Постановка задачи «Национальная идея России»
Итак, Россия должна быть всегда… Но всегда ли условия для этого выполнялись? Что за угрозы попирали этот непреложный закон? И что должны делать власть, общество и каждый гражданин страны, чтобы существование
29
Национальная идея России
России не было поставлено под угрозу? На этом пути, можно сформулировать вполне строгую постановку научной задачи. Какие условия необходимо создать для того, чтобы Россия была всегда? Для решения этой задачи вводится понятие жизнеспособности страны (рис. 8).
Коэффициент жизнеспособности страны — научное ноу-хау Центра — позволяет определить, насколько жизнеспособно государство в тот или иной момент его существования. Этот показатель достаточно точно вычислим. На графике (рис. 8) видно, что в 1917 и 1991 гг. жизнеспособность страны была равна нулю. В остальные периоды времени этот показатель имел некое количественное значение.
Как его измерить? От каких показателей он зависит? Как этими показателями, факторами управления может управлять государство в экономическом пространстве, социальном, политическом, воспитательном, идейном, образовательном и во всех иных? Эту задачу можно формализовать путем пирамидального разложения, представив ее в виде многоэлементной оптимизационной схемы (рис. 9).
Критерий успеха — это жизнеспособность страны. Страна должна быть и не должна развалиться в очередной раз. Страна должна обладать определенным набором свойств, чтобы быть максимально жизнеспособной или успешной. На сегодня актуальность этой установки заключается в том, что Россия находится на развилке: либо она будет повышать свой жизненный потенциал, либо наоборот.
|
|
Поэтому формально задача выглядит таким образом: жизнеспособность должна быть максимизирована.
30
Пленарное заседание |
При этом страна должна сохраняться как сущность, т. е. она должна сохранить свою идентичность во времени и в окружающей, меняющейся среде. Отсюда возникает динамика: чтобы сохранять себя как сущность в меняющейся среде, надо еще и развиваться.
Итак, по порядку. Страна как сущность имеет три необходимых и достаточных признака — это ее территория, ее народ и единое государственное управление (рис. 10).
Стоит только исключить любой из этих признаков, и становится очевидным, что сущность-страна исчезает. Причем само слово «страна» в этом смысле не является синонимом государству1. Государство — это институт, аппарат управления, созданная людьми оболочка. А в целом, в общем это страна, Родина.
Так как же сущностные признаки страны могут быть максимизированы с точки зрения успешности России? На рис. 10 видно, что каждое из этих свойств, в свою очередь, раскладывается на несколько признаков, те признаки также разветвляются, их ветви, в свою очередь, дают начало новому делению. В экономическом пространстве этих признаков порядка 500, в демографическом — около 160. В конечном счете подобный подход порождает факторно-управленческое пространство для государственной власти, общества и каждо-
|
|
1 Страна — это государство в широком смысле. Государство в узком смысле — это институт, аппарат управления
31
Национальная идея России |
го из нас. Проблемы, которые отражены на этом древе, могут найти решение, а вся совокупность подобных решений оформляется в два ключевых документа: Конституцию России и Доктрину безопасности и развития России, что принципиально, поскольку сохранять себя, не развиваясь, невозможно. Эти документы, в отличие от действующих, — не просто декларация об установле-
32
Пленарное заседание
нии некой ценностной парадигмы в интересах богатого меньшинства, которая выдается за всеобщий интерес в виде федеральной доктрины. Это образ, способ, порядок, детализация жизнеустройства страны во всех сферах ее жизни. Для чего? Для того, чтобы страна была максимально жизнеспособна.
|
|
Этот подход имеет и более фундаментальное, философское содержание, а именно: по философским законам бытийная способность сущности максимизируется тогда, когда достигается единство формы и содержания. То есть когда форма сущности, отвечающая на вопрос «Быть или не быть?», дополняется еще ответом на вопрос «Каким именно быть, чтобы быть наиболее надежным образом?». (Рис. 11.)
Каким управленческим выбором необходимо наполнить все обстоятельства бытия этой сущности, для того чтобы она была максимально бытийно-способна? Если возвести эту идею в философский максимум, то территория должна быть бесконечна, население должно быть бесчисленно, и абсолютно идеальным должно быть государственное управление. Понятно, что это парадоксальный вызов, но он снимается ввиду того, что одновременно задаются вопросы, какие оптимальные значения всех факторов и параметров управления максимизируют эти сущностные признаки. Это уже практическая задача, она не может существовать в условиях бесконечности и бесчисленности.
33
Национальная идея России
Итак, откуда взять оптимальные значения этих параметров, факторов, как обнаружить точку, находясь в которой они максимизируют жизнеспособность? Во-первых, для этого нужно иметь эмпирику, которая отражает реальные свойства страны и социума. Надо также иметь этот самый коэффициент жизнеспособности страны как динамический ряд, и тогда можно будет выяснять те значения многочисленных факторов управления, жизнеустройства страны, которые максимизируют жизнеспособность.
|
|
Как уже отмечалось выше, коэффициент жизнеспособности вычислим:
КЖС = Терр × Н/насел × Кг/у2 (по форме)
Требование единства формы и содержания формализуется в этом случае как совпадение КЖC, полученного из требования существования формы, и КЖС, полученного из конкретного содержания.
Совпадение при том способе выявления значимых факторов, который описан выше, вообще говоря, программируется автоматически, однако в силу ошибок статистики необходимо подогнать подстроечные параметры и коэффициенты в Fn.
Сделать это возможно при максимизации корреляции КЖС (терр, н/нас, кач. г/у, t), назовем его КЖСФ (ф — от форма) и КЖС (Fn, t), назовем его КЖСС (с — от содержания).
Ккорр (КЖСФ, КЖСС) = мах
Дальше применяются соответствующие известные методы компарации, математических регрессий, корреспонденций, корреляций, но есть одна серьезная общеметодологическая проблема. Дело в том, что диапазон изменчивости каждого фактора в истории страны может не простираться в ту область, в которой максимизируется искомый критерий — коэффициент жизнеспособности. Эмпирика может быть ограничена. Регрессионные модели имеют эту принципиальную сложность. И решить эту проблему можно, лишь теоретически достроив модель до необходимых параметров. Это довольно трудоемкая работа, но она проделана в Центре.
Таким образом, коэффициент жизнеспособности — это не абстракция, а вполне вычислимый логико-математический показатель, который можно рассчитать. Как расчитывают программу полета ракеты на Луну, так надо расчитывать и программу управления государственным, общественным строительством и развитием страны. Это не только конъюнкция сущностных признаков, но еще и линейные суммы содержательных признаков или факторов, которые могут вычисляться известными методами.
2 Н/насел — народонаселение, Кг/у — коэффициент качества государственного управления. 34
Пленарное заседание
Итак, смотрим на самый волнующий показатель — жизнеспособность России в ее истории с 1750 г. (рис. 12).
35 |
Очевидны два эксперимента по развалу страны — в 1917 и 1991 гг. В этом свете современная динамика представляется особенно плачевной. При вычислении этих данных, в соответствии с концепцией трех сущностных признаков, использовались показатели территории, населения, качества государственного управления в российской истории, что тоже является нетривиальным вычисленным параметром (рис. 13–15).
Национальная идея России |
Рис. 14. Показатель Kнас (динамика КЖС в зависимости от показателей населенности), вычисленный по двум методам: а) как доля мирового населения, б) как производная от
численности населения
Рис. 15. Динамика качества государственного управления
36
Пленарное заседание
И опять-таки, на каждом из графиков виден вызов 1990-х гг. и нынешнего времени. Очень важно ответить на вопрос о достоверности этих вычислений и результатов. Они многократно проверялись и верифицировались. В частности, использовался метод компарации вычисления коэффициента жизнеспособности разными, независимыми способами (рис. 16).
Рис. 16. Верификация достоверности КЖС, вычисленного разными методами
Степень совпадения восхищает. Это достоверная величина, которая в дальнейшем позволяет с достаточной степенью обоснованности выявлять управленческие факторы жизнеспособности страны.
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 216; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!