С личным составом Национальной гвардии
28. Воспитательная и социально-правовая работа (далее - ВиСПР) – самостоятельный вид обеспечения служебно-боевой деятельности Национальной гвардии и представляет собой комплекс мероприятий, средств, форм и методов идеологической, воспитательной, социальной, правовой, информационной, психологической, культурно-досуговой и иной работы, осуществляемое субъектами воспитания, по целенаправленному воздействию на сознание, чувства и волю военнослужащих (служащих) и воинские коллективы с целью формирования у них необходимых идейно-нравственных, морально-психологических и боевых качеств.
ВиСПР, как воспитательный процесс, реализуется через целостную систему воспитательного воздействия, включающую цели и направления ВиСПР, формы, пути и методы её достижения, механизм коррекции воспитательной работы с учётом практических результатов, а также конкретных воспитателей, воспитуемых, их индивидуальные личностные качества и мотивы.
29. Функции ВиСПР:
формирующе-развивающая (формирование, поддержание и развитие у военнослужащих необходимых качеств). Базовая функция.
Информирующая (удовлетворение потребностей военнослужащих в получении необходимой (объективной) информации;
мобилизующая (побуждение военнослужащих к беспрекословному и качественному выполнению возложенных задач, в любых условиях обстановке, как индивидуально, так и в составе подразделения (группы).
|
|
|
защитно-профилактическая (предупреждение, нейтрализация негативных явлений и т.п.).
перевоспитания (преодоление негативных качеств личности военнослужащего, негативных социальных явлений в воинских коллективах, с целью развития положительных).
побуждение к самовоспитанию (опора на усилие каждого военнослужащего в интересах своего всестороннего развития);
организационно-методическая (обучение субъектов воспитания формам и методам воспитательной работы, использование современных технологий и т.д.).
30. Руководство ВиСПР с личным составом осуществляют командиры (начальники) всех степеней. Органы военного управления и должностные лица Национальной гвардии при организации и проведении ВиСПР руководствуются Конституцией и законами Республики Казахстан, иными нормативными актами Республики Казахстан, приказами и директивами Министра внутренних дел Республики Казахстан, Главнокомандующего Национальной гвардией и настоящим Руководством.
Командиры (начальники) и органы ВиСПР должны постоянно совершенствовать воспитательную и социально-правовую работу, повышать ее эффективность и действенность, добиваться, чтобы ни один военнослужащий не оставался вне постоянного воспитательного влияния, глубоко вникать и активно влиять на все стороны жизни и деятельности каждого воинского коллектива.
|
|
|
В интересах воспитания личного состава, командиры (начальники) и заместители командиров (начальников) по ВиСПР обязаны поддерживать тесное взаимодействие с государственными, местными исполнительными органами, соответствующими структурами частей и подразделений Министерства обороны, пограничной службы КНБ, органами внутренних дел и администрацией охраняемых объектов, образовательными и культурно-досуговыми учреждениями, общественными объединениями (организациями, движениями) страны, не преследующими политических целей, деятельность которых не запрещена законом.
31. Организация ВиСПР с личным составомвозлагается на органы ВиСПР, осуществляющие свою деятельность в соответствии с положением[4] и общевоинскими уставами Вооруженных сил Республики Казахстан.
К органам ВиСПР в Национальной гвардии относятся:
главное управление ВиСПР Главного командования Национальной гвардии;
управления, отделы, отделения и группы ВиСПР РгК, Военного института, соединений и воинских частей;
штатные заместители командиров (начальников) по ВиСПР (от заместителей командующих РгК до заместителей командиров подразделений по ВиСПР).
|
|
|
Структурами органов ВиСПР являются:
военные средства массовой информации, пресс-службы, редакция войсковой газеты «Қалқан» и журнала «Бүркіт», внештатные военкоры, редакторы стенной печати;
клубы (культурно-досуговые центры) и библиотеки, комнаты информационно-воспитательной работы;
центральный музей Национальной гвардии, комнаты истории и воинской (боевой) славы воинских частей и Военного института;
ансамбль песни и танца Национальной гвардии;
войсковые общественные организации (внештатные).
Основными задачами, возлагаемыми на органы ВиСПР[5], являются:
проведение совместно с другими органами военного управления политики государства в области обороны и безопасности Республики Казахстан, осуществление мероприятий по эффективному влиянию на качество боевой и мобилизационной готовности, учебно-боевого процесса и подготовки войск;
организация воспитательной работы в войсках, формирование у военнослужащих верности конституционному долгу, воспитание патриотизма и интернационализма, готовности к защите Республики Казахстан;
|
|
|
организация социально-правовой работы с личным составом, координация деятельности соответствующих служб по вопросам социального развития войск, своевременное разрешение жалоб и заявлений;
выработка и реализация мероприятий по профилактике правонарушений среди личного состава, поддержанию крепкой воинской дисциплины и правопорядка в войсках, сплочению многонациональных воинских коллективов;
организация объективного и оперативного информирования, государственно-правовой подготовки личного состава;
изучение нужд и запросов военнослужащих и членов их семей, служащих, разработка и проведение в жизнь мер по соблюдению принципов социальной справедливости;
изучение общественно-политической обстановки в районах дислокации войск, установление и развитие связей с местными представительными и исполнительными органами, общественными объединениями, действующими в соответствии с законодательством, творческими союзами, религиозными конфессиями в интересах решения задач, стоящих перед войсками;
оказание методической помощи общественным советам и комиссиям, действующим в воинских коллективах;
организация культурного обслуживания и досуга личного состава;
руководство войсковыми средствами массовой информации, взаимодействие с государственными и иными средствами массовой информации, организация подписки на периодические издания;
обобщение и внедрение в практику передового опыта организации и проведения воспитательной работы и по укреплению воинской дисциплины;
участие в проведении кадровой политики, расстановке кадров, мер по укреплению единоначалия на правовой основе, в обучении военных кадров практике воспитательной и социально-правовой работы;
организация военно-патриотического воспитания и военно-профессиональной ориентации допризывной и призывной молодежи;
руководство подчиненными войсковыми средствами видео и радиовещания, войсковыми учреждениями культуры;
снабжение войск техническими средствами воспитательной работы, учебно-методическими пособиями, культурно-досуговым и другим имуществом и материалами.
32. Основными компонентами (видами) ВиСПР являются:
воспитательная (идеологическая) работа;
социально-правовая работа;
психологическая работа;
индивидуально-воспитательная работа;
воспитательная работа по укреплению воинской дисциплины;
культурно-досуговая работа;
воспитательная и социально-правовая работа по морально-психологическому обеспечению выполнения частями и подразделениями служебно-боевых и специальных задач;
противодействие негативному информационно-психологическому воздействию на личный состав;
взаимодействие с центральными и местными органами государственной власти, общественностью и СМИ по пропаганде воинской службы.
Воспитательная (идеологическая) работа- деятельность органов военного управления и должностных лиц, войсковых общественных организаций и актива, направленная на воспитание у военнослужащих гражданственности и патриотизма, сознательности и чувства воинского долга по защите Отечества, формирование и развитие морального облика воина Национальной гвардии, выработка убеждений, системы морально-нравственных ценностей и норм поведения.
Включает в себя: комплекс организационных, информационно-воспитательных, информационно-пропагандистских, агитационных, индивидуально-воспитательных, культурно-просветительских, спортивно-массовых и иных мероприятий, предполагает единство и согласованность действий всех субъектов воспитания.
Одним из главных направлений воспитательной работы является информационно-воспитательная работа - это комплекс организационных и информационных мероприятий, направленных для своевременного удовлетворения потребностей военнослужащих и членов их семей в получении объективной и правдивой информации о всех сферах жизни общества и государства, жизнедеятельности и служебно-боевой деятельности Национальной гвардии.
Основными задачами информационно-воспитательной работы являются:
доведение и разъяснение личному составу системы моральных и нравственных ценностей, норм отношений и поведений, развитие у военнослужащих нравственных мотивов сознательного и добросовестного выполнения воинского долга;
вооружение личного состава знаниями и пониманием сущности и характера выполняемых задач, полномочий и правового положения военнослужащих Национальной гвардии, а также условий и пределов применения мер принуждения;
разъяснение личному составу военно-политической обстановки в мире, в сопредельных регионах, внутриполитической обстановки в стране, политики Президента страны в области общественной безопасности, сохранения стабильности и межнационального согласия в обществе и государстве;
информирование личного состава о положительных примерах выполнения воинского долга воинами Национальной гвардии, бдительности и мужество;
доведение негативных фактов нарушений военнослужащими военной присяги и общевоинских уставов, приговоров военных судов и решений собраний личного состава.
Главной особенностью методов информационно-воспитательной работы является то, что они оказывают воспитательное воздействие в основном посредством словесной и наглядной информации.
Основными формами информационно-воспитательной работы являются:информирование, государственно-правовая подготовка, информационно-пропагандистская деятельность (встречи, беседы, лекции, показы, выступления и т.п.), использование возможностей средства массовой информации и наглядной агитации, технических средств воспитания (пропаганды).
В условиях выполнения задач в отрыве от пункта постоянной дислокации (при обеспечении режима чрезвычайного положения (ЧП), кризисной ситуации (КС) и в военное время) задачи информационно-воспитательной работы приобретают более конкретный характер, в них усиливается идеологическая и политическая составляющая, возрастает роль информационно-пропагандистской работы.
Социально-правовая работа - важнейшая функция органов военного управления и должностных лиц по реализации и защите конституционных прав военнослужащих, как граждан страны, оказания им помощи в социальной адаптации, анализу социальной обстановки и отношений в воинских коллективах, контролю за доведением положенных норм довольствия, рассмотрению обращений военнослужащих, членов их семей и граждан, принятию своевременных мер по восстановлению социальной справедливости и нарушенных прав.
Психологическая работа - общие и индивидуальные мероприятия, в целях защиты психологического здоровья военнослужащих, членов их семей, учета норм и пределов психики личности при планировании и осуществлении повседневной учебно-боевой деятельности личного состава, организации мероприятий психогигиены и психологической профилактики, изучения, планирования и управления социально-психологическими процессами в воинских коллективах.
Индивидуально-воспитательная работа – систематическая деятельность командиров (начальников) по изучению условий формирования личности военнослужащих, их индивидуальных особенностей, характера, интересов, мотивов, желаний, ценностей, причин поведения, с целью выбора и применения эффективных способов и приемов воспитания, и воздействия в интересах воинской службы. Строится с учетом и на основе научных рекомендаций военной педагогики и военной психологии, требует от командиров и начальников определенных практических педагогических навыков.
Воспитательная работа по укреплению воинской дисциплины - это комплекс мероприятий воспитательного, правового, социального и иного характера, направленных на укрепление единоначалия и законности, формирование у военнослужащих индивидуальной и коллективной дисциплинированности, управление социально-психологическими процессами в воинских коллективах; обеспечению личной примерности командиров (начальников) и иных должностных лиц; повышение роли войсковых общественных институтов и их влияния на морально-психологическое состояние личного состава.
Культурно-досуговая работа - это система мероприятий, осуществляемая командирами (начальниками), органами ВиСПР и иными должностными лицами, во всех видах служебно-боевой деятельности, в целях формирования и развития эмоционально-эстетической сферы воинской службы и удовлетворения культурных потребностей и запросов военнослужащих, членов их семей.
Противодействие негативному информационно-психологическому воздействию на личный состав - информационно-пропагандистские и психологические мероприятия по противодействию негативной информации, распространяемой в обществе, государстве и в воинской среде, отрицательно влияющей на морально-психологическое состояние личного состава, равно как и защита личного состава от целенаправленного информационно-психологического воздействия со стороны деструктивных сил (противника).
33. Цели и задачи ВиСПР достигаются:
организацией ВиСПР как целенаправленного, планируемого, материально обеспеченного, управляемого системного процесса, направленного на эффективное решение задач воспитания, органично интегрированного в общую систему деятельности органов управления и войск и способного адекватно реагировать на ситуационные и перспективные проблемы воспитания;
поддержанием высокого статуса и роли органов ВиСПР, профессиональной военно-педагогической подготовкой органов военного управления и должностных лиц;
созданием развитой структуры органов ВиСПР, имеющей отлаженный механизм отбора, подготовки, аттестации, продвижения по службе должностных лиц, разработанной системы их прав и полномочий, материального и морального стимулирования, четко определенных функций и квалификационных требований;
своевременным и полным финансированием и материально-техническим обеспечением потребностей ВиСПР, развитием и совершенствованием ее материальной базы и инфраструктуры;
постоянным совершенствованием средств, форм и методов ВиСПР, технологий воспитания, овладением новыми достижениями военной педагогики и психологии, знанием и грамотным применением основ государственного управления и управления человеческими ресурсами, научным и научно-методическим обеспечением ВиСПР, изучением и накоплением практического опыта;
установлением и поддержанием взаимодействия и делового сотрудничества с центральными и местными органами государственной власти и самоуправления, культурными и образовательными учреждениями, общественными организациями и средствами массовой информации Республики Казахстан, органами ВиСПР Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, военно-правоохранительными органами.
34. Подведение итогов ВиСПР и постановка воспитательных задач осуществляется на заседаниях Военных советов, служебных совещаниях, собраниях, учебно-методических сборах, отражаются в приказах и обзорах.
Критерием эффективности ВиСПР считается: общий уровень и морально-психологическая устойчивость личного состава, способствующий поддержанию высокой боевой и мобилизационной готовности войск и качественному выполнению личным составом возложенных служебно-боевых и специальных задач.
35. Процесс ВиСПР включает:
оценку воспитательной ситуации, определение объекта воспитания, моделирование и проектирование ВиСПР;
организация и планирование ВиСПР, выбор форм и методов ВиСПР; подбор, расстановка и обучение кадров ВиСПР;
управление (контроль) ВиСПР; методическое сопровождение ВиСПР; анализ результатов деятельности.
36. Управление воспитательной и социально-правовой работой реализуется путем руководства и проведения комплекса организационных и методических мероприятий по действенному и эффективному проведению ВиСПР с личным составом. Основа управления – решение командира (начальника) или его заместителя по ВиСПР.
Центром управления ВиСПР является Главное управление ВиСПР Главного командования Национальной гвардии, функции и деятельность которого определяется положением, которое утверждается Главнокомандующим Национальной гвардией, а также управления ВиСПР региональных командований.
Центрами организации и проведения ВиСПР с личным составом являются воинские части и подразделения.
Алгоритм управления ВиСПР включает:
анализ состояния ВиСПР за определенный период (за месяц, квартал, полугодие, год);
текущее и перспективное планирование ВиСПР;
распределение задач и организация взаимодействия в интересах ВиСПР;
разработка и направление в подчиненные части и подразделения распоряжений и указаний по организации ВиСПР на предстоящий период;
подбор, обучение и подготовка кадров, оценка и спрос за состояние ВиСПР, вооружение исполнителей ВиСПР передовой методикой работы;
ежедневное оперативное управление ВиСПР в подчиненных органах военного управления, соединениях, частях, подразделениях, караулах и войсковых нарядах, корректирование воспитательных воздействий;
плановые выезды в подчиненные части и подразделения для контроля ВиСПР, оказания практической помощи, обучения и устранения выявленных недостатков;
анализ результатов деятельности, закрепление положительного результата и распространение передового опыта.
37. Содержанием видов управленческой деятельности должностных лиц по организации ВиСПР являются:
1) Руководящая - охватывает годичные и более продолжительные циклы управления т.е. связана с реализацией стратегических целей воспитания; состоит в определении основных задач воспитательного воздействия на основе учёта конкретных условий, содержания воспитательного процесса и перспектив его развития.
Используемые методы: целеполагание (анализ информации, проверка и изучение состояния ВиСПР, изучение и обобщение передового опыта); прогнозирование (планирование, моделирование); исследование (психолого-педагогическая диагностика, эксперимент, изучение документов и анализ результатов деятельности).
2) Организаторская - упорядочение организационной структуры и системы ВиСПР, воспитательной деятельности должностных лиц в целях достижения оптимальных результатов в решении воспитательных задач.
Используемые методы: нормативные (постановка задач, распоряжение, приказ); исполнительские (подбор и расстановка кадров органов и структур ВиСПР, распределение обязанностей, инструктирование).
3) Регулирование - сохранение и поддержание упорядоченности воспитательного процесса, внесение коррективов с учётом складывающейся обстановки, постановка и реализация ближайших целей воспитания.
Используемые методы: методы оперативной оценки (сбор обстановки, обобщение и сравнение данных); методы коррекции (предъявление требований, обмен мнениями, анализ высказываний, заявлений и предложений); методы стимулирования (критика и самокритика, соревнование, организация общественного мнения, поощрение и принуждение).
38. Конкретное содержание основных методов и форм ВиСПР определяются в отдельных руководящих документах, тематических планах и программах, указаниях и распоряжениях Главнокомандующего Национальной гвардией и его заместителей. Эти планово-распорядительные документы обеспечиваются учебными и методическими пособиями, подробно и детально расписывающими содержание и порядок работы, по каждой форме ВиСПР.
Содержание и мероприятия ВиСПР отражаются в планах:
в Главном командовании – на год (годовой график основных мероприятий);
в управлениях РгК, Военном институте – на полугодие (комплексный план);
в соединениях и в воинских частях – на квартал (комплексный план);
в батальонах и ротах (равным им подразделениях) - на месяц (единый план);
во взводах мероприятия воспитательной работы отражаются в личных планах командиров взводов;
в караулах, войсковых нарядах – на период боевого дежурства (службы) (план воспитательной работы);
при выполнении подразделений задач в отрыве от пункта постоянной дислокации - на период выполнения задачи (план МПО).
Источниками планирования ВиСПР являются Конституция Республики Казахстан, законы, указы, Послания Президента Республики Казахстан, иные нормативные правовые акты Республики Казахстан,приказы и директивы МВД Республики Казахстан и Главнокомандующего Национальной гвардией, стратегические, перспективные (государственные, ведомственные) программы и планы.
Планирование ВиСПР во всех структурах до батальона включительно осуществляется по мероприятиям, а в ротах (им равных подразделениях) – по дням, на основе анализа и прогнозирования морально-психологического климата в воинских коллективах, состояния воинской дисциплины среди личного состава, с учетом оперативной обстановки и специфики выполнения служебно-боевых задач.
39. Комплексные планы ВиСПР должны обеспечивать комплексный подход к решению стоящих воспитательных задач, тесно увязывать основные воспитательные мероприятия с боевой подготовкой, определять ответственных лиц за их проведение, координировать действия должностных лиц, обеспечивать реальность и действенность текущего планирования.
Комплексный план ВиСПР должен включать в себя следующие основные элементы:
основные цели и задачи ВиСПР на соответствующий период;
основные воспитательные мероприятия по реализации Указов, постановлений Президента и Правительства РК, требований Министра внутренних дел РК, задач Главнокомандующего Национальной гвардией, других руководящих документов.
совместные мероприятия по повышению боевой (мобилизационной) готовности, профессионально-должностной, командирской и боевой подготовки, боевой службы, службы войск и выполнению задач боевого состязания;
основные мероприятия по обеспечению служебных, учебных и служебно-боевых задач;
мероприятия по государственно-патриотическому, военно-профессиональному, нравственному, эстетическому, физическому, правовому воспитанию и др.
мероприятия, посвященные подготовке и проведению государственных праздников, юбилейных дат и др.
мероприятия по укреплению воинской дисциплины, законности и правопорядка;
мероприятия индивидуально-воспитательной работы, работы с войсковыми общественными организациями (активом) и другие.
В единых планах ВиСПР указываются:
конкретные цели и задачи ВиСПР с личным составом;
порядок участия личного состава в мероприятиях старшего начальника;
конкретные мероприятия по основным формам воспитательной работы, по укреплению воинской дисциплины и правопорядка, психологической работы;
совместные мероприятия по поддержанию боевой готовности, проведению командирской и боевой подготовки, организации боевой службы, службы войск и выполнению задач боевого состязания;
мероприятия по категориями военнослужащих и членами их семей;
мероприятия с активом, а также с взаимодействующими структурами.
При составлении единого плана ВиСПР воспитательные мероприятия старшего начальника не дублируются, а раскрывается замысел их проведения. Проведенные мероприятия закрепляются протоколами, сценариями, фоторепортажами, молниями и т.п.
На основе комплексных и единых планов и с учетом условий и обстановки осуществляется текущее планирование ВиСПР (планы-сценарии, планы дней правовых знаний и т.п.). Единые планы могут дополняться долгосрочными планами по решению отдельных или самостоятельных направлений (планы по реализации государственных и ведомственных программ, совместные планы с МО РК, ГВП, и т.д.).
40. Мероприятия ВиСПР с военнослужащими и служащими в Главном командовании, в управлениях РгК, соединений и воинских частей проводятся в каждую пятницу (информирование, беседы, встречи), в часы государственно-правовой подготовки, а также, при необходимости, в дни самостоятельной подготовки офицеров и в предвыходные (предпраздничные) дни (по решению командира (начальника)).
В линейных батальонах и ротах с офицерами, сержантами и военнослужащими по контракту воспитательная работа проводятся в часы информирования (1 раз в неделю), на занятиях по государственно-правовой подготовке, в часы воспитательной работы в ротах (согласно распорядка дня), а также в предвыходные и предпраздничные дни (тематические вечера, чествования, торжественные собрания и т.п.).
С солдатами срочной службы воспитательная работа должна проводиться в часы информирования (2 раза в неделю), государственно-правовой подготовки (2 раза в неделю), воспитательной работы (не менее 3-х раз в неделю, продолжительностью 50 минут). В подразделениях оперативного назначения в дни заступления на боевую службу допускается проведение мероприятий воспитательной работы перед заступлением на боевую службу (дежурство).
В регламенте служебного времени обязательно указывается время для информирования офицеров и военнослужащих по контракту (не менее 50 минут) и часы проведения занятий по государственно-правовой подготовке (не менее 2-х часов).
В распорядке дня подразделения указывается время для:
информирования личного состава;
просмотра новостных телепрограмм центральных каналов страны;
мероприятий воспитательной работы;
воспитательной работы с личным составом караулов, войсковых и суточных нарядов (не менее 20 минут).
41. Занятия по методической и профессиональной подготовке, совершенствованию навыков должностных лиц по организации ВиСПР проводятся:
с командирами воинских частей - не реже 2 раз в год (в ходе УМС);
с командирами батальонов (и им равными) - не менее 2 раз в период обучения;
с командирами рот, взводов (и им равными) – ежемесячно (ИМЗ);
с сержантами рот, взводов – ежемесячно (ИМЗ).
Учеба должностных лиц органов ВиСПР проводится в системе профессионально-должностной подготовки, в период учебно-методических сборов, а также в ходе семинаров и совещаний. Занятия по профессиональной подготовке офицеров органов ВиСПР организуются:
с заместителями командиров рот (и им равными) по ВиСПР - в воинских частях 1 раз в месяц (День профессиональной подготовки ЗКР ВиСПР);
с заместителями командиров батальонов (и им равными) по ВиСПР - в РгК, отдельных соединениях 1 раз в год двухдневный учебно-методический сбор;
с заместителями командующих, командиров соединений, частей (и им равными) по ВиСПР – 1 раз в год, трехдневный учебно-методический сбор.
42. Научно-методическое обеспечение ВиСПР возлагается на Главное управление ВиСПР Главного командования и на кафедру военной педагогики и психологии Военного института.
Глава 3
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 1299; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!