Среднее профессиональное образование
В 2017 году реализация государственной политики в сфере среднего профессионального образования (далее – СПО) осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, Приоритетным проектом «Подготовка высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров с учетом современных стандартов и передовых технологий» («Рабочие кадры для передовых технологий»), Комплексом мер, направленных на совершенствование системы СПО, на 2015-2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2015 г.
№ 349-р, Комплексом мер по созданию условий для развития и самореализации учащихся в процессе воспитания и обучения на 2016-2020 годы, утвержденным Правительством Российской Федерации 27 июня 2016 г. № 4455п-П8.
В целях повышения качества СПО Минобрнауки России в 2017 году разработано 152 проекта актуализированных федеральных государственных образовательных стандарта СПО (далее – ФГОС СПО), из них прошли процедуру подтверждения 47, рекомендованы Советом Минобрнауки России по ФГОС к утверждению – 34, согласованы Национальным советом при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям (далее – НСПК) – 49, исключены из процесса актуализации до принятия актуализированных профессиональных стандартов – 2, направлены в
НСПК – 11, находятся на согласовании в советах по профессиональным квалификациям – 9.
В указанных ФГОС СПО, в том числе учтены требования профессиональных и международных стандартов, указаны требования к результатам освоения образовательной программы, педагогическим работникам, материально-технической базе. В рамках государственной итоговой аттестации вводится обязательный демонстрационный экзамен.
|
|
|
Минобрнауки России создана автоматизированная информационная система «Мониторинг профессионально-общественной аккредитации»
(далее –АИС «Мониторинг ПОА», ПОА), размещенная в открытом доступе в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://accredpoa.ru/.
Ресурсы АИС «Мониторинг ПОА» реализуют следующий комплекс задач: формирование открытого перечня организаций, осуществляющих ПОА; обеспечение прозрачности и повышения качества их деятельности за счет гармонизации методологии проведения ПОА с учетом сферы автономии аккредитующих организаций; обеспечение доступности информации об аккредитованных образовательных программах; повышение информированности населения по вопросам механизмов управления образованием и участия работодателей в процедурах оценки качества образовательной деятельности.
В АИС «Мониторинг» ПОА содержится информация о 1 503 аккредитованных образовательных программах высшего образования (602 образовательные программы уровня бакалавриат, 278 – уровня специалитет, 552 – уровня магистратура, 71 – подготовка кадров высшей квалификации), о 908 программах СПО.
|
|
|
Количество образовательных организаций, осуществляющих деятельность по программам СПО, прошедших профессионально-общественную аккредитацию, на текущий момент составляет 253 организации.
С целью совершенствования региональных моделей подготовки кадров для предприятий промышленности Минобрнауки России совместно с АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» реализует проект «Региональный стандарт кадрового обеспечения промышленного роста» (далее – региональный стандарт).
В пилотной апробации внедрения регионального стандарта приняли участие 20 субъектов Российской Федерации. По результатам пилотной апробации регионального стандарта сформирован сборник эффективных региональных практик подготовки рабочих кадров и специалистов среднего звена для приоритетных отраслей экономики.
Внедрение регионального стандарта обеспечит качество управления системой подготовки кадров, развитие новых механизмов кадрового обеспечения высокотехнологичных отраслей промышленности по сквозным рабочим профессиям на основе международных стандартов и передовых технологий, элементов системы дуального обучения, системы мониторинга качества подготовки кадров в образовательных организациях, реализующих образовательные программы СПО.
|
|
|
В соответствии с приказом Минобрнауки России от 31 мая 2016 г. № 645 «Об утверждении Перечня олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, мероприятий, направленных на развитие интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской), творческой, физкультурно-спортивной деятельности, а также на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений на 2016/17 учебный год» в 2017 году была проведена Всероссийская олимпиада профессионального мастерства обучающихся по специальностям СПО
(далее – Всероссийская олимпиада).
Всероссийская олимпиада проводилась по 78 специальностям в рамках 20 укрупненных групп специальностей. Общее количество участников заключительного этапа составило 816 человек из 77 субъектов Российской Федерации 8 федеральных округов.
|
|
|
В целях государственной поддержки талантливой молодежи, повышения престижа рабочих профессий и специальностей СПО в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2011 г.
№ 625 и распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № 755-р Правительство Российской Федерации учредило, начиная с 2012 года, для лиц, обучающихся по очной форме по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам СПО, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации в соответствии с перечнем профессий и специальностей СПО, необходимых для применения в области реализации приоритетных направлений модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации, утверждаемым Правительством Российской Федерации, стипендию Правительства Российской Федерации.
Для обучающихся по образовательным программам СПО, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации, установлено:
1 500 стипендий обучающимся по образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих в размере 2 000 рублей ежемесячно;
3 500 стипендий обучающимся по образовательным программам подготовки специалистов среднего звена в размере 4 000 рублей ежемесячно.
Федеральным законом от 19 декабря 2016 г. № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» в 2017 году на выплату стипендий Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации для обучающихся по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации, предусмотрены бюджетные ассигнования в объеме 744 000,0 тыс. рублей, в том числе: по КБК 074 0704 02 1 05 38930 340 – в сумме 153 000,0 тыс. рублей; по КБК 074 0706 02 1 05 38930 340 – в сумме 591 000,0 тыс. рублей.
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 июля 2011 г. № 625 Минобрнауки России изданы приказы от 29 апреля 2016 г. № 514 и от 28 апреля 2017 г. № 395, которыми утверждены списки стипендиатов, обучающихся по образовательным программам СПО, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации на 2016-2017 годы. Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации
от 29 апреля 2016 г. № 514 персонально утверждено 4 596 человек, из которых обучаются по профессиям СПО – 1 219 человек и по специальностям СПО –
3 377 человек. Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 апреля 2017 г. № 395 персонально утверждено 4 622 человека, из которых обучаются по профессиям СПО – 1 205 человек и по специальностям СПО – 3 417 человек.
В целях осуществления государственной поддержки в получении профессионального образования гражданами, проявившими выдающиеся способности, учреждены стипендии Правительства Российской Федерации. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 6 апреля 1995 г. № 309 аспирантам и студентам очной формы обучения государственных образовательных учреждений высшего образования и СПО, проявившим выдающиеся способности в учебной и научной деятельности, предоставляется 2 000 стипендий Правительства Российской Федерации, в том числе 500 стипендий для студентов государственных образовательных учреждений СПО.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации
от 23 апреля 2009 г. № 364, размер стипендии Правительства Российской Федерации студентам государственных образовательных учреждений СПО составляет 840 рублей.
Высшее образование
Ключевой механизм обеспечения доступности высшего образования –формирование объемов и структуры контрольных цифр приема на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (далее – КЦП). В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ Минобрнауки России выполняет государственную гарантию: не менее чем 800 студентов на каждые 10 000 человек в возрасте от 17 до 30 лет имеют право обучаться в вузах за счет средств федерального бюджета.
На протяжении последних 5 лет каждый второй выпускник школы имеет возможность поступить на бюджетное место в вуз: на каждые 100 выпускников школы приходится 57 бюджетных мест на первых курсах в вузах.
Общий объем КЦП, установленный вузам по программам бакалавриата, магистратуры, специалитета, программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программам ординатуры, программам ассистентуры- стажировки, на 2017/18 учебный год составил порядка 530 тыс. бюджетных мест, на 2018/19 учебный год – порядка 540 тыс. бюджетных мест.
С 2014 года Минобрнауки России реализует проект по модернизации педагогического образования, целью которого является модернизация системы подготовки педагогических кадров в соответствии с требованиями профессионального стандарта педагога и ФГОС общего образования. В проекте приняли участие 65 вузов, около 200 общеобразовательных организаций из 51 субъекта Российской Федерации.
Одна из задач проекта – внедрение новых моделей подготовки педагогических кадров через разработку и апробацию основных профессиональных образовательных программ высшего образования. Проект ориентирован на создание нового стандарта качества подготовки педагогов, обеспечение многоканальности получения педагогического образования, связанного с возможностью реализации практико-ориентированной подготовки будущих педагогов, сетевого взаимодействия образовательных организаций, с необходимостью подготовки учителей-методистов и управленцев по магистерским программам.
В 2017 году в соответствии с требованиями профессиональных стандартов педагогических работников и ФГОС общего образования разработано 10 ФГОС высшего образования по всем направлениям подготовки педагогов; подготовлены проекты 20 новых примерных основных образовательных программ, имеющих модульную структуру, на основе которых разработаны и апробированы 42 новых образовательных программы модульного типа по укрупненной группе специальностей и направлений подготовки 44.00.00 «Образование и педагогические науки» в 62 образовательных организациях высшего образования; создано 30 онлайн-курсов. Проведена независимая оценка сформированности общепрофессиональных компетенций обучающихся по новым образовательным программам в области педагогики с участием 3,5 тыс. студентов.
Особое внимание при модернизации основных образовательных программ уделено усилению воспитательной, предметной и методической составляющих на основе организации практико-ориентированного образовательного процесса.
Системным результатом реализации проекта является увеличение интереса абитуриентов к педагогике. По сравнению с 2016 годом увеличился средний балл ЕГЭ зачисленных на программы педагогического бакалавриата на бюджетной основе: в 2017 году он равен 66,7 баллам (2016 г. – 63,3 балла). Также вырос средний балл ЕГЭ зачисленных на условиях целевого приема: с 61,3 балла в 2016 году до 63,6 баллов в 2017 году.
Также увеличился спрос на педагогическое образование со стороны талантливых абитуриентов. На педагогические направления подготовки ежегодно поступают порядка 50 олимпиадников, имеющих 100 баллов по олимпиадному предмету.
В 2018-2020 годах продолжится реализация проекта по развитию педагогического образования, в рамках которого предусматривается повышение квалификации педагогов высшей школы.
Приоритетный проект «Современная цифровая образовательная среда» предполагает массовое вовлечение граждан в освоение онлайн-курсов, разработанных ведущими специалистами страны. Цель проекта – осуществить прорыв к 2020 году в доступности отечественных цифровых образовательных ресурсов в профессиональном образовании, выйти на глобальный рынок таких образовательных ресурсов.
В 2017 году с целью обеспечения использования онлайн-технологий в системе образования Минобрнауки России разработаны и утверждены нормативные правовые акты, направленные на обеспечение широкого использования онлайн-курсов в системе высшего образования и СПО:
приказ Минобрнауки России от 23 августа 2017 г. № 816
«Об утверждении Порядка применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ»;
приказ Минобрнауки России от 5 апреля 2017 г. № 301 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры»;
приказ Минобрнауки России от 10 февраля 2017 г. № 124
«Об утверждении Порядка перевода обучающихся в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и (или) высшего образования».
Разработан и приказом Минобрнауки России от 14 ноября 2017 г. № 1108 введен в опытную эксплуатацию информационный ресурс, обеспечивающий доступ к онлайн-курсам, реализуемым различными платформами
онлайн-обучения, по принципу «одного окна» для всех категорий граждан (далее – портал). В рамках функционирования портала будет осуществляться рейтингование онлайн-курсов на основе результатов оценки их качества со стороны образовательных организаций, федеральных учебно-методических объединений, работодателей, пользователей.
Требованием к размещению на портале онлайн-курсов, предусматривающих подтверждение результатов их освоения, является идентификация личности обучающегося и контроль условий прохождения промежуточной и итоговой аттестации с использованием комплекса программных и технических средств, представляющих собой сервисы
онлайн-прокторинга.
По состоянию на конец 2017 года на портале размещено более 450 доступных для освоения онлайн-курсов, представленных 16 образовательными
онлайн-платформами (Национальная платформа открытого образования, OpenProfession, Образование на русском, Stepik, Универсариум, Лекториум, GeekBrains, Нетология и др.).
Также в 2017 году с участием 5 образовательных онлайн-платформ разработаны и апробированы методика и инструментарий психометрической аналитики с целью оценки эффективности освоения онлайн-курсов обучающимися и повышения качества содержания онлайн-курсов. Автоматизированный сервис обработки данных психометрической аналитики будет доступен на портале в 2018 году.
В 2017 году ведущими российскими вузами разработано и реализовано более 17 онлайн-курсов, направленных на формирование компетенций в области разработки и реализации онлайн-курсов: организация и планирование учебного процесса в вузе при внедрении онлайн-обучения в образовательную деятельность, образовательный маркетинг, работа с образовательными платформами и т.д.
Также в 2017 году создана сеть региональных центров компетенций в области онлайн-обучения в 10 субъектах Российской Федерации (Республика Марий Эл, Красноярский, Пермский, Приморский края, Калининградская, Ростовская, Томская, Тульская, Тюменская области, г. Санкт-Петербург,
г. Севастополь). На базе региональных центров организовано обучение (в том числе с использованием онлайн-курсов) более 3,5 тыс. сотрудников образовательных организаций, в том числе по вопросам создания, использования и экспертизы онлайн-курсов при реализации основных образовательных программ.
За время реализации Программы социальной поддержки граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и обеспечения их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2014 г. № 568
(далее – Программа), выдано 620 грантов российским гражданам на обучение в ведущих университетах Великобритании, Австралии, Германии, США, Нидерландов, Италии, Швеции, Испании, Китая, Ирландии, Франции и др. По итогам 4 конкурсных отборов в 2017 году гранты для обучения за рубежом получили 197 российских граждан на общую сумму 502,7 млн. рублей.
Одно из ключевых требований к участникам Программы – готовность вернуться в Российскую Федерацию и отработать не менее 3 лет в российских вузах, научных и медицинских организациях, организациях социальной сферы, высокотехнологичных компаниях.
Всего завершили обучение 73 человека, из них трудоустроились на российские предприятия 64 человека, у которых наступил срок трудоустройства (в течение 3 месяцев после возвращения). Остальные участники находятся в поиске подходящего места трудоустройства. В 2017 году завершили обучение и трудоустроились на российские предприятия 46 участников Программы.
В 2017 году также утверждены изменения в Программе, предусматривающие ее продление до 2025 года и увеличение квоты на трудоустройство участников Программы в г. Москве и г. Санкт-Петербурге до 25%. Финансовое обеспечение Программы до 2025 года осуществляется из средств остатков субсидий, выделенных в 2014-2016 годах на ее реализацию.
В настоящее время также формируется клуб участников Программы. Минобрнауки России учреждена ежегодная премия «История успеха».
В 2017 году Минобрнауки России образовательным организациям высшего образования, подведомственным Минобрнауки России, распределена квота на стипендии Президента Российской Федерации для 2 167 студентов очной формы обучения образовательных организаций высшего образования и 206 аспирантов очной формы обучения образовательных организаций высшего и дополнительного профессионального образования и научных организаций, обучающихся по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам. Размер стипендии для студентов составляет 7 000 рублей, для аспирантов – 14 000 рублей.
Также Минобрнауки России образовательным организациям высшего образования, подведомственным Минобрнауки России, распределена квота на стипендии Правительства Российской Федерации для 3 612 студентов очной формы обучения образовательных организаций высшего образования, 343 аспирантов очной формы обучения образовательных организаций высшего и дополнительного профессионального образования и научных организаций, обучающихся по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам. Размер стипендии для студентов составляет 5 000 рублей, для аспирантов – 10 000 рублей.
На 2017/18 учебный год назначены персональные именные стипендии для 52 студентов и 5 аспирантов образовательных организаций высшего образования.
Воспитание и развитие детей
Минобрнауки России ведется работа по построению эффективной системы воспитания на федеральном, региональном и муниципальном уровнях в рамках реализации Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 г. № 996-р (далее – Стратегия развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года).
Субъектами Российской Федерации принимаются региональные программы и планы реализации Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года, которые детализируют федеральные документы с учетом специфики региона.
Минобрнауки России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, ежегодно проводится мониторинг реализации Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года, а также мониторинг качественных и количественных показателей эффективности ее реализации. По итогам мониторинга получена информация от 73 субъектов Российской Федерации.
Так, в рамках региональных планов реализации Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года около 30 тыс. детских общественных объединений реализуют проекты и мероприятия.
В 2017 году на территории Российской Федерации осуществляли свою работу более 6 400 консультационных центров для родителей по вопросам воспитания, что на 400 единиц превышает показатель 2016 года.
Более 2 400 общественных объединений, реализующих проекты в области развития воспитания, получили государственную поддержку на региональном уровне (2016 г. – 1 500 общественных объединений).
Доля программ и проектов, включенных в региональные планы реализации Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года и реализуемых в межведомственном формате в общем количестве мероприятий регионального плана, в 8 субъектах Российской Федерации составила 100% (Республики Дагестан и Чувашская, Волгоградская, Нижегородская, Тамбовская и Ульяновская области, Ханты-Мансийский автономный округ, г. Севастополь). В 32 субъектах Российской Федерации показатель составляет от 50% до 93%, в 9 субъектах – 25% и менее. Самый низкий показатель отмечается в Томской области (2,3%). Среднее значение по Российской Федерации составляет 58,66%, что на 3,05% превышает показатель 2016 года.
Доля детей, в отношении которых образовательными организациями прекращена индивидуальная профилактическая работа в течение календарного года к предыдущему календарному году, в 8 субъектах Российской Федерации (Республики Коми и Северная Осетия-Алания, Алтайский и Камчатский края, Архангельская, Калужская и Смоленская области, Ненецкий автономный округ) составила более 100%. При этом в 19 субъектах Российской Федерации указанная доля детей составила менее 10%. Среднее значение по Российской Федерации – 45,80%.
На муниципальном уровне воспитательная работа должна строиться с учетом приоритетов, закрепленных в федеральных и региональных программах и планах развития воспитания таким образом, чтобы каждое мероприятие, проводимое с детьми, вело к достижению общего результата.
Значительная часть воспитательной работы ведется в общеобразовательных организациях и предусмотрена в рамках ФГОС через освоение образовательных программ, направленных на формирование личностных результатов развития детей, таких, как: их духовно-нравственные ценностно-смысловые ориентации, а также может быть обеспечена через внеурочную деятельность с учетом положений программы воспитания и социализации обучающихся.
С целью выявления и трансляции лучших практик организации воспитательного процесса в общеобразовательных организациях, в организациях дополнительного образования детей, в детских общественных объединениях в 2017 году Минобрнауки России при поддержке Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации проведен XI Всероссийский конкурс педагогических работников «Воспитать человека» (далее – XI Всероссийский конкурс).
Конкурс проводился по 6 номинациям: гражданское и патриотическое воспитание, физическое воспитание, трудовое воспитание, воспитание в медиапространстве, экологическое воспитание, воспитание в работе с детскими общественными объединениями.
В финальном этапе XI Всероссийского конкурса, который прошел в Москве с 13 по 14 декабря 2017 года, приняли участие 60 конкурсантов из 40 субъектов Российской Федерации (2016 г. – 45 педагогов из 23 субъектов Российской Федераци).
На сегодняшний день эффективным инструментом организации воспитательной работы стали детские общественные объединения, одним из наиболее зарекомендовавших себя является Общероссийская общественно-государственная детско-юношеская организация «Российское движение школьников» (далее – РДШ).
Минобрнауки России оказывается организационная и информационная поддержка мероприятий общественных организаций в области развития воспитания, в том числе РДШ.
По состоянию на апрель 2018 года желание реализовывать направления деятельности РДШ изъявили 8 418 образовательных организаций (в 2016/17 учебном году – 1 473). Активно развивается система муниципального кураторства: на данный момент система реализуется в 65 субъектах Российской Федерации.
В рамках деятельности РДШ создан всероссийский детско-юношеский экологический совет, в состав которого вошли представители 57 субъектов Российской Федерации.
В 2017 году РДШ запустило образовательный проект, направленный на создание, развитие и продвижение экологической активности в школьном сообществе, его вовлечение в природоохранную деятельность. Более 700 школьных экологических отрядов подали заявки на участие в конкурсе, из них более половины – вновь созданные отряды.
В 2017 году свою работу в общеобразовательных организациях по направлению «Гражданская активность» осуществляли 367 волонтерских центров.
В рамках военно-патриотического направления свою работу ведут 74 военно-спортивных клуба. С целью аккумулирования лучших детских практик для их дальнейшего тиражирования и роста участников, ведущих непрерывную работу в области военно-патриотического направления, в 2017 году создан Всероссийский детско-юношеский Совет по военно-патриотическому направлению, в состав которого входят 100 обучающихся из 47 субъектов Российской Федерации.
Для поддержки и развития школьных пресс-центров, популяризации профессии журналиста среди детей, развития творческих способностей школьников реализует свою деятельность информационно-медийное направление РДШ.
Совместно с организациями-партнерами в период с марта по апрель 2017 года РДШ и ФГБУ «Росдетцентр» организовали серию обучающих вебинаров на базе информационного агентства ТАСС по таким темам, как: электронные СМИ, социальные сети, ТВ, радио и печатные СМИ.
В рамках направления деятельности организации «Личностное развитие» РДШ проводит активную работу по популяризации здорового образа жизни, профессий, развитию и поддержке творческого потенциала школьников.
В 2016-2017 году совместно с мастерской Лины Арифулиной стартовал проект «Лига ораторов». С октября 2016 года по февраль 2017 года педагоги мастерской посещали субъекты Российской Федерации с мастер-классами для школьников по актерскому искусству, сценическому мастерству и ораторскому искусству. За время проведения проекта в конкурсе приняло участие более
3 000 школьников, обучающихся в 199 образовательных организациях из 69 субъектов Российской Федерации.
Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 124; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!