Административно-правовой статус организаций.
Правосубъектность предприятия - его способность быть субъектом права и участником админ.отношений. Элементы правосубъектности: правоспособность, дееспособность и деликтоспособность.
Админ.-правовой статус предприятия (учреждения) - комплекс прав и обязанностей, которые предприятие (учреждение) приобретает и реализует в процессе совершения действий:создание предприятия (учреждения) по решению собственника имущества или уполн. им органа, либо по решению трудового коллектива предприятия; гос. регистрация по месту нахождения предприятия (учреждения) местным органом гос. власти; получение разрешения на занятие опред. видами деятельности, выдаваемого в админ. порядке местным органом гос. власти; формирование органа управления делами; определение круга вопросов и полномочий вышестоящих гос. органов в отношении предприятия (учреждения); ведение и представление бух. и стат. отчетности.
Гарантии прав предприятия: недопущение отказа в регистрации предприятия (учреждения) по мотивам нецелесообразности; запрет на вмешательство органов гос-ва в деятельность предприятия (учреждения), за исключением случаев, предусм. зак-вом; защита имущества предприятия от незаконного изъятия; недопущение монопольного положения на рынке отдельных предприятий и недобросовестной конкуренции.
Административная правосубъектность гос. и негос. предприятий различна. Гос. предприятия — это собственность гос-ва. Поэтому к ведению гос. органов относится: создание гос. предприятий; определение целей их деятельности, а также их размещение; утверждение устава; управление предприятиями; назначение на должность и освобождение от должности их руководителей; доведение до них в устан. случаях гос. заказов на продукцию; реорганизация и ликвидация гос. предприятий.
|
|
|
Принципы организации и деятельности публичной администрации (органов исполнительной власти).
Принципы – это важнейшие политико-правовые и организационно-правовые основы организации и деятельности органов исполнительной власти. 1. Федерализм: заключается в том, что между органами исполн. власти РФ и ее субъектов осуществляется разграничение предметов ведения и полномочий в сфере гос. управления 2. Законность:выражением является верховенство К-ции РФ, к-ций и уставов субъектов Федерации, а также зак-ва РФ и ее субъектов по отношению к любым правовым актам, издаваемым органами исполн. власти; обязанность строгого соблюдения требований зак-ва на всех уровнях гос.-управленческой деятельности и каждым должн. лицом; обеспечение неуклонного исполнения норм зак-ва в сферах деятельности, отнесенных к ведению соотв. органов исполн. власти. 3. Принцип учета особенностей объектов гос.-управленческой деятельности: результаты процессов приватизации, развития частноправовых институтов, законодательным закреплением статуса обществ. Объединений. 4. Принцип разумного сочетания коллегиальности и единоначалия в организации и деятельности органов исполн. власти обеспечивает учет коллективного мнения при решении основных вопросов гос.-управленческой деятельности. 5. Ответственность органов исполн. власти в целом и каждого гос. служащего за порученный им участок гос.-управленческой работы. 6. Принцип гласности работы органов исполн. власти: обнародование, доведение до всеобщего сведения через СМИ наиболее значимых результатов своей работы, в том числе НПА.
|
|
|
Административно-правовой статус Правительства РФ и его аппарата.
Правительство РФ является органом гос. власти, осуществляет исполн. власть, является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполн. власти в РФ.
Правительство РФ в пределах своих общих полномочий: – организует реализацию внутренней и внешней политики РФ; – осуществляет регулирование в соц.-эконом. сфере; – обеспечивает единство системы исполн. власти в РФ, направляет и контролирует деятельность ее органов; – формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию; – реализует предоставленное ему право законод. инициативы.
|
|
|
Полномочия в сфере экономики: обеспечивает единство эконом. пространства и свободу эконом. деятельности, свободное перемещение товаров, услуг и фин. средств. В сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики Правительство РФ обеспечивает проведение единой политики. В соц. сфере Правительство обеспечивает проведение единой гос. соц.политики, реализацию конст. прав граждан в области соц. обеспечения, способствует развитию соц. обеспечения и благотворительности.
В сфере науки, культуры, образования: разрабатывает и осуществляет меры гос.поддержки развития науки; обеспечивает гос. поддержку фундаментальной науки, имеющих общегос. значение приоритетных направлений прикладной науки и т. д. Правительство осуществляет полномочия по обеспечению обороны и гос.безопасности, по обеспечению реализации внешней политики РФ.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 192; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!