Административное принуждение: понятие, сущность, виды.
Админ. принуждение – метод гос. управления, основанный на нормах АП, совокупность средств психического, физич. и иного воздействия, применяемых уполн. субъектами в устан. процес. порядке в целях обеспечения обществ. порядка и обществ. безопасности.
Особенности: применяется как физ., так и юр. лицами; применяется в сфере обществ. отношений, урегул. как нормами АП, так и нормами др. отраслей права; закрепляется как в законных, так и в подзаконных НПА; применяется широким кругом уполн. субъектов; применяется чаще всего в админ. (внесудебном) порядке; применяется в целях обеспечения правового порядка и обществ. безопасности.
Виды мер админ. принуждения 1. По хар-ру и специфике правонарушения: – меры психического воздействия; – меры физич. воздействия; – меры материального воздействия; – меры организационного воздействия. 2. По субъекту: – применяемые индивид. субъектами; – применяемые коллект.субъектами. 3. По нормат. основаниям: – основанные на законах; – основанные на подзаконных актах. 4. По порядку применения: – применяемые в админ. (внесудебном) порядке; – применяемые в суд.порядке. 5. По фактическим основаниям: – основанные на правонарушениях; – основанные на иных фактах (аномалии с правовым содержанием). 6. По сфере воздействия: – внутриорганизационные меры; – внешневластные меры. 7. По способу обеспечения обществ. порядка и целевому предназначению: – меры админ. предупреждения; – меры админ. пресечения; – меры админ.-процессуального обеспечения; – админ. правовосстановительные меры (меры защиты); – меры админ. наказания.
|
|
|
Административная ответственность.
Админ. ответственность – вид юр. ответственности, которая выражается в применении уполномоч. органом или должн. лицом наказания к лицу, совершившему правонарушение.
Признаки админ. ответственности: устанавливается ФЗ и законами субъектов РФ об админ. правонарушениях. Основанием является админ. правонарушение. Субъектами являются физ. и юр. лица. Админ. наказания применяются органами и должн. лицами на не подчинённых им правонарушителей. Применение не влечёт судимости и увольнения с работы.
Цели административной ответственности:
1) защита правопорядка;
2) воспитание граждан в духе уважения к закону;
3) восстановление социальной справедливости;
4) предупреждение совершения новых правонарушений. Функции административной ответственности:
1) штрафная (карательная) – состоит в том, что административная ответственность, с одной стороны, является средством кары правонарушителя, а с другой – средством предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем (частная превенция), так и иными субъектами права (общая превенция);
|
|
|
2) воспитательная – состоит в целенаправленном воздействии на сознание субъектов права для формирования положительного отношения к праву;
3) компенсационная – состоит в восстановлении имущественного положения субъектов права, нарушенного в результате совершенного правонарушения.
Административное правонарушение и его юридический состав.
Админ. правонарушение – противоправное, виновное действие или бездействие физ. или юр. лица, за которое установлена админ. ответственность.
Признаки: антиобщественность, противоправность, виновность и наказуемость деяния.
Элементы состава: Объект – общественные отношения, возникающие в сфере гос. управления, регулируемые нормами права и охраняемые законом. Субъект – лицо, совершившее правонарушение. 2 вида субъектов: коллективный (юр. лицо) и индивидуальный субъект (2 признака индивидуального субъекта: общие – обязательны для всех – 16 лет; и специальные – отражают особенности субъекта – работник торговли) Объективная сторона – деяние (2 характера деяния: повторность - одно и то же правонарушение в течение 1 года, длящееся деяние) нарушает, установленные нормами административного права правила Субъективная сторона – умысел и неосторожность
|
|
|
Административное наказание: понятие и виды.
Админ. наказание – установленная гос-вом мера ответственности за совершение админ. правонарушения.
Виды: Предупреждение. Админ. штраф. Возмездное изъятие или конфискация орудия совершения или предмета админ. правонарушения. Лишение спец. права, предоставленного физ. лицу. Админ. арест. Админ. выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства. Дисквалификация.
Виды админ. наказания в отношении юр. лица: Предупреждение. Админ. штраф. Возмездное изъятие или конфискация орудия совершения или предмета админ. правонарушения.
Предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица (выносится в письменном виде).
Административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере, не превышающем пяти тысяч рублей; для должностных лиц – пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц – одного миллиона рублей.
Размер административного штрафа не может быть менее ста рублей.
|
|
|
Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения – принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей (назначается судьей).
Лишение специального права – мера, применяемая к физическому лицу, совершившему административное правонарушение, имеющему специальное право, грубо или систематически нарушающему порядок пользования этим правом в случаях, предусмотренных Особенной частью КоАП (назначаются судьей). Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более трех лет.
Виды специальных прав, которых может быть лишено лицо в порядке применения административного взыскания:
1) право управления транспортным средством;
2) право на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств;
3) право охоты.
Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до 15 суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции – до 30 суток (назначается судьей).
Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, – в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации (назначается судьей).
Дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ (назначается судьей).
Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц и их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатация агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществление отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни и здоровья людей, возникновения эпидемии и т.д.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 322; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!