которая получила законодательное оформление только в 1999 году и регламентируется Положением о приемной семье, утвержденным постановлением Совета Министров РФ. Приемная семья. – форма устройства детей – сирот и детей ,оставшихся без попечения родителей, на основании трудового договора и договора между органами опеки и попечительства и приемными родителями о передаче ребенка (детей) на воспитание на срок установленный договором. Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать 8 человек. Если дети достигли десятилетнего возраста учитывается их согласие на определение в приемную семью.
Приемному родителю время работы зачисляется в трудовой стаж. Как работник системы образования он имеет право на оплачиваемый отпуск, премии и т.д. Государство помогает в организации оздоровления и летнего отдыха детей. Приемная семья не может быть создана, если принимаемый на воспитание ребенок является близким родственником приемных родителей. В этом случае возможны только опека или усыновление. Отличительными признаками приемной семьи являются: договорный порядок создания, ограниченный во времени порядок существования, оплачиваемый труд родителей по воспитанию принятых в семью детей. Кандидаты в приемные родители в обязательном порядке проходят отбор и обучение.
Новой для России формой устройства детей-сирот является патронатная семья. Патронатная семья (воспитание) – форма устройства в замещающую семью детей, оставшихся без попечения родителей. В Кодексе о браке и семье дается следующие определение патронатного воспитания – форма устройства детей в семью патронатных воспитателей при распределении обязанностей по защите их законных прав и интересов между патронатными родителями, органами опеки и попечения и учреждением, передающим ребенка на воспитание. На патронатное воспитание передаются только воспитанники интернатных учреждений. Функцию попечения, опеки выполняет директор учреждения откуда передан ребенок на патронатное воспитание. Семья функционирует на основании договора между патронатными воспитателями и учреждением, где находился ребенок до определения в семью воспитание. Патронатный воспитатель отвечает за жизнь, здоровье, воспитание и образование ребенка в период проживания его в семье.
Детский дом семейного типа (ДДСТ). Имеет статус учреждения образования и пользуется юридическими правами. Данное учреждение создается решением местных исполнительных и распорядительных органов, может входить в состав детской деревни или быть созданным в форме отдельной семьи. Детский дом семейного типа – это семья, принявшая на воспитание от 5 до 10 детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках которой супруги или отдельные граждане выполняют обязанности по воспитанию детей на основании договора об установлении воспитания и содержания детей и трудового договора. Дети находятся в детском доме семейного типа на полном государственном обеспечении. Родители, взявшие на воспитание детей выполняют в отношении их функцию опекунов (попечителей). Общее количество детей в таких домах , как правило, не превышает 10 человек с учетом родных детей родителей-воспитателей.
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 179; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!