Право граждан избирать и быть избранным на территории муниципального образования
Согласно ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» право избирать депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления принадлежит каждому гражданину РФ, постоянно проживающему на территории соответствующего муниципального образования и достигшему на день выборов 18 лет. Депутатом представительного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года, постоянно проживающий на территории соответствующего муниципального образования. Не имеют права избирать и быть избранными депутатами представительных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления граждане, признанные судом недееспособными, или граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, иностранные граждане (за исключением лиц, обладающих двойным гражданством, среди которых есть и гражданство РФ).
В список избирателей включается каждый гражданин РФ, обладающий пассивным избирательным правом. Список избирателей составляет участковая избирательная комиссия на основании сведений, представляемых главой муниципального образования или органом (должностным лицом) местного самоуправления в соответствии с формой, установленной избирательной комиссией муниципального образования. В случае отсутствия правомочных органов местного самоуправления указанные действия осуществляются органом исполнительной власти субъекта РФ, на который возложено исполнение решения суда в части обеспечения проведения выборов. Уточнение списков избирателей должно быть завершено не позднее чем за 20 дней до дня выборов. Не менее чем за 20 дней до дня выборов участковые избирательные комиссии обеспечивают гражданам возможность беспрепятственного ознакомления со списками избирателей. Любой гражданин РФ, имеющий право избирать депутатов представительных органов
|
|
|
местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, в любой день, включая день выборов, может заявить в участковую избирательную комиссию о любой неточности в списке избирателей. В течение 24 ч., а в день выборов - в течение 2 ч. участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление гражданина и устранить ошибку либо выдать заявителю справку о мотивированном отклонении заявления.
Срок полномочий главы муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с Уставом или Конституцией (Основным Законом) субъекта РФ.
|
|
|
Кандидат, получивший более половины от общего числа голосов избирателей, отданных за всех кандидатов, признается избранным. Если ни один из кандидатов не получил более половины от общего количества голосов, отданных за кандидатов, проводится повторное голосование.
Кандидат, получивший наибольшее количество голосов избирателей при повторном голосовании, проводившемся по двум кандидатам, признается избранным.
Если кандидатами получено равное число голосов, избранным признается кандидат, зарегистрированный ранее.
Организация и проведение местного референдума
МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ - одна из форм непосредственного выражения народовластия Вопросы его проведения регулируются ФКЗ «О референдуме в РФ»
ПРЕДМЕТ МР - вопросы местного значения
• ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1.Определение ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МСУ, СТРУКТУРЫ МСУ путём принятия устава МО
2.Определение ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ административного-территориального деления и МО
3.Решение ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА: планы мероприятий, программы развития территории, изменение профиля объектов и предприятия муниципальной собственности
4.Решение о назначении МР принимается ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ МО по ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН (с 16 лет)
|
|
|
• ОСНОВАНИЕ ДЛЯ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
1. ИНИЦИАТИВА МЕСТНОГО НАСЕЛЕНИЯ
2. ИНИЦИАТИВА ВЫДВИНУТЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
3. ИНИЦИАТИВА ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА И ГЛАВЫ МЕСТНОЙ
АДМИНИСТРАЦИИ. Это оформляется их СОВМЕСТНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ. МР должен быть назначен в течении 30 дней
УСЛОВИЯ НАЗНАЧЕНИЯ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА:
СБОР ПОДПИСЕЙ в поддержку данных инициатив, их кол-во устанавливается ЗАКОНОМ СУБЪЕКТОВ РФ и НЕ МОЖНЕТ ПРЕВЫШАТЬ 5% от числа участников будущего референдума со дня поступления документов о его назначении
В случае, если МР не назначается в установленные сроки, то он назначается по обращениям граждан, избирательных объединений ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИЛИ ПРОКУРОРОМ. Решение, принятое на местном референдуме обязательны для исполнения всеми ДЛ, органами МСУ, предприятия, учреждениями, Организация и гражданами. РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ МР и ПРИНЯТЫЕ НА НЕМ РЕШЕНИЯ МОГУТ БЫТЬ ОБЖАЛОВАНЫ в СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ ГРАЖДАНАМИ, ПРОКУРОРОМ и ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Сходы граждан и их виды
СХОД ГРАЖДАН - форма непосредственного участия граждан в осуществлении МСУ в поселении с численностью жителей 100-300 человек, обладающих избирательным правом, для решения вопросов местного значения в соответствии с уставом МО
СХОД ГРАЖДАН ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ:
В поселениях численностью жителей 100-300, которые собираются для решения вопросов местного значения
При участии в нем более половины жителей поселения (50+1)
Сход граждан может созывается ГЛАВОЙ МО либо по ИНИЦИАТИВЕ ЖИТЕЛЕЙ поселения, численностью не менее 10 человек. Именно глава МО обеспечивает его проведение, при этом участие в сходе ДЛ МСУ (глава управы, председатель совета) является обязательным. Председательствует глава МО, либо иное лицо, избираемое сходом граждан. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины участников, пришедших на сход. Решения, принятые на сходе граждан подлежат официальному опубликованию (газеты, местное СМИ)
Согласно ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в отдельных поселениях уставом муниципального образования в соответствии с законами субъектов РФ может быть предусмотрена возможность осуществления полномочий представительных органов местного самоуправления собраниями (сходами) граждан. В таком случае собрание (сход) граждан считается правомочным при участии в нем более половины жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом. При этом для получения сведений о количестве участников собрания (схода) граждан необходимо обратиться к спискам избирателей, участников референдума, составленным соответствующими избирательными комиссиями.
Можно выделить несколько видов собраний (сходов) граждан муниципального образования:
1. наделенные функциями представительных органов местного самоуправления;
2. проводимые на всей территории муниципального образования для решения наиболее важных вопросов;
3. проводимые на части территории муниципального образования (в таком случае они могут рассматриваться как элемент системы территориального общ. самоуправления).
|
|
|
Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 468; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!