Социально- экономический факультет. 22 страница



Обжалование решения международного арбитражного (третейского) суда может быть произведено лишь путем заявления ходатайства в Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь о его отмене по основаниям, предусмотренным частями второй и третьей статьи 255 ХПК.

Решение международного арбитражного (третейского) суда может быть отменено Высшим Хозяйственным Судом Республики Беларусь, если сторона, ходатайствующая об этом, представит доказательства, что:

-одна из сторон при заключении арбитражного соглашения была полностью или частично недееспособна или это соглашение недействительно по праву, которому стороны это соглашение подчинили, а при отсутствии такого указания - по праву Республики Беларусь;

-хотя бы одна из сторон не была надлежащим образом уведомлена об избрании (назначении) арбитров или об арбитражном разбирательстве дела либо по другим уважительным причинам не могла представить в международный арбитражный (третейский) суд свои объяснения;

-решение вынесено по спору, не предусмотренному арбитражным соглашением или не подпадающему под его условия, либо содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы арбитражного соглашения. Если в решении международного арбитражного (третейского) суда постановления по вопросам, охватываемым арбитражным соглашением, могут быть отделены от тех, которые не охватываются таким соглашением, хозяйственный суд вправе отменить только ту часть решения международного арбитражного (третейского) суда, которая содержит постановления по вопросам, не охватываемым арбитражным соглашением;

-состав международного арбитражного (третейского) суда или процедура арбитражного разбирательства дела не соответствовали соглашению сторон, при условии, что такое соглашение не противоречит названному Кодексу.

Решение международного арбитражного (третейского) суда может быть отменено Высшим Хозяйственным Судом Республики Беларусь также в случаях, если предмет спора не может быть предметом арбитражного разбирательства согласно законодательству Республики Беларусь или если решение международного арбитражного (третейского) суда противоречит публичному порядку Республики Беларусь. При заявлении ходатайства об отмене решения международного арбитражного (третейского) суда Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь по ходатайству одной из сторон вправе отложить рассмотрение этого ходатайства на установленный им срок, чтобы предоставить международному арбитражному (третейскому) суду возможность возобновить разбирательство дела или выполнить иные действия, которые, по мнению международного арбитражного (третейского) суда, позволят устранить основания для отмены арбитражного решения.

Согласно статье 256 ХПК по результатам рассмотрения ходатайства об отмене решения международного арбитражного (третейского) суда хозяйственный суд выносит определение. В определении хозяйственного суда по делу об обжаловании решения международного арбитражного (третейского) суда должны содержаться:

-сведения об обжалуемом решении и о месте его принятия;

-сведения о наименовании и составе международного арбитражного (третейского) суда, принявшего обжалуемое решение;

-наименования сторон арбитражного разбирательства;

-указания на отмену решения международного арбитражного (третейского) суда в целом или его части либо на отказ в удовлетворении требования заявителя в целом или его части.

Отмена решения международного арбитражного (третейского) суда не препятствует повторному обращению в международный арбитражный (третейский) суд сторонами арбитражного разбирательства, если возможность такого обращения не утрачена, или в хозяйственный суд по правилам, установленным ХПК. Если решение международного арбитражного (третейского) суда отменено хозяйственным судом вследствие недействительности соглашения об арбитражном разбирательстве, либо если решение было принято по спору, не предусмотренному арбитражным соглашением, либо если решение не подпадает под условия арбитражного соглашения, либо если решение содержит постановления по вопросам, не охватываемым арбитражным соглашением, стороны арбитражного разбирательства могут обратиться за разрешением спора в хозяйственный суд по правилам, установленным ХПК. Определение хозяйственного суда по делу об обжаловании решения международного арбитражного (третейского) суда может быть обжаловано в порядке, установленном ХПК.

В статье 257 ХПК установлены форма и содержание заявления о выдаче исполнительного документа

Заявление о выдаче исполнительного документа в случае неисполнения добровольно решения международного арбитражного (третейского) суда подается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в пользу которых принято решение, в хозяйственный суд по месту нахождения должника.

В заявлении о выдаче исполнительного документа указываются:

-наименование хозяйственного суда, в который подается заявление;

-наименование, место нахождения и состав международного арбитражного (третейского) суда, принявшего решение;

-наименование сторон арбитражного разбирательства и их место нахождения или место жительства;

-номер решения международного арбитражного (третейского) суда, дата и место его вынесения;

-требование о выдаче исполнительного документа на принудительное исполнение решения международного арбитражного (третейского) суда.

Заявление о выдаче исполнительного документа подписывается лицом, его подающим, или его представителем. К заявлению о выдаче исполнительного документа прилагаются:

-нотариально заверенная копия решения международного арбитражного суда для рассмотрения отдельного спора или копия решения постоянно действующего международного арбитражного (третейского) суда, заверенная председателем соответствующего международного арбитражного (третейского) суда;

-документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

-доказательства, подтверждающие факт неисполнения другой стороной по делу решения международного арбитражного (третейского) суда в срок, установленный в нем;

-доверенность, подтверждающая полномочия представителя лица на подписание заявления.

Заявление о выдаче исполнительного документа может быть подано в течение шести месяцев со дня окончания срока добровольного исполнения решения международного арбитражного (третейского) суда. Заявление о выдаче исполнительного документа на принудительное исполнение решения международного арбитражного (третейского) суда, поданное по истечении срока на его подачу, а также с нарушением требований к его форме и содержанию, установленных статьей 257 ХПК, возвращается лицу, его подавшему.

О возвращении заявления хозяйственный суд не позднее пяти дней со дня его поступления в суд выносит определение, которое может быть обжаловано в порядке, установленном ХПК. Срок подачи заявления о выдаче исполнительного документа может быть восстановлен хозяйственным судом в случаях и порядке, предусмотренных ХПК.

Вопрос о выдаче исполнительного документа на принудительное исполнение решения международного арбитражного (третейского) суда по спору, возникшему из гражданских правоотношений при осуществлении предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, рассматривается хозяйственным судом по заявлению стороны арбитражного разбирательства, в пользу которой принято решение международного арбитражного (третейского) суда. Заявление о выдаче исполнительного документа на принудительное исполнение решения международного арбитражного (третейского) суда подается в хозяйственный суд по месту нахождения или месту жительства должника либо по месту нахождения имущества должника - стороны арбитражного разбирательства, если его место нахождения или место жительства неизвестны (статья 258 ХПК).

Хозяйственный суд вправе отказать в выдаче исполнительного документа на принудительное исполнение решения международного арбитражного (третейского) суда в случае, если сторона арбитражного разбирательства, против которой принято решение арбитражного (третейского) суда, представит доказательства, что:

-арбитражное соглашение недействительно по основаниям, предусмотренным законом;

-хотя бы одна из сторон не была надлежащим образом уведомлена об избрании (назначении) арбитров или об арбитражном разбирательстве дела, в том числе о времени и месте проведения заседания международного арбитражного (третейского) суда, либо по другим уважительным причинам не могла представить в международный арбитражный (третейский) суд свои объяснения;

-решение международного арбитражного (третейского) суда принято по спору, не предусмотренному арбитражным соглашением или не подпадающему под его условия, либо содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы арбитражного соглашения. Если в решении международного арбитражного (третейского) суда постановления по вопросам, охватываемым арбитражным соглашением, могут быть отделены от тех, которые не охватываются таким соглашением, хозяйственный суд вправе выдать исполнительный документ только на ту часть решения международного арбитражного (третейского) суда, которая содержит постановления по вопросам, охватываемым арбитражным соглашением;

-состав международного арбитражного (третейского) суда или процедура арбитражного разбирательства дела не соответствовали соглашению сторон или законодательству;

-решение еще не стало обязательным для сторон арбитражного разбирательства, или было отменено, или его исполнение было приостановлено хозяйственным судом.

Хозяйственный суд отказывает в выдаче исполнительного документа на принудительное исполнение решения международного арбитражного (третейского) суда, если установит, что:

-спор, рассмотренный международным арбитражным (третейским) судом, не может быть предметом арбитражного разбирательства в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

-решение международного арбитражного (третейского) суда нарушает основополагающие принципы права Республики Беларусь.

Хозяйственный суд также вправе отказать в выдаче исполнительного документа по иным основаниям, предусмотренным законодательными актами Республики Беларусь. Основания для отказа в выдаче исполнительного документа определены в статье 260 ХПК.

В силу статьи 259 ХПК заявление о выдаче исполнительного документа рассматривается судьей хозяйственного суда единолично в срок не более одного месяца со дня его поступления в хозяйственный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и вынесение определения хозяйственного суда, по правилам, установленным ХПК. При подготовке дела к судебному разбирательству по ходатайству лиц, участвующих в деле, судья вправе истребовать из международного арбитражного (третейского) суда материалы дела, по которому испрашивается исполнительный документ, по правилам, установленным названным Кодексом для истребования доказательств. Хозяйственный суд извещает надлежащим образом стороны арбитражного разбирательства о времени и месте проведения судебного заседания. Неявка сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, не препятствует рассмотрению заявления о выдаче исполнительного документа. При рассмотрении заявления о выдаче исполнительного документа хозяйственный суд в судебном заседании устанавливает наличие или отсутствие оснований для выдачи исполнительного документа на принудительное исполнение решения международного арбитражного (третейского) суда, предусмотренных статьей 260 ХПК, путем исследования доказательств обоснования заявленных требований и возражений, представленных в хозяйственный суд.

Если в случаях, предусмотренных абзацем шестым части первой статьи 260 настоящего Кодекса (решение еще не стало обязательным для сторон арбитражного разбирательства или было отменено, или его исполнение было приостановлено хозяйственным судом) на рассмотрении хозяйственного суда находятся ходатайства об отмене или о приостановлении исполнения решения международного арбитражного (третейского) суда, хозяйственный суд, в котором рассматривается заявление о выдаче исполнительного документа на принудительное исполнение этого решения, если признает целесообразным, вправе по ходатайству стороны, подавшей заявление о выдаче исполнительного документа, отложить рассмотрение этого заявления, а также обязать другую сторону предоставить надлежащее обеспечение по правилам, установленным ХПК.

По результатам рассмотрения заявления о выдаче исполнительного документа хозяйственный суд выносит определение. В определении хозяйственного суда о выдаче исполнительного документа должны содержаться:

-сведения о наименовании и составе международного арбитражного (третейского) суда;

-наименования сторон арбитражного разбирательства;

-сведения о решении международного арбитражного (третейского) суда, о выдаче исполнительного документа, на принудительное исполнение которого ходатайствует заявитель;

-указания на выдачу исполнительного документа на принудительное исполнение решения международного арбитражного (третейского) суда либо на отказ в выдаче исполнительного документа (часть первая статьи 261 ХПК).

Отказ в выдаче исполнительного документа на принудительное исполнение решения международного арбитражного (третейского) суда не препятствует повторному обращению в международный арбитражный (третейский) суд, если возможность такого обращения не утрачена, или в хозяйственный суд по правилам, установленным ХПК. Если в выдаче исполнительного документа на принудительное исполнение решения международного арбитражного (третейского) суда в целом или его части отказано хозяйственным судом вследствие недействительности соглашения об арбитражном разбирательстве, либо если решение было принято по спору, не предусмотренному арбитражным соглашением, либо если решение не подпадает под условия арбитражного соглашения, либо если решение содержит постановления по вопросам, не охватываемым арбитражным соглашением, стороны арбитражного разбирательства могут обратиться за разрешением спора в хозяйственный суд по правилам, установленным ХПК. Определение хозяйственного суда по делу о выдаче исполнительного документа может быть обжаловано в порядке, установленном Хозяйственным процессуальным кодексом.

Положения главы 29 ХПК распространяются на решения третейских судов, рассматривающих на территории Республики Беларусь споры между резидентами Республики Беларусь, в части, не противоречащей сущности разбирательства дел такими судами.

 

7. Производство по делам об отмене постановлений органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях (гл. 30, ст. 263 ХПК).

В силу статьи 263 ХПК дела об отмене постановлений органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, рассматриваются хозяйственным судом по правилам, установленным ХПК, с учетом особенностей, предусмотренных законодательными актами.

На данный момент, кроме указанной нормы, в Хозяйственном процессуальном кодексе Республики Беларусь, нет специальных предписаний, определяющих порядок ведения производства по делам об отмене постановлений органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Также, правила по обжалованию хозяйственными судами дел об административных правонарушениях, возникших из хозяйственной (предпринимательской) деятельности не сформулированы в концентрированном виде и в других законодательных актах. Поэтому дела об отмене постановлений органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях должны подлежать рассмотрению в соответствии с нормами ХПК, регламентирующими порядок ведения искового производства, но с учетом особенностей, установленных данным Кодексом для отдельных категорий дел, а также определенных иными законодательными актами.

Следует отметить, что правила по делам данной категории впервые получили закрепление с принятием и вступлением в силу новой редакции Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь от 6 августа 2004 года. В то же время, в гражданском судопроизводстве уже давно сложилась практика рассмотрения дел по жалобам на постановления государственных органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях. Так, в Гражданском процессуальном кодексе Республики Беларусь нормативные положения о ведении дел указанной категории нашли отражение в нормах параграфа 3 главы 29, устанавливающей порядок производства по делам, возникающим из административно – правовых отношений. В этой связи представляется, что в дальнейшем при совершенствовании хозяйственного процессуального законодательства в части рассмотрения дел об отмене постановлений органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях целесообразно позаимствовать накопленный опыт судов общей юрисдикции и особенности правового регулирования названной категории дел в гражданском процессуальном законодательстве.

Основу дел об отмене постановлений органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях составляют экономические правонарушения. В Порядке организации и проведения проверок и ревизий финансово – хозяйственной деятельности и применения экономических санкций, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 15 ноября 1999 года № 673, с внесенными изменениями и дополнениями установлено, что экономическое правонарушение – это противоправное деяние (действие или бездействие) субъекта предпринимательской деятельности, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении актов законодательства, регулирующих экономические отношения. Соответственно субъекты, допустившие такое правонарушение подлежат привлечению их к экономической ответственности, к которой относится и административная ответственность, за неисполнение или ненадлежащее исполнение актов законодательства в сфере экономических отношений.

Необходимо иметь в виду, что при возбуждении производства по указанной категории дел следует исходить из требований, установленных в статье 218 ХПК к форме и содержанию заявления (жалобы) и документам, прилагаемых к нему. Здесь определено, что подаваемые в хозяйственный суд первой инстанции заявления (жалобы), рассмотрение которых относится к подведомственности хозяйственного суда, должны содержать сведения и иметь приложенные документы, предусмотренные статьями 159 и 160 названного Кодекса, относящиеся к требованию, изложенному в заявлении (жалобе). При этом следует иметь в виду, что в силу статьи 219 ХПК дела по отдельным видам производств, к которым относится и производство по делам об отмене постановлений органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, рассматриваются в срок не более одного месяца со дня поступления заявления (жалобы) в хозяйственный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу. Исключение могут составлять только случаи, предусмотренные законодательными актами.

Поскольку рассматриваемая категория дел относится к обращениям, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, то лицо, входящее в хозяйственный суд с таким обращением должно осуществить его согласно статье 7 ХПК в форме заявления.

Право на подачу такого заявления имеют лица, указанные в статье 6 названного Кодекса. Также, не исключено, что, например, юридические лица (индивидуальные предприниматели), привлеченные к административной ответственности за правонарушения в сфере экономической (хозяйственной) деятельности могут подавать заявления в хозяйственный суд и вести дела этой категории в соответствии со статьей 22 указанного Кодекса и по правилам, установленным в главе 7 ХПК через своих представителей. Заявителям по данным делам необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 51 названного Кодекса иски (заявления) к государственным органам, органам местного управления и самоуправления, вытекающие из административных правоотношений, предъявляются в хозяйственный суд по месту нахождения истца (заявителя). Таким образом, если, к примеру, подается жалоба по поводу отмены постановления региональной инспекции Министерства по налогам и сборам о привлечении субъекта хозяйствования к административной ответственности, то оно должно быть подано заявителем в хозяйственный суд области или г. Минска по месту его нахождения, то есть месту регистрации юридического адреса организации (пункт 2 статьи 50 ГК) или регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а это как правило место прописки либо постоянного или преимущественного проживания (статья 19 ГК) индивидуального предпринимателя.


Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 144; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!