Подсудность дел арбитражным судам
По месту нахождения (жительства)
По выбору истца
Договорная
Исключительная
По связи дел
В системе арбитражных судов фактически все дела по первой инстанции рассматривают арбитражные суды субъектов РФ. Арбитражные суды окру-гов рассматривают в качестве суда первой инстанции только одну категорию дел — заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судо-производство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в раз-умный срок.
В системе арбитражных судов в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. № 186‑ФЗ образован специализированный Суд по интеллек-туальным правам. Его правой статус приравнен к статусу окружных арбитраж-ных судов, поэтому подсудность ему дел по первой инстанции следует рассма-тривать как родовую.
Суд по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции рассма-тривает (ч. 4 ст. 34 АПК РФ):
• дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов испол-
нительной власти в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой тех-нологии;
• дела по спорам о предоставлении или прекращении правовой охраны результатов ин-теллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (за исключением объектов авторских и смежных прав, топологий интегральных микросхем), в том числе:
|
|
|
• об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, феде-рального органа исполнительной власти по селекционным достижениям и их должностных лиц, а также органов, уполномоченных Правительством РФ рассматривать заявки на выдачу патента на секретные изобретения;
41
Арбитражный процесс
• об оспаривании решений федерального антимонопольного органа о признании недо-бросовестной конкуренцией действий, связанных с приобретением исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, товаров, работ, услуг и предприятий;
• об установлении патентообладателя;
• о признании недействительными патента на изобретение, полезную модель, промыш-ленный образец или селекционное достижение, решения о предоставлении правовой охраны товарному знаку, наименованию места происхождения товара и о предоставлении исключи-тельного права на такое наименование, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их признания недействительными;
|
|
|
• о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неисполь-
зования.
Особенность родовой подсудности заключается в том, что она не может быть изменена соглашением сторон, и арбитражные суды должны рассматривать дела в строгом соответствии с родовой (предметной) подсудностью.
Территориальная подсудность — разграничение компетенции арбитраж-ных судов одного и того же уровня (родовой подсудности) на определен-ной территории.
Территориальная подсудность позволяет ответить на вопрос о том, како-му суду субъекта РФ подсудно конкретное дело, подведомственное арбитраж-ным судам. АПК РФ различает следующие виды территориальной подсудно-сти: общая; по выбору истца; договорная; исключительная; по связи дел (ч. 10 ст. 38 АПК РФ)
Общая подсудность. Согласно ст. 35 АПК РФ по общему правилу, иск предъ-является в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения или месту жи-тельства ответчика.
Место нахождения юридического лица — местом его государственнойрегистрации на территории РФ путем указания наименования населенно-го пункта (муниципального образования).
|
|
|
Государственная регистрация юридического лица осуществляется по ме-сту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа,
а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридическо-го лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа (п. 2 ст. 54 ГК РФ).
Место жительства гражданина — место, где гражданин постоянноили преимущественно проживает.
42
Глава Cодержание4. CодержаниеКомпетенция Cодержаниеарбитражных Cодержаниесудов
е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящих-ся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усы-новителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ).
Подсудность по выбору истца — одно из исключений из общего правила
о подсудности. Статья 36 АПК РФ предоставляет истцу льготу в решении во-проса о том, в какой арбитражный суд он может обратиться с иском.
|
|
|
Эти льготы предопределены рядом факторов, таких как: сложность опреде-ления места нахождения или места жительства ответчика, сложность сбора до-казательств по делу или экономическими проблемами для истца, если он будет обращаться с иском в арбитражный суд по общим правилам подсудности. Пра-во выбора подсудности принадлежит только истцу и зависит от его усмотрения. Это означает, что при реализации данного права истцу не требуется согласие от-ветчика, да и сам арбитражный суд не может ни каким образом повлиять на во-леизъявление истца. Указанная ст. 36 АПК РФ предусматривает следующие слу-чаи, когда истцу предоставляется право выбора между судами, которым в силу закона подсудно дело:
• иск к ответчику, место нахождения или место жительства которого неиз-вестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения его имущества либо по его последнему известному месту нахождения или месту жительства в Российской Федерации;
• иск к ответчикам, находящимся или проживающим на территориях разных субъектов РФ, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения или ме-сту жительства одного из ответчиков;
• иск к ответчику, находящемуся или проживающему на территории ино-странного государства, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения на территории РФ имущества ответчика;
• иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, мо-жет быть предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения договора;
• иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, пред-ставительства, расположенных вне места нахождения юридического лица, мо-жет быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица или его филиала, представительства;
• иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взы-скании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъ-являться в арбитражный суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна ответчика либо по месту причинения убытков.
! Перечень случаев, когда возможна альтернативная подсудность по выбору ист-ца (ст. 36 АПК РФ), ограничен и расширенному толкованию не подлежит.
Договорная подсудность. Согласно ст. 37 АПК РФ договорная подсудностьдела определяется соглашением (договором) сторон. Стороны до принятия
43
Арбитражный процесс
арбитражным судом заявления к своему производству могут по своему со-глашению изменить подсудность дела. Изменить подсудность дела стороны могут как при заключении договора, указав в качестве одного из условий до-говора арбитражный суд, в котором, по их мнению, должно рассматривать-ся дело, так и при подаче искового заявления. Согласно ч. 1 ст. 127 АПК РФ вопрос о принятии искового заявления решается судьей в течение пяти дней
с момента поступления искового заявления в арбитражный суд. По факту принятия искового заявления и возбуждения производства по делу суд выно-сит определение. Таким образом, у сторон есть возможность изменить на ос-нове соглашения подсудность даже после поступления искового заявления в арбитражный суд, но до вынесения определения суда о принятии заявления к своему производству.
! Для договорной подсудности характерно то, что необходимо волеизъявление обеих сторон, т. е. как истца, так и ответчика.
Волеизъявление сторон должно быть сделано в письменной форме. Не будет являться соглашением сторон, когда в учредительных документах одной из сто-рон указано, что все споры с участием данной организации рассматриваются
в конкретном арбитражном суде. В этом случае отсутствует волеизъявление второй стороны.
Не может быть изменена по соглашению сторон родовая подсудность, а так-же исключительная подсудность. На основании договора может быть измене-на только общая или подсудность по выбору истца. На основании соглашения сторон (договора) стороны могут предусмотреть передачу дела по подсудности
в любой равноуровневый арбитражный суд, а не только в суд по месту нахожде-ния или месту жительства истца.
Исключительная подсудность — подсудность дела строго определенномув законе арбитражному суду.
При исключительной подсудности не учитывается воля сторон при выборе арбитражного суда, который будет рассматривать дело. Законодатель сам опре-делил этот суд, и рассмотрение дела в другом суде исключается.
К исключительной подсудности относятся (ст. 38 АПК РФ):
• иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества;
• иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космиче-ские объекты предъявляются в арбитражный суд по месту их государственной регистрации;
• иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки грузов, пассажиров и их бага-жа, в том числе в случае если перевозчик является одним из ответчиков, предъявляется в ар-битражный суд по месту нахождения перевозчика;
44
Глава Cодержание4. CодержаниеКомпетенция Cодержаниеарбитражных Cодержаниесудов
е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж
• иск по спору, в котором лицом, участвующим в деле, является арбитражный суд, предъ-является в Арбитражный суд Московской области, за исключением случая, если лицом, уча-ствующим в деле, является арбитражный суд, расположенный на территории Московского судебного округа. В этом случае иск предъявляется в Арбитражный суд Тверской области;
• заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по месту нахождения должника;
• исковое заявление или заявление по спору, указанному в ст. 225.1 АПК РФ, подается
в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица, указанного в ст. 225.1 АПК РФ;
• заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в ар-битражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя, за исключением за-явления об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, из-менения или прекращения прав на недвижимое имущество, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества;
• заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава-испол-нителя;
• заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими дея-тельность или имеющими имущество на территории иностранного государства, подаются
в арбитражный суд по месту государственной регистрации на территории РФ организации-ответчика;
• заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими дея-тельность или имеющими имущество на территории иностранного государства и не имею-щими государственной регистрации на территории РФ, подаются в Арбитражный суд Мос-ковской области;
• заявление о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и ино-странных арбитражных решений подается стороной, в пользу которой состоялось решение иностранного суда, в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения или месту житель-ства должника либо, если место нахождения или место жительства должника неизвестно, по месту нахождения имущества должника;
• встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в арбитражный суд по ме-сту рассмотрения первоначального иска.
! Исключительная подсудность не может быть изменена соглашением сторон.
Подсудность связанных между собой дел (по связи дел) — это такая под-судность, когда подсудность одного дела определяется подсудностью дру-гого связанного с ним дела.
В АПК РФ нет специальной статьи, которая предусматривает подсудность по связи дел, в то время как в КАС РФ имеются соответствующие процессуаль-ные нормы, соответственно ст. 31 и 26. Однако, несмотря на отсутствие такой
45
Арбитражный процесс
нормы в АПК РФ, в науке арбитражного процессуального права подсудность дел арбитражному суду по связи дел выделяется в самостоятельный вид терри-ториальной подсудности.
К подсудности связанных между собой дел относятся следующие случаи: встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в арбитраж-ный суд по месту рассмотрения первоначального иска (ч. 10 ст. 38 АПК РФ); при вступлении в дело третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, их требования подсудны арбитражному суду, рассматривающему первоначальный иск (ч. 1 ст. 50 АПК РФ).
Передача дела из одного арбитражного суда в другой арбитражный суд. Конституционное положение о том, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47), нашло свое воплощение в ч. 1 ст. 39 АПК РФ.
! Дело, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдени-ем правил о подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудно другому арбитражному суду.
Из нормы, установленной ст. 47 Конституции РФ, АПК РФ предусматрива-ет несколько исключений, когда дело передается из одного арбитражного суда в другой арбитражный суд.
Арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня в случае, если: ответчик, место нахождения или место жи-тельства которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела
в арбитражный суд по месту его нахождения или месту жительства; обе сторо-ны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большин-ства доказательств; при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности; при рассмотре-нии дела в суде было установлено, что лицом, участвующим в деле, являет-ся тот же арбитражный суд; после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам невозможно сформировать состав суда для рассмотре-ния данного дела.
Вопрос о том, в какой арбитражный суд должно быть передано дело (ч. 2ст. 39 АПК РФ). Дело передается в арбитражный суд того же уровня. Из это-го правил есть одно исключение: если лицом, участвующим в деле, является тот же арбитражный суд, в который подано заявление истца, то это дело пе-редается по правилам ч. 3.1 ст. 38 АПК РФ. Иск по спору, в котором лицом, участвующим в деле, является арбитражный суд, предъявляется в Арбитраж-ный суд Московской области, за исключением случая, если лицом, участвую-щим в деле, является арбитражный суд, расположенный на территории Мос-ковского судебного округа. В этом случае иск предъявляется в Арбитражный суд Тверской области.
46
Глава Cодержание4. CодержаниеКомпетенция Cодержаниеарбитражных Cодержаниесудов
е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж р е д о C е и н а ж
Дело и определение о передаче дела направляются в соответствующий ар-битражный суд по истечении срока, предусмотренного для обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы — после принятия постановления суда об оставлении жалобы без удовлетворения.
Если определение суда о передаче дела в другой арбитражный суд может быть обжаловано в установленном законом порядке, то дело, направленное из одно-го арбитражного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом,
в который оно направлено.
! Споры о подсудности между арбитражными судами в Российской Федерации не допускаются.
Глава 5
Участники арбитражного процесса
Субъекты арбитражного процесса, реализуя принадлежащие им процес-суальные права и обязанности, становятся участниками арбитражных процес-суальных отношений.
Все участники арбитражного процесса в зависимости от процессуальной роли и преследуемых в процессе целей подразделяются на следующие виды (см. схему 7).
Суд — орган государства, осуществляющий судебную власть путём отправ-ления правосудия при рассмотрении дел, отнесённых к его компетенции, на основе норм права.
Суд — основной и главный участник процесса. Суду принадлежит руководя-щая роль в процессе. Только суд может разрешить дело по существу. Арбитраж-ные суды подразделяются на две группы: арбитражные суды, рассматривающие дела по существу; арбитражные суды, осуществляющие полномочия по пере-смотру вынесенных судебных актов. Полномочия суда направлены на защиту участников гражданско-правовых отношений, на соблюдение законности и за-конодательства при разрешении споров в арбитражном суде и максимальную реализацию прав и обязанностей остальных участников процесса.
Схема Cодержание7. CодержаниеУчастники Cодержаниеарбитражного Cодержаниепроцесса
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 238; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!