ФОРМЫ ПРИСЯГ И ТОРЖЕСТВЕННЫХ ЗАЯВЛЕНИЙ 15 страница
3) При приготовлении предварительного плана развития каждый комитет окружного развития должен:
a) учитывать:
i) вопросы общего интереса между панчаятами и муниципалитетами, включая пространственное планирование, разделение вод и других физических и натуральных ресурсов, комплексное развитие инфраструктуры и сохранение окружающей среды;
ii) объем и вид доступных финансовых и иных ресурсов;
b) принимать во внимание такие учреждения и организации, какие может определить губернатор посредством указа.
4) Председатель каждого комитета окружного планирования направляет рекомендованный таким комитетом план правительству штата.
243ZE. Комитет мегаполисного планирования
1) В каждой мегаполисной зоне учреждается комитет мегаполисного планирования, который занимается подготовкой предварительного плана развития для мегаполисной зоны в целом.
2) Легислатура штата может посредством закона создавать положения в отношении:
a) состава комитета мегаполисного планирования;
b) способа, который применяется для занятия мест в таких комитетах,
при условии, что не менее двух третей от общего числа членов такого комитета избираются председателями панчаятов и избранными членами муниципалитета мегаполисной зоны и из их числа в пропорциональном соотношении между населением сельских и городских территорий;
c) представительства в таких комитетах Правительства Индии и правительства штата и таких организаций и учреждений, какие могут посчитаться необходимыми для исполнения функций, возложенных на такие комитеты;
|
|
|
d) функций, относящихся к планированию координации мегаполисной зоны, которые могут быть возложены на такой комитет;
e) способа избрания председателей таких комитетов.
3) При разработке предварительного плана развития каждый комитет мегаполисного планирования должен:
a) учитывать:
i) планы, подготовленные муниципалитетами и панчаятами мегаполисной зоны;
ii) вопросы общего интереса между панчаятами и муниципалитетами, включая пространственное планирование, разделение вод и других физических и натуральных ресурсов, комплексное развитие инфраструктуры и сохранение окружающей среды;
iii) общие цели и приоритеты, установленные Правительством Индии и правительством штата;
iv) объем и природу вероятных инвестиций, совершаемых в мегаполисной зоне агентствами Правительства Индии и правительства штата и других доступных ресурсов, финансовых или нет;
b) принимать во внимание такие учреждения и организации, какие может определить губернатор посредством указа.
4) Председатель каждого комитета мегаполисного планирования направляет рекомендованный таким комитетом план правительству штата.
|
|
|
243ZF. Продолжительность пребывания в силе
существующих законов и муниципалитетов
Независимо от любых положений настоящей части любые положения и любой закон, относящиеся к муниципалитетам, находящимся в силе в штате непосредственно до вступления в действие Конституционного акта 1992 года (Семьдесят четвертая поправка), которые не соответствуют положениям настоящей части, продолжают оставаться в силе до тех пор, пока не будут исправлены или отменены компетентной Легислатурой или другим компетентным органом власти, или до тех пор, пока не истечет год со дня такого вступления в действие, в зависимости от того, какая дата наступит ранее,
при условии, что все муниципалитеты, существующие непосредственно до такого вступления в действие, продолжают действовать до истечения срока их полномочий, если они не будут распущены ранее резолюцией, принятой в этом отношении Законодательным собранием этого штата или, если в штате имеется Законодательный совет, каждой палатой Легислатуры этого штата.
243ZG. Препятствие для вмешательства судов
в избирательные вопросы
Независимо от любых положений настоящей Конституции:
|
|
|
a) юридическая сила любого изданного закона в отношении установления границ избирательных округов или распределения мест в таких избирательных округах, или намерения издать такой закон на основании статьи 243ZA не может оспариваться в каком-либо суде,
b) ни одни выборы в муниципалитет не могут оспариваться иначе как посредством избирательной петиции, представленной в такой орган власти, и таким способом, какой предусмотрен для этого в каком-либо законе, изданном Легислатурой штата или в соответствии с ним.]
ЧАСТЬ X. ЗОНЫ, ВКЛЮЧЕННЫЕ В СПИСКИ, И ПЛЕМЕННЫЕ ЗОНЫ
244. Управление зонами, включенными в списки,
и племенными зонами
1) Положения Приложения пятого применяются к управлению и контролю над зонами, включенными в списки, и племенными зонами каждого штата кроме [штатов Ассам [,[Мегхалая, Трипура и Мизорам]]].
2) Положения Приложения шестого применяются к управлению племенными зонами в [штатах Ассам [,[Мегхалая, Трипура и Мизорам]]].
[244A. Формирование автономного штата, включающего
в себя некоторые племенные зоны в штате Ассам, и создание
местной Легислатуры, или Совета министров, или обоих
1) Независимо от положений настоящей Конституции Парламент может посредством закона формировать в штате Ассам автономный штат, включающий в себя (полностью или частично) все или какие-либо племенные зоны, определенные в [части I] таблицы, приложенной к параграфу 20 Приложения шестого, и создать в нем:
|
|
|
a) орган, избираемый либо частично назначаемый и частично избираемый, для его функционирования в качестве Легислатуры автономного штата;
b) Совет министров
либо оба этих органа с таким составом, полномочиями и функциями в каждом случае, какие могут быть определены в законе.
2) Каждый такой закон, упомянутый в пункте 1 настоящей статьи может, в частности:
a) определить вопросы, перечисленные в списке, относящемся к компетенции штата, и в списке, относящемся к конкурирующей компетенции, в отношении которых Легислатура автономного штата имеет полномочие издавать законы для всего автономного штата или его части, либо за исключением Легислатуры штата Ассам, либо включая ее;
b) определить вопросы, в отношении которых распространяется исполнительная власть автономного штата;
c) предписать, что любой налог, взимаемый штатом Ассам, устанавливается для автономного штата так же, как и выручка от них относится к автономному штату,
d) предписать, что любая ссылка к штату в любой статье настоящей Конституции является ссылкой к автономному штату;
e) создавать такие дополнительные, второстепенные и вытекающие положения, какие может посчитать необходимыми.
3) Поправка к любому такому закону, упомянутому выше, так же как и поправка, относящаяся к любому вопросу, указанному в подпункте "a" или подпункте "b" пункта 2 настоящей статьи, вступает в действие только после того, как будет принята каждой палатой Парламента не менее чем двумя третями присутствующих и голосующих членов.
4) Любой такой закон, какой указан в настоящей статье, не считается поправкой к настоящей Конституции для целей статьи 368, независимо от того, что он содержит положения, которые исправляют или имеют действие, исправляющее настоящую Конституцию.]
ЧАСТЬ XI. ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ СОЮЗОМ И ШТАТАМИ
Глава I
ОТНОШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
245. Пределы действия законов, издаваемых Парламентом
и легислатурами штатов
1) Парламент может издавать законы, действительные на всей территории Индии или любой ее части, а Легислатура штата может издавать законы, действительные на всей территории штата или любой ее части, при условии соблюдения положений настоящей Конституции.
2) Ни один закон, изданный Парламентом, не может быть признан недействительным на том основании, что он имеет экстерриториальное действие.
246. Содержание законов, издаваемых Парламентом
и легислатурами штатов
1) Независимо от каких-либо положений пунктов 2 и 3 настоящей статьи Парламент имеет исключительное право издавать законы в отношении любых вопросов, перечисленных в Перечне I Приложения седьмого (в настоящей Конституции именуемом "Перечень вопросов, отнесенных к компетенции Союза").
2) Независимо от каких-либо положений пункта 3 настоящей статьи Парламент, а также, при условии соблюдения пункта 1, Легислатура любого штата имеют право издавать законы в отношении любых вопросов, перечисленных в Перечне III Приложения седьмого (в настоящей Конституции именуемом "Перечень вопросов, отнесенных к совместной компетенции Союза и штатов").
3) При условии соблюдения пунктов 1 и 2 настоящей статьи Легислатура любого штата имеет исключительное право издавать законы, действительные на территории такого штата или любой ее части, в отношении любых вопросов, перечисленных в Перечне II Приложения седьмого (в настоящей Конституции именуемом "Перечень вопросов, отнесенных к компетенции штатов").
4) Парламент имеет право издавать законы в отношении любого вопроса и действительные на любой части территории Индии, не включенной в какой-либо штат, независимо от того, является ли такой вопрос одним из вопросов, перечисленных в Перечне вопросов, отнесенных к компетенции штатов.
247. Право Парламента предусматривать учреждение
определенных дополнительных судов
Независимо от каких-либо положений настоящей главы Парламент может посредством закона предусматривать учреждение любых дополнительных судов с целью лучшего применения законов, изданных Парламентом, или любых существующих законов, касающихся вопросов, перечисленных в Перечне вопросов, отнесенных к компетенции Союза.
248. Остаточные законодательные полномочия
1) Парламент имеет исключительное право издать любой закон по любому вопросу, не указанному в Перечне вопросов, отнесенных к совместной компетенции Союза и штатов, или в Перечне вопросов, отнесенных к компетенции штатов.
2) Такое право включает право на издание любого закона, вводящего налоги, не упомянутые ни в одном из этих перечней.
249. Право Парламента издавать законы в отношении вопросов,
перечисленных в Перечне вопросов, отнесенных к компетенции
штатов, в национальных интересах
1) Независимо от любых положений настоящей главы, изложенных выше, в случае, если Совет штатов посредством резолюции, поддержанной не менее чем двумя третями присутствующих и принявших участие в голосовании членов, объявит, что в национальных интересах необходимо или целесообразно издание Парламентом законов в отношении какого-либо вопроса, содержащегося в Перечне вопросов, отнесенных к компетенции штатов, и указанного в резолюции, Парламент имеет законное право в течение срока действия такого решения издать по такому вопросу законы, действительные на всей территории Индии или любой ее части.
2) Резолюция, принятая на основании пункта 1 настоящей статьи, остается в силе в течение периода, не превышающего одного года, как может быть указано,
при условии, что, если в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, резолюция, одобряющая продление действия любой такой резолюции, принята один или несколько раз, такая резолюция продолжает сохранять силу в течение следующего срока в один год со дня, когда на основании этого пункта она в противном случае перестала бы действовать.
3) Изданный Парламентом закон, издание которого находилось бы вне компетенции Парламента без принятия резолюции на основании пункта 1 настоящей статьи, перестает действовать в части, находящейся вне компетенции Парламента, по истечении периода в шесть месяцев с момента утраты силы резолюцией, за исключением того, что относится к действиям или бездействию, совершенным до истечения указанного периода.
250. Право Парламента издавать законы в отношении вопросов,
перечисленных в Перечне вопросов, отнесенных к компетенции
штатов, во время действия чрезвычайного положения
1) Независимо от каких-либо положений настоящей главы Парламент во время действия чрезвычайного положения имеет право издавать законы, действительные на всей или любой части территории Индии в отношении любых вопросов, перечисленных в Перечне вопросов, отнесенных к компетенции штатов.
2) Изданный Парламентом закон, издание которого находилось бы вне компетенции Парламента без объявления чрезвычайного положения, перестает действовать в части, находящейся вне компетенции Парламента, по истечении периода в шесть месяцев с момента отмены чрезвычайного положения, за исключением того, что относится к действиям или бездействию, совершенным до истечения указанного периода.
251. Несоответствие между законами, изданными Парламентом
на основании статей 249 и 250, и законами, изданными
легислатурами штатов
Ничто в статьях 249 и 250 не ограничивает права Легислатуры штата издать любой закон, который на основании настоящей Конституции она имеет право издать, но, если какое-либо положение закона, изданного Легислатурой штата, противоречит какому-либо положению закона, изданного Парламентом, который Парламент имеет право издать на основании любой из указанных статей, преимущественную силу имеет закон, изданный Парламентом, независимо от того, был он принят до или после издания закона Легислатурой штата; закон, изданный Легислатурой штата, в той части, в которой он противоречит закону, изданному Парламентом, не действует, но только в течение срока действия закона, изданного Парламентом.
252. Право Парламента издавать законы, действительные
на территории двух или более штатов, с их на то согласия
и введение таких законов в действие любым другим штатом
на его территории
1) Если легислатуры двух штатов или более сочтут желательным, чтобы какой-либо вопрос, в отношении которого, за исключением случаев, предусмотренных статьями 249 и 250, Парламент не имеет права издавать законы, был урегулирован в таких штатах Парламентом посредством закона, и если решения об этом будут приняты всеми палатами легислатур таких штатов, то Парламент имеет законное право принять акт для соответствующего урегулирования этого вопроса; любой акт, принятый таким образом, применяется в отношении этих штатов и любого другого штата, который впоследствии введет его в действие на своей территории посредством решения, принятого в связи с этим палатой Легислатуры, а в штатах, где Легислатура состоит из двух палат, - каждой из палат Легислатуры такого штата.
2) Любой акт, принятый Парламентом в таком порядке, может быть изменен или отменен актом Парламента, принятым в таком же порядке, однако он не может быть изменен или отменен актом, изданным Легислатурой штата, в отношении штата, к которому он применяется.
253. Законодательные акты, приводящие в действие
международные соглашения
Независимо от любых положений настоящей главы, изложенных выше, Парламент имеет право издать любой закон, действительный на всей территории Индии или любой ее части, в целях введения в действие любого договора, соглашения или конвенции с любой другой страной или странами или любого решения, принятого какой-либо международной конференцией, международной ассоциацией или другим органом.
254. Несоответствие между законами, изданными Парламентом,
и законами, изданными легислатурами штатов
1) Если какое-либо положение закона, изданного Легислатурой штата, противоречит какому-либо положению закона, изданного Парламентом в Пределах его компетенции, или любому положению действующего закона в отношении одного из вопросов, перечисленных в Перечне вопросов, отнесенных к совместной компетенции Союза и штатов, тогда, при условии соблюдения положений пункта 2 настоящей статьи, преимущественную силу имеет закон, изданный Парламентом, независимо от того, был он принят до или после издания закона Легислатурой штата, или, в зависимости от обстоятельств, действующий закон; закон, изданный Легислатурой штата, признается недействительным в той части, в какой он противоречит указанным актам.
2) Если закон, изданный Легислатурой штата, в отношении одного из вопросов, перечисленных в Перечне вопросов, отнесенных к совместной компетенции Союза и штатов, содержит какое-либо положение, противоречащее какому-либо положению закона, изданного Парламентом ранее, или закона, уже действующего в отношении этого вопроса, тогда на территории такого штата преимущественную силу имеет закон, изданный таким образом Легислатурой штата, если он был резервирован на рассмотрение Президента и получил его одобрение,
при условии, что ничто в настоящем пункте не препятствует Парламенту в любое время принять любой закон в отношении того же вопроса, включая закон, дополняющий, исправляющий, изменяющий или отменяющий закон, изданный таким образом Легислатурой штата.
255. Требования относительно рекомендаций и предварительных
санкций должны рассматриваться только
как процедурные вопросы
Ни один акт Парламента или Легислатуры штата, и ни одно положение любого такого акта не могут быть признаны недействительными только на основании того, что не была дана какая-либо рекомендация или предварительная санкция, требуемая в соответствии с настоящей Конституцией, если такой акт был утвержден в случае, когда требуется:
a) рекомендация губернатора, - либо губернатором, либо Президентом;
b) рекомендация раджпрамукха <*>, - либо раджпрамукхом, либо Президентом;
--------------------------------
<*> Раджпрамукхи - главы отдельных штатов территорий, которые назначались центральным Правительством с 1947 по 1956 г. - Примеч. пер.
c) рекомендация или предварительная санкция Президента, - Президентом.
Глава II
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
256. Обязанности штатов и Союза
Исполнительная власть в каждом штате должна осуществляться таким образом, чтобы обеспечивать соблюдение законов, изданных Парламентом, и любых действующих законов, которые применяются в таком штате, а исполнительная власть Союза включает также право давать такие распоряжения любому штату, которые Правительство Индии может посчитать необходимыми в этих целях.
257. Контроль Союза над штатами в некоторых случаях
1) Исполнительная власть каждого штата должна осуществляться таким образом, чтобы не создавать препятствий или не причинять вреда осуществлению исполнительной власти Союза; исполнительная власть Союза включает также право давать такие распоряжения любому штату, которые Правительство Индии может посчитать необходимыми в этих целях.
2) Исполнительная власть Союза включает также право давать распоряжения любому штату относительно строительства или содержания средств сообщения, которые, в соответствии с такими распоряжениями, имеют государственное или военное значение,
при условии, что ничто в настоящем пункте не рассматривается как ограничение права Парламента объявлять дороги или водные пути государственными дорогами или государственными водными путями или как ограничение права Союза в отношении этих дорог или водных путей, или как ограничение права Союза строить и содержать средства сообщения в качестве части его функций в области военно-морского, военного и военно-воздушного строительства.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 72; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!