Социально- экономический факультет. 28 страница



Кассационная жалоба (протест) на судебное постановление хозяйственного суда первой или апелляционной инстанций рассматривается в месячный срок со дня поступления дела в хозяйственный суд кассационной инстанции, включая срок на принятие постановления по результатам ее рассмотрения.

Рассмотрение жалобы (протеста) кассационной инстанцией состоит из трех взаимосвязанных этапов: подготовительная часть заседания, рассмотрение кассационной жалобы (протеста) по существу, вынесение и оглашение кассационного постановления.

В подготовительной части заседания суд кассационной инстанции, как и суд первой инстанции, должен решить, можно ли рассматривать дело в данном составе судей, возможно ли рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, разъяснить участвующим в деле лицам их права и обязанности и разрешить заявленные ходатайства.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы хозяйственный суд кассационной инстанции принимает постановления.

Хозяйственный суд кассационной инстанций вправе: оставить судебные постановления хозяйственного суда первой и (или) апелляционной инстанций без изменения, а кассационную жалобу (протест) — без удовлетворения; изменить или отменить судебные постановления хозяйственного суда первой и (или) апелляционной инстанций и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое постановление, если обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании имеющихся в деле доказательств; отменить судебные постановления хозяйственного суда первой и (или) апелляционной инстанций в целом, или их части: и передать дело, ни новое рассмотрение в инстанцию хозяйственного суда, судебное постановление которого отменено, если допущены нарушения, предусмотренные частью пятой статьи 297 ХПК, или если выводы обжалуемого судебного постановления не соответствуют материалам дела; отменить судебные постановления хозяйственного суда первой и (или) апелляционной инстанций в целом или их части и оставить исковое заявление без рассмотрения либо: прекратить производство по делу в целом или его части; оставить без изменения одно из принятых по делу судебных постановлений, отменив остальные.

При заключении сторонами мирового соглашения в процессе рас--смотрения кассационной жалобы, {протеста) хозяйственный суд кассационной инстанции принимает постановление об обмене судебных постановлений хозяйственного суда первой и (или) апелляционной инстанций, утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу, которое направляется лицам, участвующим в деле.

Хозяйственный суд, кассационной инстанции вправе разъяснить принятое им постановление, исправить допущенные в нем описки, опечатки, арифметические ошибки на основании статьи 210 ХПК.

Хозяйственный суд кассационной инстанции не вправе предрешать вопросы достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимущества одних доказательств перед другими, а также указывать, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

 

3. Институт надзора в хозяйственном судопроизводстве.

 

Основной задачей института надзора в хозяйственном процессе и Высшего Хозяйственного Суда как органа надзора является создание механизма обеспечения единообразного толкования и применения права хозяйственными судами и качества правосудия.

Предметом судебного пересмотра в порядке надзора являются вступившие в законную силу судебные акты хозяйственных судов.

Вопросы надзора в хозяйственном судопроизводстве урегулированы в нормах главы 33 ХПК (статьи 300 – 318).

Хозяйственным судом надзорной инстанции является Президиум Высшего Хозяйственного Суда в отношении судебных постановлений, принятых хозяйственными судами первой, апелляционной и кассационной инстанций.

Пленум Высшего Хозяйственного Суда является хозяйственным судом надзорной инстанции в отношении постановлений Президиума Высшего Хозяйственного Суда.

Хозяйственный суд надзорной инстанции принимает дело к своему рассмотрению на основании протестов должностных лиц, имеющих право принесения протеста: Таким правом наделены:

-Председатель Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь и Генеральный прокурор Республики Беларусь в отношении судебных постановлений любого хозяйственного суда в Республике Беларусь, за исключением, постановлений Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь;

-заместители Председателя Высшего Хозяйственного Суда и заместители Генерального прокурора в отношении судебных постановлений любого хозяйственного суда в Республике Беларусь, за исключением постановлений Президиума Высшего Хозяйственного Суда и постановлений Пленума Высшего Хозяйственного Суда.

С жалобой в порядке надзора вправе обратиться как лица, участвующие в деле; так и лица, чьи права и законные интересы нарушены судебным постановлением, вынесенным по делу.

Причем с жалобой в порядке надзора могут обратиться данные лица в срок не более одного года со. дня вступления в законную силу судебного постановления. Пропуск указанного срока является основанием для возвращения жалобы.

Другим условием обращения в надзор Bысшего Xозяйственного Суда является необходимость исчерпания других имеющихся возможностей для проверки в судебном порядке законности оспариваемого судебного акта.

В ХПК предусматривается гибкая система обжалования судебных актов как по срокам подачи жалобы, так и по пределам проверки судебных актов. Кроме того, имеется возможность: возобновления производства по делу в связи с вновь открывшимися обстоятельствами. Лица, участвующие в деле, должны использовать эти возможности для проверки судебных актов с целью исправления судебных ошибок.

Проверка судебных актов в процедуре обычного, судопроизводства обеспечивает гарантии эффективности правосудия, поэтому лица, участвующие в деле должны быть заинтересованы в ее использовании.

В апелляционной и кассационной инстанциях должно завершаться рассмотрение дела по существу, в том числе и по причине процессуальной экономии.

И только в тех случаях, когда эти возможности исчерпаны, то есть судебный акт проверялся в суде апелляционной и (или), кассационной инстанций, либо возможность обращения в эти судебные инстанции утрачена, например, в связи с пропуском срока подачи жалобы и отказом суда в его восстановлении появляется право на обращение в Высший Хозяйственный Суд.

Таким образом, заявитель не только должен привести в своем обращении убедительные основания для этого, но и указать на использование и исчерпание всех других средств правовой защиты.

В статье 304 ХПК предусматривается порядок обращения с жалобой о пересмотре судебного акта. В данном случае жалоба направляется непосредственно лицам, имеющим право принесения протеста в порядке надзора, а не через хозяйственный суд, принявший решение, как. это предусмотрено в отношении подачи кассационной жалобы (статья 284 ХПК).

Законодательством установлены требования к форме жалобы В жалобе согласно части второй статьи 304 ХПК должны быть указаны не только сведения о заявителе и других лицах, участвующих в деле, и о судебных актах, принятых по данному делу, но и доводы заявителя, обосновывающие необходимость пересмотра судебного акта, со ссылками на законодательство, аргументы, подтверждающие, по мнению заявителя, незаконность судебного акта, повлекшую за собой существенное нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской, и иной экономической деятельности.

Необходимым требованием, предъявляемым к обращению, является приложение к нему копий оспариваемого судебного акта, а также других судебных актов, принятых по данному делу (часть третья статьи 304 ХПК). Обязательным требованием является приложение документов, подтверждающих уплату госпошлины, и направление другим лицам, участвующим в деле копий жалобы и приложенных к ней документов.

Вопрос о принятии жалобы к производству рассматривается лицами, имеющими право принесения протеста в порядке надзора в пятидневный срок со дня его поступления в Высший Хозяйственный Суд или Прокуратуру Республики Беларусь.

Надзорное производство считается возбужденным с момента поступления жалобы в порядке надзора в Высший Хозяйственный Суд или Прокуратуру Республики Беларусь, если она не подлежит возврату.

Основания, по которым надзорная жалоба возвращается, предусмотрены частями второй и третьей статьи 305 ХПК. Кроме несоблюдения формы и содержания жалобы, к ним относится так­же несоблюдение срока подачи жалобы. В случае пропуска срока подачи жалобы требуется ходатайство о его восстановлении. Вопрос о восстановлении пропущенного срока решается должностными лицами, имеющими право принесения протеста в порядке надзора.

В части первой статьи 307 ХПК определяются условия, при которых исполнение судебного акта, оспариваемого в порядке надзора, может быть приостановлено. Из содержания данной нормы следует, что приостановить исполнение судебного акта, вступившего в законную силу и обращенного к исполнению, возможно в исключительных случаях и само по себе обращение с заявлением о пересмотре судебного акта в порядке надзора не влечет автоматического приостановления его исполнения.

При этом в части первой статьи 307 ХПК предусматривается, что такое приостановление возможно лишь по ходатайству лица, обратившегося с жалобой в порядке надзора оспариваемого судебного акта, если это лицо обосновало невозможность поворота его исполнения.

Приостановление исполнения возможно и при предоставлении встречного обеспечения другой стороне по делу возможных убытков путем внесения на депозитный счет суда денежных средств в размере оспариваемой суммы, и при признании должностным лицом, имеющим право принесения протеста в порядке надзора, необходимым приостановление ис­полнения судебного акта в целях обеспечения баланса взаимных прав и обязанностей сторон.

Таким образом, обращение с жалобой о пересмотре судебного акта в порядке надзора по общему правилу не должно влиять на исполнение этого акта, нарушать определенность в положении сторон.

Вопрос о приостановлении исполнения судебного акта не должен связываться с перспективами рассмотрения жалобы в порядке надзора о пересмотре судебного акта.

Фактически вопрос о приостановлении исполнения оспариваемого судебного акта решается должностным лицом в режиме принятия обеспечительных мер.

В части третьей статьи 307 ХПК устанавливается порядок рассмотрения вопроса о приостановлении исполнения оспариваемого судебного акта.

О приостановлении исполнения судебного акта должностное лицо должно вынести постановление, направляемое лицам, участвующим в деле. При этом не предусматривается возможность, его обжалования. Срок приостановления исполнения судебного акта, как правило, определяется сроком надзорного производства. Приостановление исполнения судебного акта может быть отменено либо тем же должностным лицом, имеющим право принесения протеста, которое вынесло постановление о приостановлении в случае, если оно не нашло оснований для передачи дела на рассмотрение Президиума Высшего Хозяйственного Суда, либо Президиумом Высшего Хозяйственного Суда, отказавшим в удовлетворении протеста об отмене (изменении) оспариваемого судебного акта. Об отмене приостановления исполнения судебного акта выносится постановление должностным лицом либо Президиумом Высшего Хозяйственного Суда.

Жалоба в порядке надзора рассматривается должностным лицом, имеющим право, принесения протеста в порядке надзора, в срок не более двух месяцев со дня поступления жалобы в Высший Хозяйственный Суд и Прокуратуру Республики Беларусь. Причем поводом к истребованию дела и принесению протеста является жалоба, подаваемая в порядке надзора, либо представление судьи, участвующего в рассмотрении этого дела или рассматривающего другое дело, для которого вступившее, в законную силу судебное постановление имеет юридическое значение, либо ходатайство судьи по иным основаниям. Основаниями для истребования дела являются содержащиеся в жалобе, представлении или ходатайстве доводы, вызывающие сомнения в законности судебного акта.

После проверки дела в порядке надзора должностное лицо принимает, решение по делу либо отказ в принесении протеста, о чем письменно сообщается лицу, подавшему жалобу в порядке надзора, либо приносится протест, который направляется вместе с делом в соответствующий хозяйственный суд надзорной инстанции (Президиум, Пленум). Следует отметить, что существенных изменений при рассмотрении дела в порядке надзора, принесении протеста либо отказе в его принесении в новой редакции ХПК нет, порядок остается прежний, как и согласно редакции, ХПК 1998 г.

Статья 312 ХПК определяет порядок рассмотрения дела в хозяйственном суде надзорной инстанции. Следует отметить, что Регламент Пленума Высшего Хозяйственного Суда и Регламент Президиума Высшего Хозяйственного Суда, утвержденные постановлениями Пленума Высшего Хозяйственного Суда, определяют порядок проведения заседания Президиума и Пленума и порядок рассмотрения протестов.

В. части второй статьи 312 ХПК предусматривается, что протесты обязательно должны быть включены в повестку дня Президиума или Пленума. Согласно части третьей статьи 312 ХПК срок рассмотрения в Президиуме не может превышать двух месяцев со дня поступления протеста, в Пленуме - не более трех месяцев. Прежнее законодательство подобных ограничений не содержало.

Важной гарантией того, что надзорная инстанция Высшего Хозяйственного Суда рассматривает дело в процедуре открытого судебного разбирательства, является предусмотренное в части четвертой статьи 312 ХПК право лиц, участвующих в деле, участвовать в заседании Президиума или Пленума. Это право обеспечивается обязанностью Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь известить указанных лиц о времени и месте заседания Президиума или Пленума.

В части пятой статьи 312 ХПК определяется порядок выступления в заседании Президиума или Пленума лиц, участвующих в деле, если они присутствуют в судебном заседании. Тем самым ХПК гарантирует лицам, участвующим в деле, их право быть выслушанными в суде как посредством предоставления им возможности дать устные объяснения по существу рассматриваемого дела, так и путем представления ими своих доводов в письменном виде.

В соответствии с частью шестой статьи 312 ХПК по результатам рассмотрения дела после завершения его слушания, в том числе после устных выступлений лиц, участвующих в деле, Президиум или Пленум в закрытом заседании принимает постановление. Это означает, что при принятии постановления, обсуждении вопросов, связанных с рассмотрением дела, присутствуют только судьи — члены Президиума Высшего Хозяйственного Суда или Пленума Высшего Хозяйственного Суда, рассматривавшего конкретное дело. Это правило гарантирует соблюдение требования о принятии решения в условиях, обеспечивающих тайну совещания судей.

Гарантией независимости и беспристрастности суда является статья 318 ХПК, согласно которой постановление Президиума или Пленума принимается большинством голосов, а председательствующий в заседании - голосует последним. Так как председательствующим в заседании Президиума или Пленума всегда является должностное лицо Высшего Хозяйственного Суда (Председатель Высшего Хозяйственного Суда или его заместитель), данное правило позволит избежать каких-либо сомнений в независимости суда при принятии постановления. Определены и правила принятия постановления при равенстве голосов. При этом приоритет отдается неизменности оспариваемого судебного акта, если за его отмену и за оставление без изменения проголосовало равное количество судей — членов Президиума или Пленума, участвующих в заседании.

Постановление Президиума или Пленума должно соответствовать требованиям, предусмотренным в статье 317 ХПК, а также быть подписано председательствующим в заседании Президиума или Пленума и соответственно - секретарем Президиума или Пленума (часть четвертая статьи 318 ХПК). Постановление вступает в силу с момента его принятия и не позднее десяти дней направляется лицу, подавшему жалобу в порядке надзора, и другим лицам, участвующим в деле.

 

4.Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.

В Хозяйственном процессуальном кодексе Республики Беларусь пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам регулируется в статьях 319 – 324 главы 34.

Вновь открывшиеся обстоятельства в хозяйственном судопроизводствеэто факты объективной действительности, относящиеся к предмету доказывания по конкретному делу, оставшиеся неизвестными хозяйственному суду при рассмотрении дела и лицу, заявлявшему определенные требования при подаче обращения в суд по независящим от них причинам, но имеющие существенное значение для правильного разрешения обстоятельств по делу и достоверно установленные процессуальными способами, предусмотренными законом и указывающие на неправосудность судебного акта, вступившего в законную силу.

Данное определение не является нормативным, поскольку не закреплено в соответствующих нормах ХПК и иных актов хозяйственного процессуального законодательства. В то же время оно вытекает из сущности положений, содержащихся в главе 34 ХПК Республики Беларусь.

В части второй статьи 319 ХПК содержится исчерпывающий перечень оснований для возобновления дела по вновь открывшимся обстоятельствам. К этим основаниям отнесены:

-обстоятельства, опровергающие выводы хозяйственного суда по делу, которые не были и не могли быть известны заявителю и хозяйственному суду;

-установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, специалиста, заведомо неправильный перевод, подложность документов либо вещественных доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления по делу;

-установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лиц, участвующих в деле, либо их представителей или преступные деяния судей, совершенные в связи с этим делом;

-отмена судебного постановления хозяйственного суда или другого суда либо постановления иного органа, послуживших основанием для принятия этого судебного постановления, и принятие соответствующего постановления, противоположного по содержанию соответствующему акту (в целом или его части), на основании которого было принято судебное постановление по этому делу;

-признание вступившим в законную силу судебным постановлением хозяйственного суда или общего суда недействительной сделки, которая повлекла за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления по делу;

-признание Конституционным Судом Республики Беларусь законодательных актов, примененных хозяйственным судом в деле, не соответствующими в целом или их части Конституции Республики Беларусь либо не соответствующими в целом или их части нормативным правовым актам большей юридической силы.

Согласно статье 322 ХПК заявление (представление) (статья 7 ХПК) о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам в целях отмены судебного постановления хозяйственного суда первой инстанции рассматривается хозяйственным судом, принявшим это постановление, при условии, что хозяйственные суды апелляционной, кассационной или надзорной инстанций не вносили в него изменений.

Заявление (представление) о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам в целях отмены судебных постановлений хозяйственных судов апелляционной, кассационной и (или) надзорной инстанций, которыми изменено или принято новое судебное постановление, рассматривается хозяйственным судом той инстанции, в которой изменено или принято новое судебное постановление (часть вторая статьи 322 ХПК).


Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 152; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!