Выявление управленческих факторов максимизации жизнеспособности

России

Факторы, от которых зависит жизнеспособность страны, можно схематически изобразить в виде ветвящейся пирамиды причинно-следственных связей, которые позволяют увидеть реальные зависимости и затем оптимизировать показатели с точки зрения интегративного критерия успеха (рис. 17).

Принцип вычисления здесь тот же, что и при подсчете давосских индексов (индексов конкурентоспособности, демократичности, коррумпированности и т. п.). Математика этого аппарата понятна, понятны и спекулятивно-манипулятивные интенции, которые имеют место в каждой из этих сфер. Аналогичные вычислительные механизмы применяются для того, чтобы определить единый интегративный критерий успешности страны — ее жиз-

Национальная идея России

неспособность. Те же механизмы позволяют построить и так называемую поверхность успешности (еще одно методологическое нововведение) в многомерном пространстве тех факторов, которые, собственно, и являются вопросом выбора в государственном управлении (рис. 18).

Пленарное заседание

К факторам успешности относятся ставка рефинансирования, коэффициент валовых накоплений, степень политических свобод, степень свобод СМИ, степень централизованности государства и десятки других показателей из различных областей госуправления.

По каждому из этих факторов может быть получено одномерное сечение или одномерная регрессионная связь, которая при определенном предположении унимодальности поверхности успешности позволяет эту поверхность построить (рис. 19).

Рис. 19. Построение многомерной поверхности успешности по одномерным сечениям

Это дает возможность увидеть, где, в какой точке находится Россия с позиций ее успешности и каков ее потенциал. То есть подобная модель позволяет довольно точно определить, к какому результату можно прийти, если управлять параметрами выбора и государственного управления — политическими, экономическими, социальными, гуманитарными и т. д. Сегодня страна скатывается к самому основанию этой поверхности, т. е. имеет место катастрофическая неуспешность развития.

Еще одна важная методологическая особенность: поверхность успешности сложной социальной системы уникальна и идентична для каждой цивилизации или страны. Методы, эффективные для США, абсолютно не гарантируют успешности для России.

Итак, несколько ключевых факторов жизнеспособности. Первый и очень важный из них — цивилизационная идентичность (рис. 20).

Цивилизационная идентичность России резко пошла на убыль в XX в. и сегодня опускается все ниже. Одновременно падает коэффициент жизнеспособности страны. Однако, учитывая данные исследований Центра, есть основания считать, что цивилизационная идентичность будет восстанавливаться, соответственно, будет восстанавливаться и коэффициент жизнеспособности страны.

Пленарное заседание

Сложно представить себе успешное государство с неэффективной экономикой, поэтому экономический фактор крайне важен для жизнеспособности. Он сложен и многокомпозиционен (рис. 21).

В этом контексте существует один очень показательный фактор, именуемый «гармоничность российской экономики». Он крайне интересен с той точки зрения, что показатели гармоничности российской экономики до недавнего времени в значительной степени коррелировали с жизнеспособностью страны (рис. 22).

Рис. 22. Исторический ряд показателя гармоничности российской экономики (ряд 1) как потенциала обеспечения жизнеспособности страны и коэффициента жизнеспособности

России (ряд 2)

Национальная идея России

Оба показателя в текущем периоде снижаются. Однако это уже не следствие их взаимосвязанности. Если взглянуть на корреляции КЖС и гармоничности экономики, станет очевидно, что в настоящий период времени эти факторы друг от друга фактически независимы (рис. 23).

Связь этих параметров определяется углом наклона регрессионного среднего между уровнем гармоничности и коэффициентом жизнеспособности. В царской России он был наивысшим, в советское время был приемлемым, на сегодня его нет. То есть в современности модель экономики не является жизнеобразующей. С жизнеспособностью страны нынешняя экономическая модель несовместима. Стремительное падение этих показателей хорошо видно на более детализированном графике (рис. 24).

Следующий фактор, который позволяет квалифицировать современную экономическую модель России как колониальную, — это сверхэкспорт. В 1990-е гг. внешнеторговый оборот был аномален. Россия платила огромную контрибуцию неведомо кому и непонятно по каким причинам. Сейчас этот показатель все еще слишком высок, он далеко не оптимален (рис. 25).

Пленарное заседание

Национальная идея России

Крайне важна для успеха страны региональная равномерность развития. Чем больше разброс по развитости для регионов, тем ниже жизнеспособность страны в целом (рис. 26).

Рис. 26. Региональное развитие. КЖС и разброс показателей развитости регионов

России

В России этот разброс развитости достигает десятков раз и продолжает расти.

Социальное развитие. В этой сфере наиболее интегративный показатель — это так называемая степень удовлетворенности населения социальной справедливостью (рис. 27).

Пленарное заседание

Удивительное открытие: эта удовлетворенность начала падать еще в советское время, что является одним из объяснений тех явлений, которые происходили в стране с 1985 по 1991 г.

Следует привести и несколько более привычных и конкретных факторов (рис. 28).

Из графика видно, что фактический уровень оплаты в в 2–2,5 раза ниже оптимального.

Реальный уровень коэффициента замещения пенсии (КЗП) показывает, что Россия пока еще очень далека от оптимума. Это крайне опасная позиция: вся нация достойна ровно той судьбы, какую она уготовила для своих стариков (рис. 29).

Национальная идея России

Демонетизация экономики представляется ключевой неудачей в современной финансовой политике, потому что ее реальный уровень в четыре раза снижает возможный потенциал жизнеспособности (рис. 30).

Доля государственной собственности в общей структуре занижена в разы (рис. 31).

Сейчас объявлена новая волна приватизации. Очевидно, что по чьей-то воле мы движемся в сторону, противоположную успеху страны.

Еще один показатель российского этатизма также оставляет желать лучшего: доля государственных расходов в ВВП занижена, ее нужно существенно увеличивать (рис. 32).

Пленарное заседание

Удивление вызывает и ставка рефинансирования, установленная российским ЦБ (рис. 33).

Выбор России катастрофичен — оптимальное значение этого параметра совершенно не соответствует фактическому.

Национальная идея России

Оставляют желать лучшего и показатели в гуманитарной сфере (рис. 34).

Пленарное заседание

Доля бюджета на здравоохранение, образование, культуру, науку более чем далека от идеала.

Завершает эту череду экономических несуразностей коэффициент ошибочности экономической политики. Сегодня он крайне высок и продолжает нарастать (рис. 35).

Этот коэффициент аномален относительно характеристик государственного управления экономическим развитием практически всех стран мира. Лидируют по качеству управления США. Россия, вероятнее всего, демон-49

Национальная идея России

стрирует не ошибочность, а системность. Эта нежизнеспособная, губительная модель навязана России извне и зафиксирована в Конституции. Вероятно, есть люди, которые очень довольны подобным развитием событий. Обществу внушается мысль, что все идет как надо.

Можно ли придумать более или менее объективный подход, чтобы ответить на вопрос: «В правильном ли направлении идет страна?»? В ходе исследований, проведенных в Центре, были взяты 56 показателей развития страны по данным Росстата³ — от золотовалютных резервов, коэффициен-³ 1 — численность населения РФ; 2 — инфляция; 3 — степень износа основных фондов; 4 — обеспеченность сельскохозяйственных организаций тракторами; 5 — число организаций, выполнявших исследования и разработки; 6 — обеспеченность сельскохозяйственных организаций зерноуборочными комбайнами; 7 — товарная структура экспорта (минеральные продукты); 8 — товарная структура экспорта (машины, оборудование и транспортные средства); 9 — удельный вес сельских населенных пунктов, не обслуживаемых сетью почтовой связи; 10 — число почтовых ящиков на 10 тыс. чел. сельского населения; 11 — численность дошкольных образовательных учреждений; 12 — численность государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений; 13 — численность больничных учреждений; 14 — численность амбулаторно-поликлинических учреждений; 15 — число больничных коек на 10 тыс. чел.; 16 — заболеваемость населения; 17 — численность персонала в России, занятого исследованиями и разработками; 18 — численность библиотек в России; 19 — библиотечный фонд России; 20 — численность учреждений культурно-досугового типа; 21 — численность киноустановок; 22 — коэффициент замещения пенсий; 23 — реальная заработная плата; 24 — прожиточный минимум; 25 — доля семейных и материнских пособий в общих расходах на выплату пособий и социальную помощь; 26 — коэффициент Джини (социальное расслоение); 27 — ветхий и аварийный жилищный фонд; 28 — ввод в действие газовых сетей в сельской местности; 29 — ввод в действие автомобильных дорог с твердым покрытием в сельской местности; 30 — доля машин, оборудования и транспортных средств

Пленарное заседание

та валовых накоплений в ВВП до гуманитарных и социальных показателей развития. Вот так выглядит десятилетняя динамика (с 2000 по 2010 г.) развития страны в навязанной модели (рис. 36).

Совершенно очевидно, что монетаристская идея торжествует, золотовалютные резервы заморожены и не пускаются в оборот, эмиссия ЦБ подавлена. А практически все показатели развития деградируют. Глядя на внешнеторговый оборот, понимаешь. что Россия во власти колониальной модели развития. Соответственно, если модель столь неуспешна, ее необходимо менять.

в импорте в Россию; 31 — валовой внутренний продукт; 32 — золотовалютные резервы; 33 — внешнеторговый оборот; 34 — число браков на 1 тыс. чел.; 35 — число разводов на 1 тыс. чел.; 36 — смертность на 100 тыс. чел.; 37 — смертность по классу инфекционных и паразитарных болезней (на 100 тыс. чел. населения); 38 — смертность в России по классу причин болезней органов пищеварения на 100 тыс. чел.; 39 — площадь сельскохозяйственных угодий; 40 — выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух; 41 — выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в РФ от автотранспорта; 42 — число безработных; 43 — среднегодовая численность занятости на предприятиях государственной и муниципальной собственности; 44 — доля лиц с высшим профессиональным образованием в численности безработных; 45 — численность зарегистрированных преступлений; 46 — число лиц, потерпевших от преступлений; 47 — перевозки пассажиров в России, млн чел (железнодорожный транспорт); 48 — грузооборот транспорта (до 1990 г. — без газопроводного); 49 — выпуск специалистов государственными и муниципальными высшими учебными заведениями по специальности физико-математические науки; 50 — число самоубийств на 100 тыс. чел.; 51 — миграционное сальдо; 52 — отношение инвестиций к ВВП; 53 — рождаемость; 54 — удельная энергоемкость ВВП; 55 — зарплатоемкость ВВП (отношение средней начисленной заработной платы к ВВП); 56 — производство металлорежущих станков

Национальная идея России

Еще один важный фактор жизнеспособности — степень централизации страны. СССР был излишне централизован. Страна развалилась, централизованность практически сошла на нет. Но по этому параметру Россия и сегодня далека от оптимума, хотя теперь в другую сторону, и уходит от него все дальше (рис. 37).

Обороноспособность страны. Невозможно представить себе успешное государство, неспособное себя защитить. Об обороноспособности России в последнее время очень много говорят в контексте бесконечных военных реформ. Сегодня российский показатель по этому параметру стремится вниз. Страна не в состоянии постоять за себя! (Рис. 38.)

Пленарное заседание

Удивительна степень совпадения результатов исследований Центра и данных группы Mitchell, которая вычисляет так называемую оборонную мощь для стран мира. Это диагноз военной реформе, проводящейся сегодня в России.

О месте России в мире (рис. 39).

Первый график демонстрирует зависимость жизнеспособности от масштабов адресации государственной идеологии. То есть чем шире представлена национальная идея России в мире, тем выше ее жизненный потенциал. С точки зрения геополитической адресации, т. е. позиционирования в мире, Россия обречена быть мировой державой, потому что ее географическое положение связано с несколькими регионами, а не с одним, как в случае геополитически региональных государств.

Из второго графика очевидна степень корреляции КЖС и качества внешней политики (в данном случае — экономической).

Национальная идея России

Очень важный показатель — кондиция общества, его энергетика, целеустремленность, единая духовная сплоченность и т. д. (рис. 40).

На графике представлено довольно сложное сопоставление, но ясно видно, что на сегодня активность общества замораживается, выводится из оптимального коридора. Действие неминуемо рождает противодействие. На исторической шкале видно, к чему приводила целенаправленная заморозка общества. Ее следствия — социальные всплески — имели место в 1905, 1917 и 1991 гг. По футурологическим прогнозам, очередной взрыв общественного недовольства ожидается в 2021 г.

На рис. 41 наглядно продемонстрирована связь индекса развития человеческого капитала (ИРЧП) и жизнеспособности страны.

Пленарное заседание

Точно так же коррелирует коэффициент жизнеспособности с демографическими показателями и с параметрами политики национальных отношений или нациестроительства (рис. 42, 43).

Степень корреляции КЖС и мировоззренческого, идейно-духовного и религиозного потенциала страны также высока (рис. 44).

Национальная идея России

Идеологический компонент жизни страны. Деидеологизация страны, начавшаяся в конце 1980-х, сейчас продолжается. Это действительно один из главных факторов, снижающих жизнеспособность России (рис. 45).

И, наконец, волнующий любое общество и государство вопрос о качествах российской элиты (рис. 46).

Итак, современная элита — это люди, ориентированные не на решение проблем страны, а на воспроизводство себя во власти, до крайности кор-56

Пленарное заседание

румпированные, мало готовые к управлению страной. Таковы экспертные оценки.

На рис. 47 представлена корреляция среднего показателя качества управленцев и КЖС.

Общая картина нерадужна. Если в этом море негатива и есть позитивные сигналы, они пока еще очень незначительны.

Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 207; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 567 8 9 10 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!