Административный процесс: суть, стадии и принципы, его участники. Современные проблемы понимания административного процесса.
Админ. процесс – совокупность админ.-процессуальных норм и основанная на них деятельность органов и должн. лиц гос. управления по реализации возложенных на них задач и функций.
Принципы: – принцип законности; – принцип процес. равенства независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения; – принцип материальной истины – решение должно основываться на тщательном изучении всех условий и обстоятельств управленческого дела; – принцип доступности возможность каждой из сторон участвовать во всех стадиях процесса в соотв. с имеющимся процес. статусом; – принцип гласности – админ. процесс строится на публичных началах, дающих возможность гражданам получить информацию о его ходе и принятых решениях, исключение составляет информация, отнесенная к гос. тайне, а также сведения об интимных сторонах жизни участников процесса; – принцип национального языка; – принцип быстроты (оперативности) –возможно короткие сроки в рамках, определенных законом.
Стадии: а) возбуждение производства по админ. делу; б) рассмотрение админ. дела; в) принятие решения; г) исполнение решения; д) пересмотр решения.
Участники: - лицо, привлекаемое к админ. ответственности; - потерпевший; - законные представители обеих сторон. Лица и органы, содействующие осуществлению производства: - свидетели (лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению); - эксперты; - переводчики; - специалисты; - понятые.
|
|
|
Местное самоуправление, его административно-правовой статус.
Местное самоуправление– это признаваемая и гарантируема К-цией РФ самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, его исторических и иных традиций.
Ф-ции: – обеспечение участия населения в самост. решении местных вопросов; – обеспечивает соц-эконом. развитие территории; – управление муницип. собственностью; – обеспечение потребности населения в соц-культурных, коммунально-бытовых и др. услугах; – осуществление защиты интересов и прав местного самоуправления; – обеспечение охраны обществ. порядка, реализации законов, поддержание правопорядка на территории муницип. образования.
Система органов местного самоуправления – совокупность негос., имеющих статус самост. представительных и исполн. органов, через которые на данной территории осуществляются ф-ции и полномочия местного самоуправления, образуемых в соответствии с К-цией РФ и ФЗ от 06.10.2003 г. № 131– ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
|
|
|
Административная ответственность юридических лиц.
Юр. лицо признается виновным в совершении админ. правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП или законами субъекта РФ предусм. админ. ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Назначение админ. наказания юр. лицу не освобождает от админ. ответственности за данное правонарушение виновное физ. лицо, равно как и привлечение к админ. физ. лица не освобождает от админ. ответственности за данное правонарушение юр. лицо.
Юр. лица так же, как и физ., подлежат админ. ответственности за совершение админ. правонарушений в случаях, предусмотренных Особенной частью КоАП РФ или законами субъекта РФ об админ. правонарушениях. В случае, если в админ-правовой норме не указано, что устан. нормы применяются только к физ. лицам или только к юр. лицу, данные нормы распространяются как на физ., так и на юр. лиц.
Виды админ. наказания в отношении юр. лица: Предупреждение. Админ. штраф. Возмездное изъятие или конфискация орудия совершения или предмета админ. правонарушения.
Административно-правовой статус федеральных агентств.
|
|
|
Фед. агентства – это фед. орган исполн. власти, осуществляющий в устан. сфере деятельности функции по оказанию гос. услуг, по управлению гос. имуществом и правоприменительные ф-ции, за исключением ф-ций по контролю и надзору. Фед. агентство возглавляет руководитель (директор) фед. агентства. Фед. агентство может иметь статус коллегиального органа.
Под функциями по оказанию гос. услуг понимается: 1) Предоставление фед. органами испол. власти непосредственно или через подведомственные им фед. гос. учреждения либо иные организации безвозмездно или по регулируемым органами гос. власти ценам услуг гражданам и организациям в области образования, здравоохранения, соц. защиты населения и в других областях, устан. фед. законами.
Под функциями по управлению гос. имуществом понимается: 1) Осуществление полномочий собственника в отношении фед. имущества, в том числе переданного фед. гос. унитарным предприятиям, фед. казенным предприятиям и гос. учреждениям, подведомственным фед. агентству. 2) Управление находящимися в фед. собственности акциями ОАО.
В пределах своей компетенции издает индивид. правовые акты на основании и во исполнение К-ции РФ, фед. Конст. законов, фед. законов, актов и поручений Президента, Председателя Правительства и фед. министерства, осуществляющего координацию и контроль деятельности фед. агентства.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 330; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!