Административно-правовой статус органов исполнительной власти субъектов РФ.



В субъекте РФ устанавливается система органов исполн. власти во главе с высшим исполн. органом гос. власти субъекта РФ, возглавляемым руководителем высшего исполн. органа гос. власти субъекта РФ. Высшее должн.лицо субъекта РФ возглавляет высший исполн.орган гос. власти субъекта РФ.

Полномочия: 1) осуществляет меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и обществ. порядка, борьбе с преступностью; 2) разрабатывает для представления высшим должн. лицом субъекта рФ в законодат. орган гос. власти субъекта РФ проект бюджета субъекта РФ, а также проекты программ соц.-эконом. развития субъекта РФ; 3) обеспечивает исполнение бюджета субъекта РФ и готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ соц-экономического развития субъекта РФ; 4) формирует иные органы исполн. власти субъекта РФ; 5) управляет и распоряжается собственностью субъекта РФ соотв. с законом субъекта РФ;

Контроль и надзор в сфере публичного администрирования (публичного управления).

Админ. надзор – вид деятельности спец. уполн.органов исполн. власти и их должн. лиц по систематическому наблюдению за точным и единообразным соблюдением, исполнением и применением юр. и физ. лицами правовых норм в сфере гос. управления.

Админ. надзор осуществляют: • спец. федер. надзоры (Федер. служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федер. служба по надзору в сфере здравоохранения и соц. развития, Федер. служба по надзору за соблюдением законодательства в СМИ, и др)• гос.инспекции, входящие в состав фед. органов исполн. власти (инспекции, наделенные надведомственными полномочиями: ГАИ МВД России, Гос. противопожарный надзор МЧС России и др.).

Особенностью админ. контроля является то, что это контроль внутри самой админ.системы. Руководи­тели админ. аппарата обязаны осуществлять надзор за действиями подчиненных, на предмет законности действий, их необходимости, целесообразности и эффективности. Данная форма админ. контроля включает в себя право отдавать при­казы, распоряжения, предписания, право изменять или отменять решения, принятые подчиненными. Контроль со стороны выше­стоящих руководителей дополняется деятельностью спец. внутр. надзорных органов — инспекций.

Производство по делам об административных правонарушениях.

Производство по делам об админ. правонарушениях — особый вид процессуальной деятельности, урегулированная законом процедура рассмотрения опред. группы дел по наложению админ. наказаний. Производство по делам об админ. правонарушениях является составной частью админ. процесса.

Задачи производства по делам об админ. правонарушениях, согласно ст. 24.1 КоАП РФ:- всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела; - разрешение его в соответствии с законом; - обеспечение исполнения вынесенного постановления; - выявление причин и условий, способствовавших совершению админ. правонарушений.

Принципы – см. вопр.24.

Обеспечение защиты субъективных публичных прав частных лиц.

Админ. юстиция — особый процессуальный порядок разрешения админ.-правовых споров между гражданином или организацией с одной стороны и органом гос. управления с др. стороны.

Админ. юстиция, как правовой институт, выполняет в обществе и государстве функцию судебного контроля при помощи суд. админ. иска (жалобы), который рассматривается по правилам админ. судопроизводства, для обеспечения соблюдения исполнения законов и правил должн. лицами исполн. власти (органами гос. управления, должн. лицами, гос. и муницип. служащими) в любом цивилизованном государстве.

В порядке осуществления А.ю. судьи районных (городских) судов в первую очередь рассматривают дела обадмин. правонарушениях (ст. 202 КоАП предусмотрено более 50 категорий таких дел). Процессуальный порядок их рассмотрения определен главой 21 КоАП и подчиняется общим правиламадмин. производства. Дела: а) об обжаловании гражданами в суд неправомерных действий(решений) гос. органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и ихобъединений, обществ. объединений или должн. лиц, которыми нарушены их права и свободы; б) по жалобам на действиягос. органов и должн. лиц в связи с наложением админ. взысканий; в) пожалобам об ошибках, допущенных в списках избирателей рассматриваются в соотв. с ГПК по общимправилам гражд. судопроизводства за отд. изъятиями, установленными зак-вом.


Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 287; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!