Нужна ли России ювенальная юстиция?
На сегодняшний день во всем мире актуальна проблема преступности против детей. Дети — это самая уязвимая и восприимчивая часть населения нашей огромной планеты. За последние годы количество преступлений, направленных против детей, выросло во много раз. Так же и в России с каждым годом количество преступлений, связанных с эксплуатацией детей, духовным и сексуальным насилием, жестоким обращением только увеличивается. Последствия насилия в детстве во всех его видах преследуют человека зачастую на протяжении всей жизни. Следствием этого является сломленный характер, а также предрасположенность к насилию, к совершению преступлений. Во всем мире во многих семьях дети подвергаются насилию, которое подпадает под признаки различных преступлений против личности, хотя старшие, жестоко обращающиеся с детьми, в силу сложившихся стереотипов поведения и отсутствия соответствующей правоприменительной практики не всегда осознают, что они нарушают уголовный закон. Многие из этих преступлений, особенно если они не влекут за собой смерть или существенный вред здоровью потерпевших, остаются неизвестными. В настоящее время в России для решения проблем защиты прав несовершеннолетних предлагается введение ювенальной юстиции.
Очень много хвалебных публикаций посвященных ювенальной юстиции датировано 2001-2003 гг. Тогда все говорили о ювенальной юстиции как о единственном способе так необходимого изменения системы правосудия в отношении несовершеннолетних. В последнее время вопросы ювенальной политики волнуют практически всех родителей. Ведь это касается в первую очередь их самих. Так что же такое ювенальная юстиция, насколько новая система нужна России и чем нам это обернется?
|
|
|
Первоначально идея ювенальной юстиции сводилась к созданию специализированных детских судов и была реализована в США, где в Чикаго был создан первый детский суд в 1899г. Затем идея расширялась и через несколько лет оформилась как ювенальная система , куда входили различные учреждения , занимающиеся вопросами детства. В Великобритании серия законов о детях и молодежи принята в 1908г. Во Франции ювенальный суд был инициирован в 1914г. инженером Эдуард Жюлье, который после возвращения из США в 1906г. сделал в парижском Социальном музее доклад на означенную тему. Первый ювенальный суд в России проработал с января 1910г. до 1918г. После событий революции и государственного переворота ювенальные идеи были забыты.
В настоящее время в России сторонниками ювенальной юстиции отстаивается не просто введение ювенальных судов, а именно создание ювенальной системы.
|
|
|
С 2001 году в Ростовский области был запущен пилотный проект «Поддержка осуществления правосудия в отношении несовершеннолетних», направленный на внедрение в судах общей юрисдикции международно-правовых стандартов ювенальной юстиции . В результате в марте 2004 года в Таганроге был открыт первый в России ювенальный суд. По существу широко рекламируемый опыт свелся пока к введению специальных судей для несовершеннолетних, находящихся в отдельном здании. Наиболее характерным для работы суда явилось активное привлечение к участию в судебных заседаниях детей. Эта работа не сводится только к созданию уголовных судов для несовершеннолетних, а имеет целью решать более широкую задачу — создание ювенальных гражданских судов; особой системы исполнения наказаний в отношении несовершеннолетних; решение социальных вопросов , связанных с несовершеннолетними, лишенными родительского попечения, в том числе и в случаях лишения родителей родительских прав; более широкие полномочия социальным службам, которые по существу будут контролировать родителей и исполнение ими родительских обязанностей, в том числе и по обращениям самих детей . Ювенальная юстиция предполагает охват медицинских вопросов, в частности сексуальное просвещение детей и планирование семьи.
|
|
|
Работа по продвижению идеи ювенальной юстиции в России заключается в создании проекта федерального закона «Основы законодательства о ювенальной юстиции», проект Федерального закона «Об основах ювенальной юстиции».
Эксперты дают оценку проекту ФЗ «Основы законодательства о ювенальной юстиции» — в целом отрицательную.
Серьезной критике подверглись авторы проекта за то, что слишком широко трактуют понятие «ювенальная юстиция». Другие наоборот высказали мнение о том, что понятие ювенальной юстиции должно включать в себя не только систему судов, но и законодательство, которое бы регулировало проблемы материнства, детства, воспитания, образования, здорового образа жизни, профессиональной подготовки, законодательства в отношении родителей-правонарушителей.
Звучит все очень красиво. Действительно, традиционное для нас понимание справедливости — наказание виновного: «вор должен сидеть в тюрьме». Это относится как к взрослым, так и к ребенку. Но с точки зрения общества гораздо более приемлема формула «вор должен перестать воровать», и это не значит, что он при этом должен сидеть в тюрьме. Почему надо исходить из дихотомии: или дать ребенку условное наказание (ты не совершил пока ничего чудовищного, иди еще погуляй), или посадить его в тюрьму? В первом случае ребенок воспринимает судебное решение как безнаказанность, что провоцирует его на повторное правонарушение. Во втором случае — в зависимости от того, сколько он просидит в тюрьме, — он воспримет уголовную ментальность, идеологию насилия.
|
|
|
Однако практика показывает, что за рубежом, например во Франции — ярой сторонницы ювенальной юстиции, вопрос о создании специализированных судов для несовершеннолетних, с учетом определенных особенностей остается за кадром. Но имеет место невероятное количество примеров изолирования детей от собственной семьи и помещения их в приют.
В странах с существующей ювенальной системой прикрываясь защитой прав ребенка, судьи по делам несовершеннолетних нередко разрушают вполне нормальные семьи. В законе написано, что ребенок изымается из семьи только в том случае, если его жизни угрожает физическое, психическое и моральное насилие. Но что конкретно имеется в виду, не уточнено, и это дает простор для расширительного толкования различных ситуаций. Не единичны случаи, когда родитель, жестоко обращающийся с ребенком, остается безнаказанным, а страдает тот, кто ребенка любит и заботится о нем.
Типичный пример: родители пошли за хлебом в соседний магазин, оставив дочку во дворе. Откуда ни возьмись, появляются сотрудники социальных служб и спрашивают, почему она одна. Она говорит: «Потому что я в моем дворе, я здесь играю. Мама с папой сейчас придут». Родители и вправду тут же возвращаются. Но — поздно! Они уже обвинены в том, что плохо заботятся о своем ребенке, оставляя его одного.
Эффективность работы судьи по детским делам оценивается количеством «защищенных», то есть, отнятых детей. Чем больше детей она «защищает» от родителей таким образом, тем быстрее продвигается по служебной лестнице и улучшает свое материальное положение. В «ювенальной» системе координат ребенка убеждают, что не родители главные в семье, а судья, прокурор, государство. Тем самым авторитет родителей подрывается.
В ювенальной системе родители находятся в положении вечно обвиняемых. Когда они пишут детям письма, посылают игрушки, добиваются встреч, то они «удушают детей любовью». А когда человек не может приехать по состоянию здоровья или потому, что не успевает, то его обвиняют в безразличии к своему ребенку.
Теоретически цель ювенальной политики триедина и заключается: в создании правовых, экономических, социальных, политических, организационных, финансовых и других условий для успешного функционирования системы жизнеобеспечения молодого поколения и института семьи; в повышении качества жизни детей, подростков и молодежи; в социально-правовой защите многодетной, неполной, кризисной семьи и социально-экономическом поддержании молодой семьи как основополагающего института российского общества.
Тогда же где результаты исследований, аналитические материалы по положительному влиянию специализированных судов для несовершеннолетних, где статистика о снижении детской преступности? А статей и историй о нечастных родителях, у которых отняли детей — сотни. Не проходит месяца, что бы за границей не прошумело дело о лишении родительских прав. И очень часто с участием российских граждан. Одним из положений ювенальной политики является создание телефонов доверия, куда дети вне зависимости от возраста могут позвонить и пожаловаться на родителей, поощряемая система доносов между родителями в том числе. Вы готовы, что бы Вашего тринадцатилетнего ребенка забрали в приют, потому что Вы не пустили его на ночную дискотеку, а заставили делать уроки? А ребенок позвонил по телефону доверия, и примчавшиеся в тот же миг представители ювенальной системы говорят Вам, что ребенок — это личность, а значит вправе сам решать, делать ли ему уроки или пойти с друзьями употреблять алкоголь.
Давайте, пытаясь защитить детей от насилия, не будем калечить их еще больше. Не зря же в настоящее время российское общество серьезно обеспокоено введением в России ювенальной юстиции. На протяжении многих месяцев в стране идут массовые общественные митинги, молитвенные стояния, пикеты, в ходе которых общественность выражает своё негативное отношение к этому западному новшеству. Митинги и пикеты против введения ювенальной юстиции на протяжении нескольких месяцев регулярно проводятся в более 30 регионах России. Своё негативное отношение к ювенальной юстиции высказал прошедший в мае 2010г. Всемирный русский народный собор, возглавляемый Патриархом Московским и всея Руси Кириллом. Ранее аналогичная оценка ювенальной юстиции была дана на заседании президиума Межрелигиозного совета России главами основных религиозных конфессий страны.
Из всего вышесказанного можно сделать следующие выводы: предлагаемые ныне проекты в области ювенальной юстиции , ориентированы на западные модели устройства правовой системы, которые проявили серьезные негативные последствия в воспитании молодого поколения и работе с семьями. Проекты направлены на необоснованную правовую реформу российского законодательства и не создают принципиальных изменений положения детей в России, ведут к разрушению отношений между родителями и детьми . В целомпредставленные проекты ювенальной юстиции на данном этапе направлены против института семьи , что противоречит конституционному принципу защиты семьи. Под угрозу ставится независимость семьи , ее право на самостоятельное определение порядка существования, системы воспитания детей.
Крылова А.С., студентка СПБГУВК
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 185; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!