Правовые позиции Конституционного Суда РФ. 13 страница
Что должен предпринять судья, если у лица, в отношении которого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, без помощи и присмотра остаются малолетние дети и иные иждивенцы? В случае если у заключенного под стражу подозреваемого или обвиняемого остаются без присмотра и помощи несовершеннолетние дети, иные иждивенцы, нуждающиеся в постоянном уходе, судье следует проверить, приняты ли органом предварительного расследования, прокурором меры по помещению указанных лиц в соответствующие учреждения, обеспечена ли сохранность имущества, жилища задержанного, его иждивенцев (ст. 160 УПК, п. 5 Постановления ВС РФ от 22.10.2009). Каков порядок медицинского освидетельствования подозреваемого, обвиняемого? В соответствии со ст. 110 УПК Правительство РФ Постановлением от 14.01.2011 N 3 утвердило Правила медицинского освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений (далее - Правила), а также Перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, и форму медицинского заключения о наличии (отсутствии) тяжелого заболевания, включенного в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений (в ред. от 04.09.2012). Правила устанавливают порядок медицинского освидетельствования подозреваемых или обвиняемых (далее - обвиняемых), которые заключены под стражу, на предмет наличия у них заболевания, препятствующего содержанию под стражей. Обвиняемый направляется на освидетельствование на основании: 1) заявления обвиняемого, его законного представителя или защитника, адресованного следователю, дознавателю (далее - следователю), в производстве которого находится уголовное дело, либо начальнику места содержания под стражей (далее - начальнику СИЗО); 2) ходатайства руководителя медицинского подразделения СИЗО, адресованного начальнику СИЗО, подтвержденного медицинскими документами. Должностные лица (следователь, начальник СИЗО), рассмотрев заявление (ходатайство), в течение следующего рабочего дня принимают решение о направлении обвиняемого на медицинское освидетельствование в соответствующую медицинскую организацию либо выносят постановление о мотивированном отказе в таком направлении ввиду отсутствия соответствующих медицинских документов. Следователь, начальник СИЗО, приняв то или иное решение, незамедлительно уведомляют друг друга об этом. Постановление об отказе в направлении на медицинское освидетельствование вручается под роспись обвиняемому, его законному представителю и защитнику. Отказ в направлении на медицинское освидетельствование может быть обжалован в порядке ст. 125 УПК, гл. 25 ГПК. Приняв решения о направлении обвиняемого на освидетельствование, следователь, начальник СИЗО оформляют направление, форма которого утверждается Минздравом России по согласованию с Минюстом России. К направлению прилагаются медицинские документы. Обвиняемый направляется на освидетельствование не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о направлении. Обвиняемый, его законный представитель и защитник заблаговременно письменно уведомляются лицом следователем, начальником СИЗО, оформившими направление: 1) о дате направления; 2) о возможности отказа от медицинского освидетельствования. Конвоирование в медицинскую организацию, охрана обвиняемого, а также доставка направления и медицинских документов обеспечиваются начальником СИЗО по согласованию с администрацией медицинской организации. Медицинское освидетельствование осуществляется врачебной комиссией (далее - комиссия) медицинской организации, определенной органом исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения, в которой имеются условия, необходимые для проведения соответствующих исследований и обеспечения прав и законных интересов обвиняемого лица, в отношении которого проводится освидетельствование. Комиссия осуществляет свою деятельность в порядке, установленном Минздравом России. Освидетельствование проводится в течение 5 рабочих дней со дня поступления направления с вынесением медицинского заключения по форме, утвержденной указанным Постановлением Правительства РФ. По результатам освидетельствования комиссия выносит медицинское заключение о наличии или об отсутствии у обвиняемого тяжелого заболевания, включенного в перечень, либо о продлении срока медицинского освидетельствования в связи с необходимостью проведения дополнительного обследования (на срок до 30 рабочих дней). При вынесении заключения о продлении срока медицинского освидетельствования его копия направляется руководителем медицинской организации начальнику СИЗО в течение рабочего дня, следующего за днем его вынесения. После проведения дополнительного обследования комиссия выносит заключение о наличии или об отсутствии у подозреваемого или обвиняемого тяжелого заболевания, включенного в перечень. В течение рабочего дня, следующего за днем вынесения заключения о наличии или об отсутствии у подозреваемого или обвиняемого тяжелого заболевания, включенного в перечень, руководитель медицинской организации направляет его заключение начальнику СИЗО с приложением медицинских документов. Копии заключения направляются (вручаются под роспись) начальником СИЗО следователю, обвиняемому, его законному представителю и защитнику в течение календарного дня, следующего за днем поступления медицинского заключения в администрацию места содержания под стражей. Сведения об освидетельствовании заносятся медицинской организацией в журнал регистрации освидетельствований обвиняемых. Форма журнала, порядок его ведения и хранения утверждаются Минздравом России. При наличии заключения об отсутствии у обвиняемого тяжелого заболевания, включенного в перечень, и ухудшении состояния его здоровья, подтвержденном медицинским обследованием, обвиняемый направляется на повторное освидетельствование в общем порядке. Отказ в направлении обвиняемого на повторное освидетельствование может быть обжалован в вышеуказанном порядке. Каков порядок вручения копии постановления об избрании меры пресечения? Копия постановления об избрании меры пресечения немедленно вручается под роспись лицу, в отношении которого оно вынесено, а также его защитнику или законному представителю по их просьбе (ч. 2 ст. 101 УПК). Одновременно лицу, в отношении которого избрана мера пресечения, разъясняется порядок обжалования решения об избрании меры пресечения. Постановление о применении в качестве меры пресечения заключения под стражу изготавливается как минимум в шести экземплярах, которые должны находиться: первый (оригинал) - в материалах судебно-контрольного производства (он хранится в суде первой инстанции); второй - в материалах уголовного дела; третий - в следственном изоляторе в личном деле обвиняемого, подсудимого, осужденного; четвертый - у обвиняемого; пятый - у прокурора в надзорном производстве: шестой - в соответствующем наряде в суде первой инстанции. По просьбе защитников, законных представителей дополнительно изготавливается необходимое для этого число копий постановления об избрании меры пресечения. Постановление судьи о заключении под стражу подлежит немедленному исполнению (ч. 8 ст. 108 УПК). Обжалование постановления его действие не приостанавливает. Факт вручения обвиняемому копии постановления об избрании меры пресечения удостоверяется письменной отметкой в расписке и подтверждается подписью лица, которому она вручена, с указанием места и времени вручения (минут, часа, дня, месяца, года). Данная расписка составляется в двух экземплярах: первый подшивается в уголовное дело, второй - в ведущееся в суде производство по ходатайству о заключении под стражу. Подозреваемому или обвиняемому, отказавшемуся удостоверить подписью факт объявления ему постановления и разъяснения порядка обжалования такого решения, а также получения копии, должна быть предоставлена возможность дать объяснение о причинах отказа, которые заносятся в расписку или на отдельном листе прилагаются к ней. Отказ подозреваемого (обвиняемого) удостоверить указанные действия своей подписью не приостанавливает исполнение принятого решения. В постановлении о заключении под стражу подозреваемого, обвиняемого указывается место предварительного заключения, если обвиняемый ранее не задерживался, то в постановлении указывается время, с которого он фактически находится под стражей. Каков порядок продления судьей срока задержания? По ходатайству любой из сторон судья вправе продлить срок задержания до момента представления доказательств обоснованности или необоснованности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, но на срок не свыше 72 часов. В силу п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК продление срока задержания допускается лишь при условии признания его законным и обоснованным. Следовательно, судья, прежде чем вынести постановление о продлении срока задержания лица, обязан убедиться, что имеются основания, перечисленные в ст. 91 УПК, а именно: 1) лицу грозит наказание в виде лишения свободы; 2) оно застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения; 3) потерпевшие или очевидцы указали на задержанного как на лицо, совершившее преступление; 4) когда на задержанном, его одежде, при нем или в его жилище обнаружены явные следы преступления, а также при условии, что: 1) такое лицо пыталось скрыться; 2) может скрыться; 3) не имеет постоянного места жительства; 4) личность его не установлена. В вынесенном по данному поводу постановлении судья указывает дату и время, до которых он продлевает срок задержания, а также в обязательном порядке указывает место дальнейшего содержания задержанного в соответствии с действующим законодательством (п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК). Решение судьи о продлении срока задержания должно быть мотивированным как в части обоснованности задержания, так и в части необходимости продления срока задержания. Срок задержания продлевается на любой период по усмотрению суда, но не свыше 72 часов. При этом судье следует проверить, не был ли нарушен установленный Конституцией РФ и уголовно-процессуальным законом 48-часовой срок задержания. Нарушение данного срока неизбежно влечет соответствующее сокращение и 72-часового срока. Продление срока задержания недопустимо, если основания, перечисленные в ст. 91 УПК, отсутствуют, а сторона обвинения ходатайствует о продлении судом срока задержания с целью поиска доказательств. По смыслу закона сторона защиты может мотивировать продление срока задержания обещаниями: опорочить имеющиеся по делу доказательства, обосновать наличие у подозреваемого, обвиняемого алиби. Сторона обвинения в установленный судом срок предоставляет уже имеющиеся по делу доказательства. Если при рассмотрении ходатайства о заключении под стражу в качестве меры пресечения в отношении подозреваемого, обвиняемого одной из сторон будет заявлено ходатайство об отложении судебного заседания для предоставления ею дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, судья при наличии оснований, указанных в п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК, выносит постановление о продлении срока задержания, но не более чем на 72 часа, и указывает дату и время, до которых продлевается срок задержания. При непоступлении в установленный срок дополнительных доказательств судья проводит повторное заседание с участием сторон и на основе ранее поступивших материалов выносит соответствующее решение об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу либо об отказе в удовлетворении ходатайства (п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 05.03.2004 N 1). В чем заключается оформление производства по рассмотрению ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу? Материалы рассмотрения ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, состоящие из постановления о возбуждении ходатайства, приобщенных к ним копий процессуальных документов, копий личных документов, документов, собранных судьей в процессе подготовки к судебному заседанию (заключение прокурора, письма, справки, квитанции, адвокатские ордера, ходатайства и др.), протокола закрытого (открытого) судебного заседания, приобщенных к нему документов в ходе судебного заседания, постановления судьи о результатах рассмотрения ходатайства, составляют отдельное самостоятельное производство и хранятся в суде. Участники процесса имеют право на ознакомление с протоколом судебного разбирательства, принесение на него замечаний в порядке, предусмотренном ст. 260 УПК. Допустимо ли повторное обращение с ходатайством о заключении под стражу одного и того же лица? Повторное обращение в суд с ходатайством о заключении под стражу одного и того же лица по тому же уголовному делу после вынесения судьей постановления об отказе в избрании этой меры пресечения возможно лишь при возникновении новых обстоятельств, обосновывающих необходимость заключения лица под стражу (ч. 9 ст. 108 УПК). В данном случае речь идет о появлении в распоряжении органов предварительного расследования новых доказательств о причастности подозреваемого, обвиняемого к совершению инкриминируемых им преступлений, фактов, подтверждающих необходимость их заключения под стражу по формальным основаниям. К таковым следует относить: нарушение избранной в отношении них иной меры пресечения, негативное воздействие на участников процесса, совершение нового преступления. Каков порядок помещения в психиатрический стационар для производства экспертизы подозреваемого, обвиняемого? Помещение в психиатрический стационар для производства экспертизы подозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей, производится в порядке, предусмотренном ст. ст. 108, 203 УПК, а не содержащегося под стражей - в порядке, предусмотренном ст. ст. 165, 203 УПК (абз. 1 п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 07.04.2011 N 6). Процедура данных процессуального действия идентична порядку избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. При установлении факта психического заболевания у лица, которому в качестве меры пресечения применено содержание под стражей, суд по ходатайству следователя, следователя-криминалиста с согласия руководителя следственного органа, а также дознавателя с согласия прокурора в порядке, установленном ст. 108 УПК, принимает решение о переводе его в психиатрический стационар (ч. 1 ст. 435 УПК). Лицо, в отношении которого ведется производство в целях помещения его в психиатрический стационар, должно быть предоставлено право лично осуществлять принадлежащие ему права, предусмотренные ст. ст. 46 - 47 УПК, если его психическое состояние позволяет ему осуществлять такие права. При решении вопроса о возможности участия такого лица в судебном заседании учитывается мнение компетентных специалистов, для чего могут быть проведены соответствующие освидетельствования врачами-психиатрами, истребованы необходимые документы. Мнения специалистов, информация, содержащаяся в медицинских документах, не имеют для суда заранее установленной силы и подлежат оценке в совокупности с другими доказательствами (абз. 1 п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 07.04.2011 N 6). Постановление о помещении лица в психиатрический стационар, а также о продлении срока пребывания в нем может быть обжаловано этим лицом, его защитником, законным представителем, иными лицами в порядке, предусмотренном УПК (абз. 2 п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 07.04.2011 N 6). Существуют ли процессуальные особенности рассмотрения ходатайств о заключении под стражу лиц, занимающихся отдельными видами публичной деятельности? В законе закреплены особые правила принятия и исполнения судебного решения о заключении под стражу некоторых категорий лиц в связи с характером выполняемых ими функций (гл. 52 УПК). В связи с этим до решения вопроса об избрании меры пресечения суду следует проверить, соблюден ли порядок возбуждения уголовного дела, имеется ли соответствующее согласие на заключение лиц вышеозначенной категории под стражу. После возбуждения уголовного дела либо привлечения лица в качестве обвиняемого в порядке, установленном ст. 448 УПК, следственные и иные процессуальные действия в отношении такого лица производятся в общем порядке с изъятиями, установленными ст. ст. 449 - 450 УПК. Судебное решение об избрании в отношении судьи Конституционного Суда РФ, судей иных судов в качестве меры пресечения заключения под стражу исполняется с согласия соответственно Конституционного Суда РФ или квалификационной коллегии судей (ч. 2 ст. 450 УПК). Судебное решение об избрании в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в качестве меры пресечения заключения под стражу или о производстве обыска исполняется с согласия соответственно Совета Федерации или Государственной Думы (ч. 3 ст. 450 УПК). Мотивированное решение Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей о даче согласия на избрание в отношении судьи в качестве меры пресечения заключения под стражу принимается в срок не позднее 5 суток со дня поступления представления Председателя СК РФ (ч. 4 ст. 450 УПК). Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу может быть возбуждено следователем или дознавателем в отношении зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы, кандидата в Президенты РФ с согласия Председателя СК РФ, а в отношении зарегистрированного кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ - с согласия руководителя следственного органа СК РФ по субъекту РФ (ч. 4.1 ст. 450 УПК). Каковы особенности участия адвоката при рассмотрении судами ходатайств органов предварительного расследования и прокуроров о заключении подозреваемого, обвиняемого под стражу? Участие адвоката в различных видах судебно-контрольного производства, ведущихся судом (судами) параллельно проведению оперативно-розыскных мероприятий, предварительному расследованию, прокурорскому надзору и ведомственному контролю, является составной частью его работы по уголовному делу на досудебных этапах уголовного судопроизводства как в форме защитника подозреваемого, обвиняемого, так и форме представителя любого иного участника процесса. С учетом того что судебный контроль по отношению к собственно правосудию носит предупредительный и правообеспечительный характер, тактика поведения адвоката, участвующего в судебно-контрольном производстве, предопределяется его общей позицией по уголовному делу. Когда в качестве защитника (представителя) в уголовном деле выступает один адвокат, а к осуществлению тех же функций в рамках судебно-контрольного производства (производств) по каким-либо причинам привлечен другой (другие), то все они обязаны действовать в рамках единой общей стратегии, поскольку законом на них возложена функция представления интересов одного и того же лица. Обстоятельства, исключающие участие в судебно-контрольном производстве защитника, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика, определены в ст. 72 УПК. В случае нарушения конституционных и процессуальных прав участников процесса жалоба на решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя и прокурора заинтересованными лицами, их защитниками (представителями) подается немедленно. Порочной следует признать практику подачи жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц, если при этом конституционные и процессуальные права участников уголовного судопроизводства не нарушены. В целях недопущения недоразумений адвокат, принявший по уголовному делу поручение на защиту конкретного лица, должен, в том числе и по своей личной инициативе, согласовать с лицом, осуществляющим предварительное расследование, порядок и сроки его уведомления при необходимости проведения по делу неотложных процессуальных и следственных действий. В противном случае адвокат рискует "опоздать" к моменту судебного разбирательства, поскольку законодатель установил крайне жесткие сроки органам предварительного расследования и суду для принятия решения о заключении подозреваемого, обвиняемого под стражу. Адвокат должен помнить, что не позже чем через 40 часов после задержания его подзащитного в суд будет подано ходатайство об избрании в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражу. По сложившейся практике в силу ч. 4 ст. 108 УПК подозреваемый, задержанный в порядке ст. ст. 91 - 92 УПК, в судебное заседание доставляется под конвоем. К этому моменту адвокат обязан быть уже в суде. Действующий закон хотя прямо и не предусматривает возможности ознакомления защитника со всеми материалами, приобщенными лицом, осуществляющим предварительное расследование, к своему ходатайству о заключении под стражу (продлении срока содержания под стражей), в то же время, как указывалось выше, адвокат к этому моменту: во-первых, по закону вправе иметь копию протокола задержания, протокола допроса его подзащитного в качестве подозреваемого, а если последнему предъявлено обвинение, то и копию постановления о привлечении в качестве обвиняемого, копию протокола допроса обвиняемого; во-вторых, по смыслу закона он и его подзащитный имеют право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела, которые сторона обвинения представляет суду в обоснование необходимости заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 104; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!