Ш. обратилась в мировой суд с иском о взыскании алиментов в твердой денежной сумме, увеличении суммы, выплачиваемой на дополнительные расходы. 13 страница
4. Аналогично должен решаться вопрос о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка при отмене усыновления по вине усыновителя. Согласно п. 4 ст. 143 СК РФ "суд исходя из интересов ребенка вправе обязать бывшего усыновителя выплачивать средства на содержание ребенка в размере, установленном статьями 81 и 83 настоящего Кодекса". Поскольку в данной ситуации отмена усыновления аналогична по своей сути лишению родительских прав, соответственно, на бывших усыновителей должна быть возложена обязанность по выплате алиментов на ребенка. В связи с этим предлагается в п. 4 ст. 143 СК РФ указать: "Суд исходя из интересов ребенка должен решить вопрос о взыскании алиментов на ребенка с бывших усыновителей (одного из них)".
5. В некоторых случаях обращение в суд обусловлено публичным интересом в обеспечении алиментных притязаний несовершеннолетних. В частности, при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).
§ 2. Критерии определения размера и формы
взыскания алиментов
Действующее семейное законодательство предусматривает возможность взыскания алиментов в долевом отношении к заработной плате и (иным) доходам плательщика, в твердой денежной сумме, которая может выплачиваться единовременно или ежемесячно. Кроме установления размера алиментов, подлежащих взысканию, суд может решать вопрос об изменении размера алиментов, уже выплачиваемых на основании ранее вынесенного решения.
|
|
|
Важное значение имеют те критерии, которыми руководствуется суд при рассмотрении соответствующих вопросов.
Для отдельных видов алиментных обязательств законодателем предусмотрены специальные оговорки. В частности, особые правила подлежат применению при рассмотрении дел о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей.
Основные положения закона о взыскании алиментов по решению суда выдержали испытание временем, чем и объясняется их сохранение в новом СК РФ. В качестве общего правила предусмотрено взыскание алиментов в долевом отношении к заработку (доходам) плательщика, неизменным остался и размер долей, взыскиваемых на содержание детей: на одного ребенка - 1/4, на двух детей - 1/3, на троих и более детей - 1/2 заработка и (или) иного дохода родителя (п. 1 ст. 81 СК РФ). Определение алиментов в долях от заработка и иного дохода в наибольшей степени гарантирует интересы детей, и поэтому в судебной практике, как правило, алименты определяют в долях от заработка. В соответствии с п. 2 ст. 81 СК РФ "размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств". Представляется, что именно в этом и заключается главное новшество, хотя на первый взгляд кажется, что перемен как бы нет - ведь размер долей остался прежним, однако возможности у суда стали иными. Суд вправе изменять доли, то есть норма перестала быть императивной, она приобрела все черты диспозитивности. Таким образом, доли определяются менее жестко, что позволяет в каждом случае индивидуализировать размер взыскания на содержание ребенка. Тем самым положен конец дискуссии относительно минимального и максимального размера алиментов. Суд приобрел широкие возможности для определения доли заработка, взыскиваемой на содержание детей, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела. Считаем это свидетельством расширения границ судебного правоприменения и возможностей судейского усмотрения, что не может не оцениваться положительно с учетом все большего разнообразия жизненных ситуаций.
|
|
|
При определении размера алиментов в долевом отношении к заработку родителей вполне возможна ситуация, когда алименты будут чрезмерно высокими, явно неадекватными потребностям ребенка. В этом случае суд вправе согласно п. 2 ст. 81 СК РФ уменьшить долю и взыскать алименты в меньшей сумме, с тем чтобы были удовлетворены разумные потребности ребенка.
|
|
|
Однако кто и каким образом будет определять разумность потребностей конкретного ребенка? В п. 2 ст. 81 СК РФ говорится только о суде, но это неизбежно повлечет за собой неодинаковый подход судов к решению данного вопроса. Судьи, каждый по-своему, будут оценивать конкретную ситуацию, круг потребностей ребенка. Тем более что для него само понятие разумной потребностей не может быть чем-то застывшим, раз и навсегда заданным. По мере взросления возрастают и потребности человека.
При необходимости применения п. 2 ст. 81 СК РФ об уменьшении или увеличении доли суду представляется необходимым привлечение к участию в деле органа опеки и попечительства, который смог бы обосновать соответствующий объем средств, необходимый для содержания конкретного ребенка (возраст, пол, состояние здоровья, наклонности ребенка и т.д.). С учетом мнения органа опеки и попечительства суд принимал бы решение о размере доли. Конечно, суд и в этом случае вправе принять решение по своему усмотрению, однако с мотивированным обоснованием в решении спорности заключения органа опеки и попечительства.
|
|
|
Кроме того, изменив размер доли, суд может учесть потребности ребенка лишь определенного возраста. То, что будет разумной потребностью для ребенка в возрасте трех лет, перестанет быть таковой по мере его взросления. Поэтому п. 2 ст. 81 СК РФ следует дополнить также указанием на то, что определенный судом размер доли может быть изменен по требованию сторон в порядке, предусмотренном ст. 119 СК РФ. Право суда на изменение установленного размера алиментов или освобождение лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты предусмотрено ст. 119 СК РФ. Данное право может быть реализовано судом по заявлению любой из сторон, если изменилось их материальное или семейное положение. Таким образом, взыскатель может просить суд об увеличении установленного размера получаемых алиментов, а их плательщик может требовать уменьшения размера уплачиваемых алиментов.
В связи с этим можно привести следующее дело.
Ш. обратилась в мировой суд с иском о взыскании алиментов в твердой денежной сумме, увеличении суммы, выплачиваемой на дополнительные расходы.
Решением Ленинского районного суда г. Владимира с ответчика в ее пользу взысканы алименты на содержание сына в размере 1/4 заработка ответчика. Кроме того, дополнительно ответчик выплачивает 250 руб. ежемесячно. Ш. просит суд увеличить сумму дополнительных расходов на 500 руб., пояснила, что ответчик нерегулярно выплачивает алименты и в силу своего физического состояния может устроиться на другую, более оплачиваемую работу. Просит заменить взыскание алиментов в размере 1/4 на алименты в твердой денежной сумме в размере 1500 рублей.
Решением суда иск Ш. был удовлетворен <1>.
--------------------------------
<1> Архив судебного участка N 2 Октябрьского района г. Владимира. Дело N 2-535/05.
Поскольку в соответствии со ст. 60 СК РФ алименты выплачиваются ребенку, но поступают в распоряжение родителя, на воспитании у которого он находится, и должны расходоваться на его содержание, воспитание и образование, то их размер надлежит определять исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения. Естественно, с учетом того обстоятельства, что оба родителя в равной мере обязаны содержать своего несовершеннолетнего ребенка, хотя и несут эту обязанность самостоятельно, независимо друг от друга.
Следовательно, если суд установит, что размер алиментов, взыскиваемых в размере, предусмотренном п. 1 ст. 81 СК РФ, не обеспечивает ребенка средствами в объеме, необходимом для удовлетворения его самых элементарных потребностей в пределах прожиточного минимума, то он вправе увеличить долю заработка (дохода), взыскиваемого на содержание ребенка. Суд вправе также увеличить размер доли, если придет к убеждению, что плательщик умышленно скрывает свой заработок <1>. Однако, думается, увеличивая взыскание, суд должен позаботиться и о том, чтобы сам плательщик не остался без средств к существованию.
--------------------------------
<1> См.: Чашкова С.Ю. Алиментные долги // Домашний адвокат. 2002. N 20. С. 14 - 15.
"Разрешая споры о снижении или увеличении размера алиментов, взысканных на несовершеннолетних детей, суд вправе отказать полностью или частично в удовлетворении соответствующих требований, поскольку закон предусматривает возможность, а не обязательность их удовлетворения" <1>.
--------------------------------
<1> См.: Чефранова Е.А. Имущественные отношения в российской семье: Практическое пособие. М.: Юристъ, 1997. С. 86.
Этот вывод справедлив и для случая, когда иск о снижении размера алиментов заявлен в связи с тем, что с плательщика по суду взысканы алименты на его детей от другой матери или же заключено соглашение об уплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка другой матери, и в результате сумма алиментов в общей сложности превышает размер, установленный п. 1 ст. 81 СК РФ. Если к ответчику, выплачивающему алименты на детей по соглашению или по решению суда, предъявлен иск о взыскании алиментов на его детей от другой матери, то при удовлетворении этого иска размер платежей по новому решению совсем необязательно должен строго определяться с учетом числа детей от обеих матерей в пределах, установленных п. 1 ст. 81 СК РФ.
Обращает на себя внимание тот факт, что в п. 2 ст. 81 СК РФ решение вопроса об увеличении или уменьшении размера доли поставлено в зависимость от материального и семейного положения сторон алиментного обязательства, а не только плательщика <1>. Возникает вопрос: какие последствия для судебной практики может повлечь такая формулировка закона?
--------------------------------
<1> См.: Клейменов А., Дуда И. Алиментные обязательства // Трудовые отношения. 2002. N 11. С. 25.
Истец Б. обратилась в суд с иском о взыскании алиментов на ее содержание с супруга, мотивируя свои требования тем, что кроме выплат алиментов на содержание ребенка муж материальной поддержки семье не оказывает. Истица является студенткой, в связи с учебой и уходом за ребенком не имеет возможности работать.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 112; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!