Закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО)



Статус регулируется законом РФ от 14.07.92 «О ЗАТО».

ЗАТО – это территориальные образования, имеющие органы МС, в пределах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и иных материалов, военные объекты для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающей специальные условия проживания граждан.

Решение о создании или упразднении ЗАТО принимается Президентом РФ по предложению Правительства РФ. Вся территория ЗАТО является территорией МО со статусом городского округа. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации определяют полномочия органов государственной власти субъекта федерации в отношении ЗАТО, входящего в состав такого субъекта федерации.

Поскольку, ЗАТО является городским округом, то его ОМС решают вопросы местного значения, определенные законом 2003 года для городского округа. Закон «О ЗАТО» устанавливает дополнительные полномочия ОМС. Кроме того глава МО ЗАТО в обязательном порядке является председателем представительного органа этого МО. Также закон устанавливает особенности формирования бюджета ЗАТО, особенности землепользования, а также особенности приватизации и совершения сделок с недвижимым имуществом. Вопросы установления административной подчиненности, определения полномочий ОГВ субъектов в отношении ЗАТО, обеспечение особого режима безопасного функционирования объектов находится в ведении ФОГВ.

Вопросы местного значения

Вопросы местного значения- те, которые прямо связаны с жизнью и бытом населения, проживающего на территории МО (вопросы, более конкретно подходящие к интересам населения)

По содержанию вопросы местного значения делятся:

1.Вопросы об уставе МО(рещается на референдуме),о структуре органов МСУ

2.Вопросы об изменении границ МО

3.Вопросы о проблемах социально-экономического характера:о муниципальной собственности,о планах благоустройства и развития территории

Статья 15 ФЗ «О об общих принципах организации МСУ в РФ». Вопросы местного значения:

1)принятие и изменение устава МО, контроль за его соблюдением

2)составление проекта местного бюджета, исполнение плана местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением

3)установление, изменение и отмена местных налогов

4)владение, пользование муниципальной собственностью

5)контроль за сохранностью автомобильных дорог в границах МО,обеспечение безопасности движения на них

6)создание общественных транспортных услуг населению

7)профилактика терроризма

8)разработка мер, направленных на межнациональное согласие, поддержку языков и культуры народов РФ, профилактику межнациональных конфликтов

9)предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций

10) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью

11)охрана окружающей среды

12)предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного и школьного образования, разработка мер по организации отдыха детей, дополнительного образования детей

13)оказание медицинской помощи населению

14)утверждение схем территории МО, градостроительная деятельность, изъятие земли для муниципальных нужд, жилищное строительство

15)создание услуг связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

16)создание услуг по организации досуга и культуры, сохранение памятников культуры.

17)регулирование использования месторождений полезных ископаемых

18)организацияэлектроснабжения,газоснабжения и канализации

19)благоустройство и озеленение территории МО

и другие вопросы.....(около 24 с особыми подвидами)

Вопросы местного значения в Конституции РФ-ст.132:местныйбюджет,управление муниципальной собственностью, местные налоги, охрана общественного порядка и иные вопросы


Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 243; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!