Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях



 

Глава 24. Общие положения

 

Статья 24.1. Задачи производства по делам об административных правонарушениях

1. Анализ правил ст. 24.1 позволяет сделать ряд выводов:

1) в них дается легальное определение задач производства по делу об административном правонарушении;

2) эти задачи изложены исчерпывающим образом;

3) правила ст. 24.1 конкретизируют (применительно к производству по делу об административном правонарушении) общие задачи законодательства об административных правонарушениях (см. коммент. к ст. 1.2).

2. К задачам производства по делам об административных правонарушениях относятся:

1) полное и всестороннее выяснение обстоятельств дела. Это означает, что судья, орган, должностное лицо, рассматривая дело об административном правонарушении, должны выяснить все обстоятельства дела, исследовать их, заслушать доводы сторон, иных лиц, участвующих в производстве по делу (потерпевших, представителей, защитников, свидетелей, понятых и т.д., см. о них коммент. к ст. 25.1, 25.10), дать им оценку, исключить противоречия, произвести иные действия с целью полноты исследования всех обстоятельств;

2) объективное выяснение обстоятельств по делу. Судья, орган, должностное лицо, рассматривая дело, руководствуются исключительно законом и непредвзяты при анализе всех обстоятельств. Должно быть исключено любое давление на них (в т.ч. вышестоящих должностных лиц, родственников, знакомых, свидетелей). Этому способствуют также открытый характер рассмотрения дел об административном правонарушении (см. коммент. к ст. 24.3), прокурорский надзор за рассмотрением дела (если только оно не рассматривается судьей, см. коммент. к ст. 24.6), возможность заявления отводов лицам, участие которых в производстве по делу об административном правонарушении не допускается (см. коммент. к ст. 25.13), равенство участников производства по делу;

3) своевременное выяснение обстоятельств каждого дела. Судья, орган, должностное лицо обязаны избежать волокиты, стремиться к наиболее быстрому (не в ущерб качеству) рассмотрению дела, исключить нарушение процессуальных сроков, установленных в КоАП;

4) разрешение дела в соответствии с законом. Иначе говоря, постановление по делу об административном правонарушении должно в полной мере соответствовать КоАП, законам субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (см. коммент. к ст. 1.1, 1.3). В противном случае постановление может быть отменено (см. коммент. к ст. 2.9, 24.5, 30.7). О практике КС, связанной с применением ст. 24.1 см. его определение от 21.12.06 N 556-О.

3. Производство по делу об административном правонарушении (хотя это выходит за рамки рассмотрения дела) также призвано:

1) обеспечить исполнение постановления, вынесенного по делу. При этом речь идет:

а) о принятии мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (см. о них коммент. к ст. 27.1, 27.15);

б) об исполнении постановлений по делам об административном правонарушении, вступивших в законную силу (в т.ч. и с учетом особенностей исполнения отдельных видов административного наказания, см. коммент. к ст. 31.1, 32.11);

2) выявить причины и условия, способствовавшие совершению административного правонарушения. Одной из целей административного наказания выступает предупреждение новых административных правонарушений (см. коммент. к ст. 3.1). Кроме того, судья, орган, должностное лицо вправе выносить представление об устранении упомянутых причин и условий (см. коммент. к ст. 29.13).

 

Статья 24.2. Язык, на котором ведется производство по делам об административных правонарушениях

1. Анализ правил ст. 24.2 позволяет сделать ряд выводов:

1) государственным языком Российской Федерации является русский язык. В связи с этим производство по делам об административных правонарушениях должно вестись на русском языке. В то же время (особенно если дело об административном правонарушении рассматривается судьей) налицо определенные противоречия между правилами ст. 24.2 и ст. 9 ГПК. Последние в свою очередь противоречат правилам п. 1, 2 ст. 10 (о языке судопроизводства и делопроизводства в судах) Закона о судебной системе. В связи с тем, что ст. 24.2 практически воспроизводит правила ст. 10 Закона о судебной системе (и с учетом того, что этот закон является конституционным), необходимо руководствоваться (при рассмотрении судьей дел об административном правонарушении) нормами ст. 24.2 и ст. 10 Закона о судебной системе (см. об этом подробнее в книге: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ. Изд. 2-е. М.: Изд-во "Экзамен", 2006.);

2) если производство по делу об административном правонарушении осуществляется на территории республики в составе Российской Федерации (например, Татарстане), то оно может вестись (наряду с русским) и на государственном языке данной республики. Однако это правило не действует, когда производство по делу осуществляется на территории иных субъектов Российской Федерации (например, краев, областей): в этих случаях применяется только русский язык.

2. Характеризуемая статья устанавливает особые правила для лиц, не владеющих языком, на котором ведется производство по делу об административном правонарушении:

1) они вправе выступать на родном языке (либо на любом ином языке, которым они свободно владеют, - по своему выбору), давать на этом языке объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы;

2) упомянутые лица вправе пользоваться услугами переводчика (см. коммент. к ст. 2.5, 2.10). Лица, страдающие такими физическими недугами как слепота, глухота, немота, могут воспользоваться услугами сурдопереводчика.

 

Статья 24.3. Открытое рассмотрение дел об административных правонарушениях

1. Анализ правил ч. 1 ст. 24.3 показывает, что:

1) по общему правилу рассмотрение дел (а не все производство) по административному правонарушению осуществляется открыто (например, в открытом судебном заседании, где вправе присутствовать и представители СМИ);

2) в изъятие из этого правила допускается закрытое рассмотрение, в случаях, предусмотренных в ч. 3 ст. 28.3 (когда рассматривается дело об административном правонарушении в области дорожного движения, выявленное и зафиксированное с помощью специальных технических средств, имеющих функции фото-киносъемки, видеозаписи, данное положение вступила в силу с 01.07.08, см. коммент. к ст. 28.3, 28.6), а также в случаях если существует угроза разглашения (любым способом):

а) государственной тайны (о том, что относится к сведениям, составляющим государственную тайну, равно как о системе мер, направленных на ее охрану, следует судить исходя из норм Закона о государственной тайне (ст. 5, 20-28);

б) коммерческой (она определяется в соответствии со ст. 139 ГК и Законом о коммерческой тайне) или иной охраняемой законом тайны (например, служебной, налоговой, банковской, семейной, ст. 102 НК, ст. 26 Закона о банках и т.д.);

3) рассмотрение дела об административном правонарушении может осуществляться в закрытом режиме также в случаях, когда этого требуют интересы личной безопасности лица, участвующего в производстве по делу, безопасности членов его семьи и близких родственников (состав которых необходимо определять в соответствии со ст. 2, 14 СК), а также интересы защиты чести и достоинства упомянутых лиц (например, чтобы избежать огласки интимных обстоятельств, врачебной тайны). См. также коммент. к ст. 25.6, 28.6.

Примером дел об административных правонарушениях, которые могут рассматриваться в закрытом режиме из соображений безопасности, служат дела, связанные с террористическими актами (с учетом норм Федерального закона от 06.03.2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

2. Применяя правила ч. 2 ст. 24.3, необходимо учесть, что:

1) решение о закрытом рассмотрении дела выносится лицом, рассматривающим дело, путем принятия определения об этом;

1) упомянутое определение должно соответствовать требованиям, предусмотренным в ст. 29.12 (см. коммент. к ней). Возможность обжаловать такое определение нормами КоАП не предусмотрена (см. коммент. к ст. 30.1).

3. Ч. 3 введена Федеральным законом от 01.12.07 N 304-ФЗ "О внесении изменений в ст. 24.3 КоАП РФ" и вступила в силу с 15.12.07. Установлено, что все лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении (а не только стороны и их представители) и все граждане (даже не входящие в состав лиц, участвующих в производстве по делу) присутствующие при открытом рассмотрении дела (на случаи закрытого рассмотрения дела - положения ч. 3 - не распространяются!) вправе фиксировать ход рассмотрения дела (в письменной форме (например, путем ведения записей, стенографирования и т.п.), а также с помощью средств аудиозаписи (например, применяя диктофон) При этом в получении какого либо специального разрешения (от судьи, органа, должностного лица) - нет необходимости. Однако для ведения фотосъемки, видеозаписи, трансляции (в т.ч. по радио, по кабелю) - необходимо такое разрешение получить (причем предварительное).

 

Статья 24.4. Ходатайства

1. Применяя правила ч. 1 ст. 24.4, нужно обратить внимание на то, что:

1) лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении (например, потерпевший, его представители), имеют право заявлять ходатайства в любой момент этого производства (т.е. и при возбуждении дела, и при составлении протокола об этом, и при рассмотрении дела, и т.д.);

2) упомянутые ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении (что, конечно, не означает, что они обязаны его удовлетворить). О рассмотрении ходатайства выносится определение (см. коммент. к ст. 29.4, 29.12). Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении может быть обжаловано (см. коммент. к ст. 30.1).

2. Анализ правил ч. 2 ст. 24.4 позволяет сделать ряд выводов:

1) ходатайства, упомянутые в ч. 1 ст. 24.4, должны заявляться в письменной форме. Если лицо (например, в силу отсутствия у него кистей обеих рук) не может письменно заявить ходатайство, судья, орган, должностное лицо вправе рассмотреть и устное ходатайство таких лиц: правилам ч. 2 ст. 24.4 это не противоречит;

2) ходатайство подлежит немедленному рассмотрению, т.е. судья, орган, должностное лицо должны сразу после заявления ходатайства рассмотреть его по существу и применять по нему определение;

3) решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом исключительно в виде определения. Если же ходатайство удовлетворяется, то судья, орган, должностное лицо может ограничиться и устным удовлетворением ходатайства либо совершением определенных фактических действий (если иное прямо не предусмотрено нормами КоАП). Определение об отказе в удовлетворении ходатайства судья, орган, должностное лицо обязаны довести до сведения лица, заявившего ходатайство, с указанием мотивов.

 

Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении

1. Применяя правила ст. 24.5, нужно иметь в виду следующее:

1) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, изложены в ней исчерпывающим образом: судья, орган, должностное лицо не вправе рассматривать какие-либо иные обстоятельства в качестве аналогичных. Не могут быть установлены дополнительные обстоятельства подобного рода ни в других федеральных законах, ни в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях: это противоречило бы ст. 1.1, 1.3 (см. коммент. к ним). О практике КС, см. его постановление от 16.06.09 N 9-П;

2) при наличии хотя бы одного из обстоятельств, указанных в ст. 24.5, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое - подлежит прекращению, о чем судья, орган, должностное лицо выносит постановление с соблюдением правил ст. 28.9, 29.10 (см. коммент. к ним). Оно может быть обжаловано (см. коммент. к ст. 30.1).

2. Обстоятельствами, исключающими производство по делу об административном правонарушении, являются:

1) отсутствие события административного правонарушения. Иначе говоря, в реальности отсутствовали факты, действия (бездействие) и т.п., которым были бы присущи признаки такого явления, как административное правонарушение (см. коммент. к ст. 2.1);

2) отсутствие состава административного правонарушения. Как известно, оно состоит из объекта и объективной стороны, субъекта и субъективной стороны (именно по такой схеме прокомментированы ст. 5.1-21.7). Таким образом, если отсутствует хотя бы один из этих элементов (например, объективная сторона административного правонарушения), производство по делу исключается. Частными случаями выступают:

а) недостижение (на момент совершения противоправных действий) лицом 16-летнего возраста (см. коммент. к ст. 2.3);

б) невменяемость (см. об этом понятии коммент. к ст. 2.8);

3) действие лица в состоянии крайней необходимости. Однако если административное правонарушение было совершено в состоянии необходимой обороны, то производство по делу об административном правонарушении не исключается (см. коммент. к ст. 2.7);

4) издание Государственной Думой акта об амнистии (но лишь в тех случаях, когда этим актом устраняется возможность применения к лицу административного, а не только уголовного наказания);

5) отмена закона (например, соответствующей статьи особенной части КоАП или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях), устанавливавшего административную ответственность. Речь идет о случаях, когда на момент начала производства (в ходе этого производства) по делу об административном правонарушении, упомянутый закон был отменен. При этом необходимо также учитывать правила ч. 2 ст. 1.7 (см. коммент. к ней) об обратной силе закона, отменяющего административную ответственность;

6) истечение сроков давности (см. коммент. к ст. 4.5). О том, что п. 6 ч. 1 ст. 24.5 не противоречит Конституции РФ см. постановление КС от 16.06.09 N 9-П;

7) наличие в отношении того же лица и по тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) постановления о:

а) назначении административного наказания (иначе было бы нарушено императивное правило ч. 5 ст. 4.1 о том, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же правонарушение);

б) прекращении производства по делу об административном правонарушении (пока оно не отменено, новое производство по делу начать невозможно);

в) возбуждении уголовного дела (если оно не отменено и лицо привлекается к уголовной ответственности по нормам УК и УПК);

8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу. В практике возникает вопрос: служит ли обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, объявление гражданина умершим (в соответствии со ст. 45 ГК)? К сожалению, налицо пробел в КоАП. С другой стороны, применить к административным отношениям нормы ст. 45 ГК невозможно: во-первых, КоАП допускает применение аналогии закона или аналогии права (в отличие от ст. 6 ГК), во-вторых, ГК относится к актам частного, а КоАП - к актам публичного права (а к административным отношениям нормы ГК не применяются, ст. 2 ГК). Видимо, законодателю нужно будет этот пробел устранить.

О судебной практике по ст. 24.5 см. п. 11 Пост. N 10.

3. Часть 2 введена в ст. 24.5 Законом N 203 от 04.12.06 и вступила в силу с 01.01.07. Она устанавливает, что если военнослужащие, лица призванные на военные сборы, сотрудники органов внутренних дел, иные лица перечисленные в ч. 1 ст. 2.5 совершили административные правонарушения (за исключением перечисленных в ч. 2 ст. 2.5 правонарушений), то производство по делу об административном правонарушении (после выяснения всех обстоятельств совершения правонарушения) подлежит прекращению, а указанные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности. Однако данное положение не применяется, если такие лица несут административную ответственность на общих основаниях (см. коммент. к ст. 2.5).

 

Статья 24.6. Прокурорский надзор

1. Анализ правил ст. 24.6 показывает, что:

1) Генеральный прокурор РФ и назначаемые им прокуроры - вплоть до районного - осуществляют (в пределах своей компетенции) надзор за соблюдением Конституции РФ и действующих на территории Российской Федерации законов (речь идет о федеральных законах, о законах субъектов Российской Федерации, а также о нормах международного права и международных договоров, признанных действующими для Российской Федерации, см. об этом коммент. к ст. 1.1) при производстве по делам об административных правонарушениях. С другой стороны, не следует упускать из виду правила ст. 4 Закона N 196 о том, что с 1 июля 2002 г. на территории Российской Федерации не подлежат применению нормы об административных правонарушениях, содержащиеся в законах и иных нормативных правовых актах СССР;

2) прокурорский надзор не осуществляется, когда дело об административном правонарушении находится в производстве суда (в т.ч. мирового судьи).

2. Применяя правила ст. 24.6, необходимо учитывать:

1) правила ст. 25.11 (о том, что дело об административном правонарушении может быть возбуждено прокурором: в этом случае он занимает процессуальное положение лица, участвующего в производстве по делу об административном правонарушении, см. коммент. к ней);

2) ст. 28.4 (о случаях и порядке возбуждения дела об административном правонарушении прокурором и о вынесении постановления об этом, см. коммент. к ст. 28.5);

3) правило ст. 30.10 (о принесении прокурором протеста на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, см. коммент. к ст. 30.10).

 

Статья 24.7. Издержки по делу об административном правонарушении

1. Применяя правила ч. 1 ст. 24.7, нужно обратить внимание на следующее:

1) они определяют состав издержек по делу об административном правонарушении. Издержки состоят из:

а) сумм, выплачиваемых свидетелям (см. о том, кто признается свидетелем, коммент. к ст. 25.6), понятым (см. коммент. к ст. 25.7), специалистам (см. коммент. к ст. 25.8), экспертам (см. коммент. к ст. 25.9), переводчикам (см. коммент. к ст. 25.10), а с 15.05.06 (после вступления в силу изменений, внесенных в ст. 24.7 Законом N 57 от 29.04.06) - также потерпевшим и их законным представителям;

б) сумм, израсходованных (т.е. необходимо наличие соответствующих кассовых, банковских, бухгалтерских и т.п. первичных документов) на хранение, перевозку, пересылку и исследование вещественных доказательств по делу;

2) порядок выплаты этих сумм и их размер установлен Инструкцией N 245. В этой Инструкции, в частности, предусмотрено, что свидетели, эксперты, переводчики имеют право на:

а) возмещение понесенных ими расходов по явке (стоимость проезда к месту вызова и обратно, расходы по найму жилого помещения, суточные). В настоящее время установлено, что наем жилого помещения оплачивается по фактическим расходам, подтвержденным соответствующими документами, но не более 550 руб. в сутки. При отсутствии подтверждающих документов расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 12 руб. в сутки. Оплата суточных производится в размере 100 руб. (с 01.01.08 - для целей налогообложения - 700 руб. в сутки) за каждый день нахождения по месту вызова в связи с производством по делу об административном правонарушении (пост. Правительства РФ "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории РФ, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета"). Иные организации вправе устанавливать более высокие нормы возмещения. Суточные выплачиваются за все дни вызова в суд (иной орган, к должностному лицу) и исполнение ими своих обязанностей, включая время вынужденной остановки в пути. Суточные не выплачиваются, если у свидетеля, эксперта, переводчика имеется возможность возвращаться к месту постоянного жительства. Плата за бронирование мест в гостиницах возмещается в размере 50% стоимости места за сутки (п. 6 Инструкции N 245);

б) сохранение среднего заработка по месту работы за все время, затраченное ими в связи с производством по делу об административном правонарушении (за все рабочие дни недели по графику, установленному по месту постоянной работы). Аналогичное положение (независимо от того, кто является работодателем) предусмотрено в ст. 170 ТК;

в) оплату проезда к месту явки в суд и обратно согласно проездным документам, но не свыше:

по железной дороге - стоимости проезда в плацкартном (купейном) вагоне;

по водным путям - стоимости проезда в каютах, оплачиваемых по V-VIII группам тарифных ставок на судах морского флота, и в каютах III категории на судах речного флота;

по шоссейным и грунтовым дорогам - стоимости проезда транспортом общественного пользования (кроме такси).

При пользовании воздушным транспортом возмещается стоимость билета обычного (туристического) класса. Помимо оплаты проезда возмещаются (при представлении соответствующих документов) страховые платежи по государственному обязательному страхованию пассажиров на транспорте, стоимость предварительной продажи проездных документов, а также затраты за пользование в поездах постельными принадлежностями. Оплачиваются и расходы на проезд автотранспортом (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэродрому, когда они находятся за чертой населенного пункта. Если соответствующие проездные документы не представлены, с разрешения суда оплачивается минимальная стоимость проезда от места постоянного жительства до места нахождения суда (п. 5 Инструкции N 245).

Свидетелям, не являющимся рабочими, колхозниками, служащими, за отвлечение их от работы или от обычных занятий, помимо расходов по явке в суд, выплачивается вознаграждение в размере суточных, установленных для служебных командировок (п. 8 Инструкции N 245). В настоящее время этот размер составляет 110 руб.

Вознаграждение нештатным экспертам за проведение экспертизы, переводчикам за письменные переводы текстов (протоколы судебных заседаний, решения судов, жалобы и заявления граждан и другие документы), а также за устные переводы выплачивается согласно заключенному договору (п. 9 Инструкции N 245).

Выплата вознаграждения свидетелям за отвлечение их от работы или обычных занятий, экспертам и переводчикам за выполненную работу, а также возмещение указанным лицам расходов по явке в суд производятся по определению суда (п. 12 Инструкции N 245). Однако при возмещении расходов по делу об административном правонарушении необходимо выносить не определение, а постановление (см. ниже).

Упомянутые суммы выплачиваются судом немедленно по выполнении этими лицами своих обязанностей независимо от фактического получения и взыскания со сторон судебных расходов по гражданским делам (п. 14 Инструкции N 245).

Расходы военнослужащих, вызванных в суд в качестве свидетелей, экспертов, переводчиков (стоимость проезда к месту вызова и обратно, расходы по найму жилого помещения, суточные), возмещаются по требованию воинских частей согласно установленным нормам. Самим военнослужащим суд никаких расходов не возмещает (п. 15 Инструкции N 245).

Инструкция N 245 подлежит применению и в случаях, когда свидетели, понятые и т.п. вызываются не в суд, а в другие органы, к другим должностным лицам, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении.

2. Анализ правил ч. 2 ст. 24.7 показывает, что издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом (в т.ч. являющимся и должностным лицом), относятся за счет:

1) федерального бюджета, если совершенное административное правонарушение предусмотрено нормами Особенной части КоАП;

2) бюджета такого субъекта Российской Федерации, законом которого предусмотрена административная ответственность за данное правонарушение.

В практике возникает вопрос: распространяются ли правила ч. 2 ст. 24.7 на случаи, когда административное правонарушение совершено индивидуальным предпринимателем? Систематический анализ правил ч. 2 ст. 24.7, с одной стороны, и правил ч. 3 ст. 24.7, ст. 2.3, 2.4, 2.8 - с другой, показывает, что если административное правонарушение совершено индивидуальным предпринимателем, а также должностным лицом, следует руководствоваться именно правилами ч. 2 ст. 24.7.

3. Применяя правила ч. 3 ст. 24.7, нужно учесть, что:

1) издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом (см. коммент. к ст. 2.1, 2.10), относятся на счет этого юридического лица (а не бюджета);

2) однако и в этих случаях суммы, выплаченные переводчику, относятся либо на счет федерального бюджета (если административное правонарушение предусмотрено нормами глав 5-21 КоАП), либо бюджета того субъекта Российской Федерации, закон которого предусматривает административную ответственность за данное правонарушение;

3) если производство по делу об административном правонарушении (совершенном юридическим лицом) прекращается в установленном порядке, то издержки относятся за счет:

а) федерального бюджета, если это административное правонарушение предусмотрено нормами глав 5-21 КоАП;

б) бюджета субъекта Российской Федерации, если административное правонарушение (дело по которому прекращено) предусмотрено законом данного субъекта Российской Федерации. См. также коммент. к ст. 25.14.

4. Характеризуя правила ч. 4 ст. 24.7, следует иметь в виду, что:

1) размер издержек по делу об административном правонарушении следует определять (в границах установленных нормативов) исходя из приобщенных к делу документов (счетов, актов, накладных, квитанций, договоров и т.п. документов бухгалтерской и финансовой отчетности);

2) судьи, органы, должностные лица, осуществляющие производство по делу, обязаны отражать решение о возмещении (либо, наоборот, об отказе в возмещении) издержек по делу в постановлении о:

а) назначении административного наказания (если вина лица установлена и ему назначено административное наказание);

б) прекращении производства по делу об административном правонарушении (независимо от того, по какому основанию оно было прекращено).

Законодательство о порядке, условиях, источниках, размерах и т.п. возмещения издержек по делу об административном правонарушении, не соответствующее ст. 24.7, 25.14, с 1 июля 2002 г. применению не подлежит.

5. Верховный Суд РФ (в п. 26 Пост. N 5) разъяснил, что:

1) в постановлении судьи должно быть отражено принятое решение об издержках по делу;

2) физические лица освобождены от издержек, перечень которых содержится в ч. 1 ст. 24.7 и не подлежит расширительному толкованию;

3) размер издержек должен определяться на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат;

4) расходы на оплату труда адвоката, не отнесены к издержкам. Эти расходы могут быть возмещены в соответствии со ст. 15, 1069, 1070 ГК.

 


Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 133; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!