Социально- экономический факультет. 26 страница
Юридические или физические лица, руководители органов (организаций) в отношении которых вынесено частное определение, обязаны в срок, установленный хозяйственным судом, либо принять соответствующие меры по проведению досудебного оздоровления, либо представить обоснованное решение о его нецелесообразности. Однако из этого правила есть исключение. В соответствии с подпунктом 1.13 Указа № 508 на период принятия мер по досудебному оздоровлению, предложенных комиссией и утвержденных соответствующим решением республиканского органа государственного управления или местного исполнительного и распорядительного органа, юридические лица и индивидуальные предприниматели освобождаются от обязанности подачи в хозяйственный суд заявления должника.
Органом (лицами) должника – юридического лица, уполномоченными в соответствии с учредительными документами этого лица на принятие решения о его ликвидации , является как правило, общее собрание его участников (учредителей). Исключение составляют унитарные предприятия и некоторые другие юридические лица (см., статьи 113 – 115, 119 – 123 ГК).
Необходимо отметить, что подпунктом 1.3 пункта 1 Указа № 508 установлено, что в отношении субъектов естественных монополий, юридических лиц, являющихся режимными и особо режимными объектами и (или) имеющих такие объекты, юридических лиц, имеющих объекты, находящиеся только в собственности государства, обеспечивающих поддержание необходимого уровня обороноспособности, функционирование стратегически значимых отраслей экономики и (или) иные важные государственные потребности, законодательство об экономической несостоятельности (банкротстве) не применяется. При этом производство по делам, возбужденным в отношении этих должников, подлежит прекращению.
|
|
|
Месячный срок для обязательного направления заявления должника исчисляется со дня принятия решения соответствующего компетентного органа, а в других случаях – с момента, когда руководитель должника, ликвидационная комиссия или другой компетентный орган, действуя разумно и добросовестно, должны были выявить обстоятельства, свидетельствующие о неплатежеспособности должника.
Субсидиарная ответственность руководителя должника, члена ликвидационной комиссии и других уполномоченных органов, которые не выполнили своей обязанности по обязательной подаче заявления должника, наступает в порядке и на основаниях, предусмотренных ГК и другими законодательными актами. В частности, в силу пункта 1 статьи 370 ГК, до предъявления требования к лицу, которое в соответствии с законодательством или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарная ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответа на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.
|
|
|
Уголовный кодекс Республики Беларусь (далее – УК) предусматривает также уголовную ответственность должностных и других лиц должника – юридического лица, а также индивидуального предпринимателя за такие, в частности, составы преступлений, как сокрытие банкротства (статья 239 УК); срыв возмещения убытков кредитору (статья 241 УК); уклонение от погашения кредиторской задолженности (статья 242 УК); уклонение от уплаты сумм налогов, сборов (статья 243 УК).
Следует иметь в виду, что в статье 3 Закона о банкротстве предусмотрено, что если в международном договоре Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в Законе о банкротстве, применяются правила международного договора Республики Беларусь. К отношениям, регулируемым Законом о банкротстве, в которых участвуют иностранные лица в качестве кредиторов, применяются положения данного Закона, если иное не предусмотрено международным договором Республики Беларусь. Решения судов иностранных государств по делам о банкротстве признаются на территории Республики Беларусь в соответствии с международными договорами Республики Беларусь. При отсутствии международных договоров Республики Беларусь, касающихся банкротства, судебные акты иностранных государств по делам о банкротстве признаются на территории Республики Беларусь на основе принципа взаимности и иных норм международного права, действительных для Республики Беларусь, если иное не предусмотрено законодательными актами и нормами международного права, действительными для Республики Беларусь.
|
|
|
10. Производство по делам по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении (гл. 30, ст. 266 ХПК).
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 18 июля 2004 года «О нотариате и нотариальной деятельности» нотариат в Республике Беларусь включает государственных и частных нотариусов, уполномоченных должностных лиц местных исполнительных и распорядительных органов, дипломатических агентов дипломатических представительств Республики Беларусь и консульских должностных лиц консульских учреждений Республики Беларусь. Названные органы и должностные лица обеспечивают защиту прав и законных интересов путем совершения нотариальных действий, предусмотренных законодательством, от имени Республики Беларусь.
|
|
|
Согласно законодательству на органы нотариата и должностных лиц возлагается удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, выполнение иных действий, направленных на юридическое подтверждение и закрепление прав и интересов юридических лиц и граждан в целях предупреждения возможного нарушения этих прав в будущем. Так же как и судебные органы, нотариат выполняет правоохранительную функцию по обеспечению законности и правомерности юридических действий. Однако в отличие от суда, где в основном разрешаются споры о праве, предметом нотариальной деятельности являются бесспорные дела.
Заинтересованное лицо, считающее, что совершенным нотариальным действием или отказом в его совершении нарушены его права и законные интересы, вправе обратиться за их защитой в судебные органы. В силу статьи 7 ХПК Республики Беларусь по данной категории дел в хозяйственный суд подается не исковое заявление, а жалоба.
В соответствии со статьей 44 ХПК хозяйственный суд рассматривает дела по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении, если рассмотрение данной категории дел относится к его компетенции. При этом следует учитывать, что согласно постановлению Пленума Верховного Суда Республики Беларусь и Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 22 июня 2000 года № 4/3 « О разграничении подведомственности дел между общими и хозяйственными судами» подведомственность общему или хозяйственному суду дел этой категории разграничивается по субъектному составу. Следовательно, когда заявителем является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, то дело будет рассматриваться хозяйственным судом.
Согласно части первой статьи 266 ХПК лица, обратившиеся за совершением нотариального действия и считающие неправильным совершенное нотариальное действие или неправомерным отказ в его совершении, а также лица, интересы которых ущемлены в связи с совершением нотариального действия, вправе подать жалобу в хозяйственный суд по месту нахождения нотариальной конторы, частного нотариуса или должностного лица, которое в силу закона вправе совершать нотариальные действия.
Жалобы на неправильное удостоверение завещания или на отказ в его удостоверении капитаном морского судна или судна внутреннего плавания, плавающего под флагом Республики Беларусь, подаются в суд по месту приписки судна или по месту учета судна в Республике Беларусь (часть вторая статьи 266 ХПК).
Жалоба подается в суд не позднее десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении (часть третья статьи 266 ХПК).
Жалоба рассматривается судьей хозяйственного суда с участием заявителя и нотариуса или должностного лица, совершивших обжалуемое нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия. Неявка указанных лиц не препятствует разрешению дела (часть третья статьи 266 ХПК)[1].
IY. ПРОИЗВОДСТВО ПО ПЕРЕСМОТРУ СУДЕБНЫХ АКТОВ.
ЛЕКЦИЯ № 10 «Производство в хозяйственном суде апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Пересмотр судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам».
ВОПРОСЫ:
1. Апелляционное производство в хозяйственном суде.
2. Рассмотрение дел в хозяйственном суде кассационной инстанции.
3. Институт надзора в хозяйственном судопроизводстве.
4.Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.
1. Апелляционное производство в хозяйственном суде.
Производство в хозяйственном суде апелляционной инстанции — это составная часть хозяйственного процесса, перед которым стоят общие для всего судопроизводства задачи, предусмотренные статьей 4ХПК.
Вместе с тем производство в апелляционной инстанции является самостоятельной стадией процесса, имеющей и свои специфические цели.
В стадии апелляционного обжалования решений в полной мере действует большинство принципов хозяйственного судопроизводства, а именно принципы: осуществления правосудия только хозяйственным судом; независимости судей и подчинения их только закону; законности; непосредственности; непрерывности и др. Так, апелляционные жалобы рассматриваются в открытом заседании апелляционной инстанции. Слушание дела в закрытом заседании допускается только тогда, когда это предусмотрено законодательными актами, и в других случаях, указанных в статье 21 ХПК.
Действие некоторых принципов в апелляционной инстанции имеет свою специфику. В частности, своеобразно проявляется действие принципа состязательности. В соответствии с частью второй статьи 277 ХПК дополнительные доказательства принимаются хозяйственным судом апелляционной инстанции, если заявитель обосновал невозможность их представления в суде первой инстанции по не зависящим от него причинам. С определенными «ограничениями» действует в этой стадии и принцип диспозитивности. В апелляционной инстанции не принимаются и не рассматриваются новые требования, которые не были предъявлены при рассмотрении дела в первой инстанции (часть шестая статьи. 277 ХПК).
Порядок рассмотрения дел в апелляционной инстанции регламентируется главой 31 раздела III ХПК (статьи 267 – 281).
В соответствии со статьей 267 ХПК правом апелляционного обжалования судебного постановления хозяйственного суда первой инстанции, не вступившего в законную силу, обладают: лица, участвующие в деле; прокурор, принимавший участие в рассмотрении дела, в целях защиты государственных и общественных интересов независимо от обжалования его сторонами и иными лицами, участвующими в деле, и их согласия на принесение протеста. В случаях принесения прокурором протеста в целях защиты интересов юридических лиц, не имеющих в уставном фонде доли государственной собственности, а также в целях защиты интересов индивидуальных предпринимателей или граждан прилагается письменное заявление, подтверждающее их согласие на принесение такого протеста.
Апелляционные жалобы (протесты) рассматривает хозяйственный суд апелляционной инстанции хозяйств венного суда области и приравненного к нему суда, на данный момент это хозяйственного суда г. Минска.
Состав хозяйственного суда апелляционной инстанции назначается председателем соответствующего хозяйственного суда или его заместителем в количестве не менее трех судей хозяйственного суда (статья 268 XПК).
Таким образом, из содержания данной нормы следует, что специальная коллегия для апелляционной проверки судебных постановлений хозяйственного суда не создается: дела пересматривают судьи это же суда, в котором дело рассмотрено по существу. Однако в состав апелляционного суда не могут входить те судьи, которые принимали участие в рассмотрении дела по первой инстанции.
Согласно статье 269 ХПК апелляционная жалоба (протест) может быть подана в течение пятнадцати дней после принятия хозяйственным судом первой инстанции обжалуемого судебного постановления, если иное не предусмотрено ХПК.
По ходатайству лица, подающего жалобу (протест), пропущенный срок подачи апелляционной жалобы (протеста) может быть восстановлен хозяйственным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство заявлено не позднее одного месяца со дня принятия обжалуемого судебного постановления и причины пропуска срока подачи апелляционной жалобы (протеста) хозяйственным судом признаны уважительными.
О восстановлении срока подачи апелляционной жалобы (протеста) указывается в определении хозяйственного суда о принятии апелляционной жалобы (протеста) к производству. Об отказе в восстановлении срока подачи апелляционной жалобы (протеста) хозяйственный суд выносит определение, которое направляется лицу, заявившему ходатайство в сроки, установленные ХПК.
Определение хозяйственного суда об отказе в восстановлении срока подачи апелляционной жалобы (протеста) может быть обжаловано (опротестовано) в порядке, установленном ХПК.
До истечения срока, установленного данной статьей для апелляционного обжалования (опротестования), дело не может быть истребовано из хозяйственного суда.
Хотелось бы обратить внимание на некоторое противоречие данной нормы, касающееся принесения протеста прокурором. С одной стороны, прокурор, принесший протест на судебное постановление хозяйственного суда первой инстанции с пропуском пятнадцатидневного срока, вправе ходатайствовать о восстановлении срока подачи апелляционного протеста. С другой стороны, прокурору предоставлено право опротестования определения хозяйственного суда об отказе в восстановлении срока подачи апелляционного протеста.
Форма и содержание апелляционной жалобы (протеста), а также перечень документов, прилагаемых к апелляционной жалобе (протесту), регламентируются статьей 270 ХПК. Исходя из требований указанной нормы, судья, получивший дело с апелляционной жалобой (протестом), обязан прежде всего проверить формальную сторону, дела, то есть уточнить, имеет ли лицо право на обжалование (опротестование) судебного постановления, соблюден ли срок подачи апелляционной жалобы (протеста), подписана ли она в соответствии с требованиями закона (полномочным лицом), приложены ли к жалобе доказательства направления копии жалобы (протеста) и отсутствующих документов лицом, участвующим в деле, и документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном порядке.
При выявлении перечисленных в статье 272 ХПК обстоятельств хозяйственный суд апелляционной инстанции обязан вынести определение о возвращении апелляционной жалобы (протеста), которое может быть обжаловано (опротестовано) в порядке, установленном ХПК. В случае отмены определения хозяйственного суда о возвращении апелляционной жалобы (протеста) апелляционная жалоба (протест) считается поданной в день первоначального обращения в хозяйственный суд.
Определение хозяйственного суда о возвращении апелляционной жалобы (протеста) направляется лицу, подавшему жалобу (протест), не позднее пяти дней со дня ее поступления в - хозяйственный суд. Одновременно с определением возвращаются апелляционная жалоба ("протест) и приложенные к ней документы, а также возвращается государственная пошлина.
Следует обратить внимание на то, что указанный в статье. 272 ХПК перечень оснований для возвращения апелляционной жалобы (протеста) является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения апелляционной жалобы (протеста), лицо, подавшее жалобу (протест), вправе вновь подать в хозяйственный суд апелляционную жалобу (протест) в порядке, установленном ХПК.
Статьей 273 ХПК урегулированы порядок и основания оставления апелляционной жалобы (протеста) без рассмотрения.
В соответствии с данной нормой хозяйственный суд апелляционной инстанции оставляет невозвращенную апелляционную жалобу (протест) без рассмотрения, если: апелляционная жалоба (протест) подана лицом, не имеющим права на обжалование (опротестование) судебного постановления; до принятия судебного постановления, которым заканчивается рассмотрение и разрешение дела, от лица, подавшего жалобу (протест), поступило заявление о ее возвращении (отзыве).
Хозяйственный суд апелляционной инстанции также оставляет невозвращенную апелляционную жалобу без рассмотрения, если к ней не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины.
Следует заметить, что основания оставления апелляционной жалобы (протеста) без рассмотрения и основания ее возвращения практически совпадают.
Таким образом, если хозяйственный суд принял апелляционную жалобу (протест) с недостатками, у него имеется еще возможность ее исправить путем оставления апелляционной жалобы (протеста) без рассмотрения.
Об оставлении апелляционной жалобы (протеста) без рассмотрения хозяйственный суд выносит определение, в котором могут быть решены вопросы о распределении между сторонами судебных расходов и которое может быть обжаловано (опротестовано) в порядке, установленном ХПК.
Указанное определение направляется лицам, участвующим в деле, в сроки, установленные ХПК (5 дней), в нем указывается о возврате, государственной пошлины из бюджета.
Установив, что апелляционная жалоба (протест) подана в установленном ХПК порядке, хозяйственный суд апелляционной инстанции принимает ее к производству, о чем выносит определение. В определении указываются время и место проведения судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы (протеста). Определение хозяйственного суда о принятии апелляционной жалобы (протеста) к производству направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее пяти дней со дня поступления жалобы6 (протеста) в суд.
Статьей 275 ХПК предусмотрено, что хозяйственный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе (протесту), если: апелляционная жалоба (протест) подана на судебное постановление, которое в соответствии с ХПК не может быть обжаловано в апелляционном порядке, и была ошибочно принята хозяйственным судом апелляционной инстанции к производству; после принятия апелляционной жалобы (протеста) к производству от лица, подавшего жалобу (протест), поступило заявление об отказе от жалобы (протеста), и отказ был принят хозяйственным судом апелляционной инстанции.
О прекращении производства по апелляционной жалобе (протесту) хозяйственный суд выносит определение, в котором могут быть разрешены вопросы о распределении между сторонами судебных расходов, а также указывается о возврате государственной пошлины из бюджета. Определение хозяйственного суда о прекращении производства по апелляционной жалобе (протесту) направляется лицу, подавшему жалобу (протест), а также лицам, участвующим в деле, не позднее пяти дней со дня вынесения определения. Одновременно с определением возвращаются апелляционная жалоба (протест) и приложенные к ней документы.
Определение хозяйственного суда о прекращении производства по апелляционной жалобе (протесту) может быть обжаловано в порядке, установленном ХПК.
В случае прекращения производства по апелляционной жалобе (протесту) повторная подача тем же лицом в хозяйственный суд апелляционной жалобы (протеста) не допускается.
В соответствии со статьей 276 ХПК хозяйственный суд апелляционной инстанции рассматривает дело в судебном заседании по правилам рассмотрения дела хозяйственным судом первой инстанции с учетом особенностей, установленных данной, статьей. Так, в хозяйственном суде апелляционной инстанции не применяются правила: о соединении и разъединении нескольких требований; об изменении предмета или основания иска, размера исковых требований; о предъявлении встречного иска; о замене ненадлежащего ответчика; о привлечении к участию в деле третьих лиц, а также иные правила, установленные ХПК только для рассмотрения дела в хозяйственном суде первой инстанции. В частности, только в первой инстанции дело может быть рассмотрено по существу единолично судьей, применяется институт подсудности" и т.д.
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 148; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!