Сотрудничество с существующей элитой

И сильными корпорациями.

 

 

За больницы и помощь бедным

теперь отвечали

муниципальные власти,

а не корона.

 

 

Деньги на это должны были поступать

от налогов, одобренных

в каждой административной единице и

 собранных местными выборными чиновниками.

 

 

Бретань всегда была

самой своенравной «областью со штатами»,

но Ришелье все же укротил ее, причем

наименее оригинальным и агрессивным путем.

 

Действуя через местные

конституционные и совещательные механизмы,

 он избежал всякой видимости деспотизма.¹

 

 

Взгляды Ришелье на штаты были столь же традиционны, хотя

члены королевских советов долгое время

 придерживались различных точек зрения.

 

 

Мэйджор доказывает, что

отношение к штатам зависело от того,

за какую провинцию отвечал

тот или иной советник.

 

 

Одни обращались со штатами мягко,

другие — более жестко.

 

 

Гиенью управлял Мопу, который в прошлом был

доверенным лицом Сюлли, и,

подобно своему потомку,

жившему полтора столетия спустя,

не доверял корпоративным властным организациям.

 

В 1621 году он нанес смертельный удар

Штатам провинции Гиень,

Назначив в эту провинцию

Правительственного элю, и таким образом

Уменьшил сферу компетенции штатов.

 

 

С другой стороны,

провинциями Лангедок, Прованс, Овернь и Лионне

управляли менее суровые советники, и

когда Марийяк,

сторонник твердой линии,

назначил элю в Лангедок,

его коллеги добились отмены решения.²

 

 

Подобные разногласия продолжались

и после того, как Ришелье занял свой пост.

 

Его приверженность традиционным методам

не одобрял Марийяк, который, по–видимому,

был склонен бескомпромиссно проводить политику централизации.

 

 

Война с Испанией требовала

увеличить суммы взимаемых налогов.

 

 

Духовенство, дворянство, горожане, офиссье и крестьяне

подвергались беспощадному налоговому гнету.

 

 

Конфликт с корпоративными органами

был неизбежен,

но существование многих налогов –

- оказалось недолговечным.

 

 

Режим был основан на прочном компромиссе,

и постоянных принудительных мер можно было избежать

 в том случае, если налоги выплачивались полностью.³

 

 

Более опасным шагом было введение Марийяком

должностей элю в областях со штатами –

— в Дофине, Бургундии, Провансе и Лангедоке

 — в 1626-1629 годах.

 

 

Ришелье писал только

о своем враждебном отношении

к непокорным штатам Лангедока,

но его мемуары умалчивают

о других жертвах,

 а кроме того, показывают, что

 штаты Бургундии он поддерживал.

 

¹ Dunkley K. M. Patronage and Power in Seventeenth‑Century France: Richelieu's
Clients and the Estates of Brittany //Parliaments, Estates and Representation,June
1988; Major J. R. 1980. P. 497-498, 559-607.
² Major J. R. 1980. P. 484-6.
3 Parker D. 1983. P. 70.

 

По–видимому, общее наступление

на права областей со штатами

 не было инициативой кардинала.

 

В Дофине правительство воспользовалось

 смертельной враждой

между вторым и третьим сословиями

из‑за налогового статуса:

третье сословие потеряло интерес

 к ассамблее провинции,

как только второе –

- потеряло свой налоговый иммунитет.

 

 

 Сохранилось только «охвостье» ассамблеи, в котором

преобладали города.

 

 

Однако в 1639 году состав ассамблеи был

 тщательно регламентирован правительством,

и потому у нас нет оснований

подозревать его в том, что

оно желало приблизить

исчезновение штатов.¹

 

 

Другие провинции взбунтовались.

 

 

После казни Монморанси,

строптивого губернатора Лангедока,

Ришелье - отозвал элю из этой провинции

в обмен на 3 886 000 ливров.

 Он вернулся к своей обычной

стратегии сотрудничества,

подкрепленной обширной сетью клиентелы.

 

В конце 1631 года Бургундия и Прованс

также вернули себе

право распределять налоги,

 заплатив за это живые деньги.

 

Неизбежность

открытого участия Франции в Тридцатилетней войне

 заставляла искать

пути достижения компромисса с провинциями,

а не входить с ними

в конфронтацию.

 

 

У нас нет доказательств тому, что

Стратегия отступления от централизующих мер

В обмен на выплаты наличными

была спланирована заранее.

 

 

Тем не менее остроумное решение Франциска I

Создать должности элю,

Чтобы вскоре отменить их

За определенную сумму,

может служить ключом к отгадке.²

 

Историки «абсолютизма» обычно считают, что

резкое уменьшение числа и

влияния представительных органов,

наблюдавшееся в начале XVII века,

 было результатом

продуманной королевской политики.

 

 

 Это неверно.

 

 

Подобная политика была бы безрезультатной, поскольку тогда

корпоративные организации стали бы одновременно

 административными и консультативными органами

и приобрели бы власть

большую, чем власть учреждений,

находившихся непосредственно

под контролем короны.

 

 

Элю вовсе не являлись панацеей,

как воображают историки «абсолютизма».

 

 

Введение их в администрацию Руэрга (Гиень)

увеличило затраты на сбор налогов в четыре раза:

их жалованья и оклады в совокупности достигли

величины большей, чем затраты на деятельность штатов,

основная часть которых шла

на образование,

общественные работы и

поддержание общественного правопорядка.³

 

 

Ришелье нарушал привилегии провинций

только в том случае

если их штаты упорно отказывались

сотрудничать с ним.

 

 Должности элю были

чрезвычайным средством, применяемым

в тех областях со штатами,

где местные власти не выполняли своих функций.

 

 

В тех областях с выборами,

где должности элю уже были введены,

штаты продолжали существовать.

Major J. R. 1 9 8 0. P. 554,616-618; Hickey D. 1 9 8 6.The Coming of French Absolutism.Toronto University. P. 188-190.
² Knecht R. J. 1991.Richelieu.Longman. P. 140-141.
³ Major J. R. 1980. P. 463-466.

 

 

Таким образом,

Ришелье полагался на партнерство

с корпоративной элитой,

а не на так называемые

бюрократические механизмы «абсолютизма».

 

 

---

Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 126; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!