Секция 5. Феномен современной семейно-родовой культуры (руководитель — Борисенко Михаил Васильевич, д.и.н., профессор СПГУВК)
Алексеев М. В., студент СПГУВК
Последствия ювенальной юстиции
В моём сообщении пойдёт речь о значении проекта ювенальной юстиции для России. Я выбрал эту тему, потому что на данный момент считаю её проблемой сегодняшнего времени, проблемой, которая нагоняет ужас на родителей.
Прикрываясь защитой прав ребенка, судьи по делам несовершеннолетних нередко разрушают вполне нормальные семьи. В законе написано, что ребенок изымается из семьи только в том случае, если его жизни угрожает физическое, психическое и моральное насилие. Но что конкретно имеется в виду, не уточнено, и это дает простор для расширительного толкования различных ситуаций.
Происходит натравливание детей на родителей с помощью ювенальных механизмов. Об этом много писали и говорили несколько лет назад, когда идеи ювенальной юстиции только-только проникали к нам в страну. Тогда рассказывали дикие для всех вещи о том, как дети жалуются на родителей в соответствующие органы, и государственная власть «принимает меры», изымая детей из таких семей. Однако сейчас мы сталкиваемся с другим аспектом проблемы — ситуацией, когда дети становятся принудительными сиротами по экономическим причинам.
Допустим, у родителей нет достаточных средств для содержания детей на должном уровне. Беда может случиться с каждым, к примеру: закрыли градообразующий завод, а другой работы в округе просто нет; прогорел бизнес, что в условиях кризиса — обычное дело; да или просто заболел и временно потерял возможность трудиться... Не лучше ли вместо того, чтобы отбирать детей у таких родителей, просто оказать им материальную помощь из бюджета? В детдоме же на ребенка в любом случае расходуются государственные средства [1].
|
|
|
Итак, вопрос о ювенальной юстиции не может не волновать каждого родителя и всех здравомыслящих людей. Поскольку данным законопроектом ставится под угрозу весь институт семьи, её независимость, её право самостоятельно решать вопросы семейной жизни , право родителей определять приоритеты воспитанияиустройства семейной жизни; традиционные детско-родительские отношения, исходящие из подчинения младших старшим. Возникает угрозанеограниченного вмешательстваадминистративных структур в дела семьи и ограничение естественного права родителей не только на рождение ребенка, но и на его воспитание в собственной системе ценностей. Полагаю верным поддержать голос протеста на всех уровнях.
Литература
1. Леонтьев М. Юстиция не по-детски // Однако. Еженед. ж-л. — 2010. - №20.
Бабкина Е., студентка СПГУВК
Ювенальная юстиция в России: проблемы и перспективы
|
|
|
Ведутся жаркие споры о введении в России системы ювенальной юстиции. Что же скрывается за этим термином и почему он вызывает такой шквал эмоций? Какие права имеют родители и дети? Кто из них нуждается в защите?
В переводе с латыни термин означает нечто вроде «правосудия для юных». Ювенальная юстиция (ЮЮ) занимается правовыми вопросами, касающимися детей и подростков. Упрощенно можно сказать, что задачами ее, с одной стороны, является «правосудие в отношении несовершеннолетних преступников или потерпевших, контроль над их реабилитацией и профилактика детской преступности». Однако помимо таких «узкоспециальных вопросов», ЮЮ занимается также и более глобальными – защитой прав ребенка, причем в самом широком смысле. Именно этот последний аспект и вызывает больше всего споров и волнений, поскольку может коснуться не только юных правонарушителей из неблагополучных семей, но и практически каждого родителя.
Россиянам ювенальная юстиция знакома в основном по душераздирающим историям о детях, отобранных у родителей за то, что те не дали чадам десерта перед обедом, наказали за плохое поведение или просто «слишком сильно любили». Родители оказываются «под колпаком»: от вторжения «ювенальщиков», безжалостно исполняющих закон, не застрахована ни одна семья. И закон при этом оказывается гораздо важнее настоящих интересов детей, которых вопреки их воле отбирают у родных родителей и отдают приемным. За благополучными цифрами ювенальных отчетов скрывается множество семейных трагедий.
|
|
|
Законопроект по созданию ювенальных судов в России был принят в первом чтении в начале 2002 года. Во втором чтении, которое началось в 2004 году, закон не был принят и продолжал находиться на рассмотрении. Тем не менее, ювенальные суды, по сообщениям СМИ, действуют более чем в 30 пилотных регионах России. 15 апреля 2010 г. представитель Верховного Суда Российской Федерации В.В.Дорошков сообщил о том, что на государственном уровне принято решение, что в России больше не будет создаваться ювенальных судов, так как наша страна в настоящее время не готова к введению ювенальной юстиции. Он также пояснил, что программа, на основании которой ювенальные суды создавались, снята с правительственного контроля. Тем не менее, 20 апреля 2010 г. был открыт новый ювенальный суд в г.Азове.
Первой ласточкой ювенальных технологий их противники называют Семейный кодекс, принятый в 1995 г. Наряду с защитой интересов детей некоторые его статьи при желании могут быть обращены против родителей.
|
|
|
3 июля 1998 года Госдумой был принят Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» ФЗ-124.В первой же его статье определяется понятие «дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации». Кроме малолетних нарушителей, беспризорников, жертв насилия и т.п. в эту категорию зачисляются также «дети, проживающие в малоимущих семьях, дети, чьи родители уклоняются от воспитания или защиты их прав и интересов, дети с психическими или физическими недостатками, дети с отклонениями в поведении». Учитывая уровень доходов большинства российского населения и увеличивающееся количество детей, страдающих серьезными заболеваниями, очевидно, что в узаконенную «категорию риска» попадают дети не только родителей-алкоголиков, например, но и родителей-безработных и родителей-инженеров, получающих совершенно официальную зарплату в 5 тысяч рублей.
В мае 2009 г. в Госдуму РФ был внесен на рассмотрение проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» и отдельные законодательные акты РФ в целях обеспечения гарантий прав детей на надлежащее воспитание». Ряд его положений, также вызывает если не тревогу, то, во всяком случае, недоумение.
Право ребенка на заботу включает обеспечение ребенку уровня жизни, необходимого для его физического, психического, социального, духовного и нравственного развития, его материальное содержание, в том числе обеспечение питанием, одеждой, обувью, жильем, а также уход за малолетним ребенком». Все эти формулировки можно трактовать весьма широко — так что при желании обвинить в «ненадлежащем уходе» можно любого родителя — например, того, кто не пустил свое чадо на дискотеку или не может отправить ребенка в летний лагерь.
Мероприятия, так или иначе поддерживающие ювенальные технологии, начали внедряться в школьные и детсадовские программы с 2005 года. «Права ребенка» изучают на уроках ОБЖ, Граждановедения и др. Изданы красочные пособия о правах детей и для детского сада. Воспитателям было рекомендовано разбирать с дошколятами примеры нарушений детских прав в… сказках.
С 2012 года в школах планируется ввести так называемый «Паспорт здоровья». В этом 43-страничном документе множество разделов. Какие-то из них заполняет сам школьник, а какие-то — педагоги и медработники. Помимо раздела о здоровье, где отмечаются все перенесенные или хронические заболевания (в том числе, например, и энурез), здесь есть раздел, где оцениваются психические и психологические характеристики школьника: память, мышление, внимание, воображение, коммуникабельность, агрессивность, смелость, беспомощность, обидчивость, благоразумие, самоконтроль, правдивость, настойчивость, трудолюбие, шизоидность, истероидность. Кроме того, на протяжении всех лет учебы в школе в дневник заносятся сведения о том, сколько и каких продуктов (дан список из 34 пунктов!) ученик съедает в день, в неделю или месяц. Такие данные весьма ценятся компаниями-производителями пищевых продуктов, однако на Западе за сбор подобной информации в недобровольном порядке грозит судебное преследование. Введение такого «паспорта здоровья» «выглядит просто ужасающе со всех точек зрения.
Помимо этого, школьник должен занести в паспорт множество сведений личного характера: перечислить друзей, привести список интересов и почасовой график дня – сколько времени тратится на те или иные занятия, сообщить о вредных привычках — не только своих, но и родительских, рассказать о жилищных условиях, включая наличие/отсутствие своей комнаты, отдельного письменного стола и компьютера, сообщить обо всех родственниках, которые с ним проживают, в том числе их место работы, должность, мобильные телефоны, образование и состояние здоровья, оценить, насколько благополучна обстановка в семье, есть ли тяжелобольные родственники. Сведения такого рода указываются в анкетах при поступлении на работу в спецслужбы. Однако в дальнейшем они хранятся под грифом «Секретно». Доступ же к «паспорту» будет практически неограничен. Совершенно неизвестно, кто и для каких целей будет использовать эти данные.
27 апреля 2010 г. в Общественной палате в ходе слушаний на тему «Государственная система сопровождения семьи в России» было предложено придать комиссиям по делам несовершеннолетних (КДН) статус параллельной, никому не подчиняющейся власти («миниправительства») в отношении детства. «Эта комиссия будет решать, какие дети нуждаются в помощи государства (а к таким, в силу широты определения, может быть отнесен ребенок из любой семьи) и утверждать индивидуальный план по «защите прав». Невыполнение родителями их предписаний или отказ от такой «помощи» государства грозит лишением родительских прав.
Введение ювенальной юстиции в России — очень серьезный шаг, и этот вопрос не должен решаться за спиной ее граждан. Перед принятием соответствующих законов нужен всенародный референдум, так чтобы все желающие могли ознакомиться с их текстом и предложить свои уточнения. Отсутствие четких критериев и формулировок приведет к произволу социальных служб и трагедиям детей и родителей. Защита ребенка не должна превратиться во вмешательство в жизнь семьи.
Усиление зависимости граждан от произвола чиновников в сфере родительских отношений и обязанностей чревато трагическими последствиями, масштаб которых на сегодняшний день общество еще не представляет себе в полной мере. В условиях, когда перед российским государством и обществом остро стоит проблема коррупции, вмешательство бюрократической машины в жизнь семьи неизбежно приведет к появлению «заказных» дел, направленных на лишение ответственных людей родительских прав с целью вымогательства, шантажа и так далее. Особого внимания заслуживает вопрос о возможности изъятия детей из семьи по причине «материальных трудностей» и «низкого уровня развития». В подобной ситуации ребенка могут разлучить с родителями по причине бедности последних, что однозначно должно квалифицироваться как проявление «дискриминации по социальному признаку»
Если промолчим — как потом будем оправдываться перед нашими детьми? (уже сейчас в пилотных регионах России, где работает Ювенальная юстиция, родители должны будут платить ежемесячно 26000 рублей за каждого изъятого ребенка. При отсутствии такой возможности по суду будет изыматься движимое и недвижимое имущество. Вот это бизнес! 10 изъятых детей в детдоме и 260000 рублей ежемесячно падает на счет детского дома без малейшего напряжения для гос. бюджета. И если бы только в этом было дело…
Мы не должны этого допустить! Настал решающий момент, когда народ должен высказать своё истинное отношение к такому «развитию страны» и переломить ситуацию!
Мы должны предложить свою стратегию развития России — стратегию надежной и любящей семьи, безопасного детства. Стратегию развития не «рынка потребителей» и выращивания «человеческого капитала», а стратегию оздоровления нации, стратегию развития высоконравственной сильной России.
Литература
1. Садовникова М.Н. Некоторые аспекты ресоциализации несовершеннолетних в зарубежных странах // Сибирский юридический вестник, № 2 (45), 2009.
2. Трунов Л.И., Айвар Л.К. Вопросы уголовного права и уголовной политики в отношении несовершеннолетних. Журнал российского права. 2005. № 10.
3. Мелешко Н.П. Ювенальная юстиция в Российской Федерации: криминологические проблемы развития: (монография). Ростов-на-Дону — СПб. : Юридический центр Пресс ; Наука, 2006.
Борисенко М.В., д.и.н., профессор СПГУВК
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 244; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!