Защита персональных данных работников

 

9.1. Расширить сферу применения защиты на потенциальных и бывших работников.

9.2. Уточнить понятийный аппарат и ввести понятие "мониторинг персональных данных".

9.3. Ввести ограничения в отношении автоматических систем сбора персональных данных работников и контроля за их использованием.

9.4. Ввести в законодательство нормы о том, что работодатели должны регулярно анализировать практику обработки персональных данных с целью:

a) уменьшения, насколько это возможно, объема и видов получаемых персональных данных;

б) улучшения способов защиты частной жизни работников.

9.5. Ввести в законодательство нормы о том, что работодатели должны заблаговременно информировать или проводить консультации со своими работниками и их представителями относительно введения или изменения автоматических систем получения и использования персональных данных.

9.6. Ввести в законодательство нормы о том, что работодатель имеет право собирать и получать только те данные в отношении работников, которые относятся к трудовым отношениям и не являются избыточными с учетом характера трудовых отношений и потребностей работодателя в информации.

9.7. Указать в законодательстве, что работник имеет право давать неточные или неверные ответы на вопросы работодателя, несовместимые с принципами защиты персональных данных, закрепленными в законодательстве.

9.8. Ввести в законодательство нормы о том, что работников следует заранее информировать о том, в какое время за ними ведется мониторинг, об используемой методике и технических средствах, а также о собираемых данных.

9.9. Законодательно ограничить срок хранения персональных данных целями их использования.

9.10. Предусмотреть право работников получать обновляющуюся информацию относительно своих персональных данных, хранящихся у работодателя.

9.11. Установить в законодательстве, что трансграничная передача персональных данных может быть осуществлена работодателем только при условии соблюдения в другой стране норм защиты персональных данных, защищающих права работников в этом отношении не слабее чем в России.

9.12. Указать в ТК РФ, что передача персональных данных в рамках группы аффилированных лиц происходит на тех же условиях, что и между не связанными друг с другом лицами.

9.13. Предусмотреть возможность доступа работников и их уполномоченных представителей к содержанию персональных данных в рабочее время.

 

Прекращение трудового договора

 

10.1. Привести нормы о предупреждении об увольнении по инициативе работодателя по основаниям, не связанным с нарушением трудовой дисциплины, в соответствие с требованиями Европейского комитета по социальным правам по данному вопросу.

10.2. Судам следует изменить правоприменительную практику по вопросам компенсации морального ущерба работникам в сторону существенного повышения размеров присуждаемых компенсаций.

10.3 Предусмотреть в законодательстве защиту прав работников в рамках предприятия как имущественного комплекса в отношении групп юридических лиц.

 

Отдельные категории работников и типы трудовых отношений

 

11.1. Воспроизвести в российском законодательстве положения о защите пожилых работников, содержащиеся в Рекомендации МОТ N 162.

11.2. Закрепить в законодательстве недопустимость коллективной высылки работников-мигрантов, необходимость рассмотрения каждого случая высылки в индивидуальном порядке, а также возможность высылки только на основании решения компетентного органа, уполномоченного законом.

11.3. Исключить из ТК РФ возможность устанавливать в трудовом договоре дополнительные основания для увольнения надомных и дистанционных работников (ст. 312 и 312.5).

11.4. Пересмотреть перечень изъятий, касающихся обязанностей работодателя в области охраны труда дистанционных работников, в сторону существенного сокращения.

11.5. Распространить нормы трудового права на тех дистанционных работников, которые формально не заключали трудовых договоров, но находятся в экономической зависимости от работодателя. Под такой зависимостью следует понимать тот факт, что заказы со стороны того или иного "дистанционного работодателя" составляют основные средства существования для работника и его семьи.

 

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

*(1) Лютов Н.Л. Российское трудовое законодательство и международные трудовые стандарты: соответствие и перспективы совершенствования. М.: Центр социально-трудовых прав, 2012.

*(2) Герасимова Е.С. Лютов Н.Л. Инспекция труда: соответствие требованиям международных норм // Кадровик. Трудовое право для кадровика. 2014. N 10. С. 44-52; Лютов Н.Л., Герасимова Е.С. Вопросы соответствия международным нормам законодательства России в сфере безопасности и гигиены труда // Трудовое право в России и за рубежом. 2014. N 3. С. 27-32; Gerasimova E., Lyutov N. Non-trade union employees' representation in Russia // Workers' Representation in Central and Eastern Europe / Challenges and Opportunities forthe Works Councils' System / еd. by R. Blanpain, N. L. Lyutov // Bulletin of Comparative Labour Law. Wolters Kluwer, 2013. P. 183-201.

*(3) Герасимова Е.С, Лютов Н.Л. Международно-правовые обязательства Российской Федерации в социально-трудовой сфере (инструменты ООН, МОТ, Совета Европы, СНГ): аналитический обзор, 2014 (не опубликовано).

*(4) См. гл. 1 далее.

*(5) Подробнее об этом см., например: Усенко Е.Т. Очерки теории международного права. М., 2008. С. 122-152.

*(6) Существует и несколько иной подход к оценке способов взаимодействия норм МТП и российского трудового права, предлагаемый И.В. Шестеряковой. См.: Шестерякова И.В. Основные направления совершенствования трудового законодательства под влиянием международных норм: некоторые аспекты // Международное, российское и зарубежное законодательство о труде и социальном обеспечении: современное состояние (сравнительный анализ) / под. ред. К.Н. Гусова. М.: Проспект, 2011. С. 61.

*(7) Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. N 12.

*(8) См. об этом: Leary V. International Labour Conventions and National Law. The Hague: Martinus Nijhoff Publishers, 1982. P. 20-24.

*(9) Не опубликовано. Автор выражает благодарность Группе технической поддержки по вопросам достойного труда и Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии за предоставленную Памятную записку.

*(10) См. подробнее: Лютов Н.Л. Эффективность деятельности МОТ на национальном уровне: воздействие на внутреннее законодательство России в вопросах права на организацию и запрета дискриминации // Трудовое право. 2008. N 3. С. 60-66.

*(11) См.: Swepston L International Labour Law // Comparative Labour Law and Industrial Relations in Industrialized Market Economies, IX-th еd. Kluwer Law International, 2007. P. 139; Javillier J.-Cl. Droit du Travail. Paris, 1999. P. 108. При этом авторитетный российский ученый в области МТП - И. Я. Киселев - с течением времени несколько изменил свое отношение к данному понятию. Если в более ранней его книге (Сравнительное и международное трудовое право. С. 447) говорится о международных трудовых стандартах как о системе именно международных договоров, то в более поздней работе (Киселев И.Я., Лушников А.М. Трудовое право России и зарубежных стран: учебник / под ред. М.В. Лушниковой. 3-е изд. М. 2008. С. 480) прямо не указывается, что такие стандарты обязательно должны проявляться в виде юридически обязательных международных договоров, хотя они и называются "нормативной [курсив наш - Н.Л. и Е.Г.] субстанцией международного трудового права".

*(12) Подробнее о нормах jus cogens в международном трудовом праве см.: Лютов Н.Л. Эффективность норм международного трудового права. М.: Проспект, 2014. С. 33-47.

*(13) В отношении понятия принудительного труда см. 3.1, дискриминации в области труда и занятий - 4.1, формы оплаты труда - 5.1.

*(14) См. об этом: Головина С.Ю. Применение судами Российской Федерации норм международного трудового права // Международные трудовые стандарты и российское трудовое право: перспективы координации / под ред. С.Ю. Головиной и Н.Л. Лютова. М.: Норма, 2015 (в печати).

*(15) Международные пакты о гражданских и политических правах и об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXII. М., 1976. С. 3-6, 44-58.

*(16) Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. N 45. Ст. 955.

*(17) Федеральный закон от 3 мая 2012 г. N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов" // 2011. N 49 (ч. 5). Ст. 7333.

*(18) Все конвенции и рекомендации МОТ далее цитируются по базе данных МОТ Normlex, либо в соответствии с официальным русскоязычным текстом ратифицированной конвенции. См. перечень ратифицированных Россией конвенций МОТ в базе данных МОТ Normlex: URL: http://www.ilo.org/dyn/ norm lex/en/f?p=1000:11200:0::NO:11200:P11200_COUNTRY_ID:102884.

*(19) К числу фундаментальных относятся следующие конвенции МОТ: N 87 о свободе ассоциаций и защите права на организацию (1948 г.); N 98 о праве на организацию и на ведение коллективных переговоров (1949 г.); N 29 о принудительном труде (1930 г.); N 105 о запрете принудительного труда (1957 г.); N 138 о минимальном возрасте (1973 г.); N 182 о наихудших формах детского труда (1999 г.); N 100 о равном вознаграждении (1951 г.); N 111 о дискриминации в области труда и занятий (1958 г.).

*(20) Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2014-2016 годы // Российская газета. 2013. N 295. 30 дек.

*(21) Одна из упомянутых в Генеральном соглашении конвенций МОТ (Конвенция N 144 "О трехсторонних консультациях для содействия применению международных трудовых норм" 1976 г.) уже была ратифицирована осенью 2014 г.

*(22) См.: Федеральный закон от 3 июня 2009 г. N 101-ФЗ "О ратификации Европейской социальной хартии (пересмотренной) от 3 мая 1996 года" // Собрание законодательства РФ. 2009. N 23. Ст. 2756.

*(23) См.: Федеральный закон от 30 марта 1998 г. N 54-ФЗ "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней" // Собрание законодательства РФ. 1998. N 14. Ст. 1514.

*(24) Собрание законодательства РФ. 1999. N 13. Ст. 1489. См.: Федеральный закон от 4 ноября 1995 г. N 163-ФЗ "О ратификации Конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека" // Собрание законодательства РФ. 1995. N 45. Cт. 4239.

*(25) Дипломатический вестник. 1997. N 11. С. 33-35.

*(26) Council Directive 2001/23/EC of 12 March 2001 on the approximation of the laws of the Member States relating to the safeguarding of employees' rights in the event of transfers of undertakings, businesses or parts of undertakings or businesses. Official Journal of the European Union L82, 22.3.2001, Р. 16-20.

*(27) См. об этом подробнее гл. 5.

*(28) Трехсторонняя декларация принципов, касающихся многонациональных предприятий и социальной политики 1977 г., Декларация относительно основополагающих принципов и прав в сфере труда 1998 г., Декларация о социальной справедливости в целях справедливой глобализации 2008 г.

*(29) См. текст на сайте Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС: URL: http://www.ipaeurasec.org/docsdown/astana-280504/Addon_Hartia.pdf; а также текст проекта Хартии: URL: http://www.ipaeurasec.org/docsdown/evra_hartia.pdf.

*(30) См. перечень и тексты кодексов практики на сайте МОТ: ILO Codes of Practice: URL: http://www.ilo.org/safework/info/standards-and-instruments/codes/lang--en /index.htm. Подавляющее большинство кодексов практики посвящено отдельным техническим аспектам охраны труда. Существует также кодекс практики, посвященный защите персональных данных и защите от насилия на рабочем месте.

*(31) ILO. Protection of workers' personal data. An ILO code of practice. Geneva, 1997. URL: http://www.ilo.org/public/english/protection/condtrav/pdf/wc-code-97.pdf.

*(32) ILO. Workplace violence in services sectors and measures to combatthis phenomenon. An ILO code of practice. Geneva, 2003. URL: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---protrav/---safew ork/documents/normativeinstrument/wcms_107705.pdf.

*(33) ВИЧ/СПИД - вирус иммунодефицита человека / синдром приобретенного иммунного дефицита. ILO. HIV/AIDS and the world of work. An ILO code of practice. Geneva, 2001. URL: http://www.ilo.org/safework/normative/codes/WCMS_107779/lang--en/index.ht m.

*(34) МОТ. Вопросы труда инвалидов. Кодекс практики МОТ. Женева, 2002.

*(35) См. перечень резолюций МКТ на сайте МОТ. Resolutions adopted by the International Labour Conference: URL: http://www.ilo.org/public/english/bureau/leg/resolutions.htm.

*(36) Например: Resolution concerningthe promotion and the implementation of the Recommendation on HIV and AIDS and the world of work, 2010// Resolutions adopted by the International Labour Conference at its 99th Session. Geneva, June 2010. P. 1-2. URL: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---relconf/documents/m eetingdocument/wcms_143164.pdf#page=1; Resolution concerning labour administration and labour inspection, 16 June, 2011 // Resolutions adopted by the International Labour Conference at its 100th Session. Geneva, June 2011. P. 1-6. URL: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---relconf/documents/m eetingdocument/wcms_162049.pdf#page=1 и др.

*(37) Например: Resolution concerning promotion of rural employment for poverty reduction Pact // Resolutions adopted by the International Labour Conference at its 97th Session. Geneva, June 2008. P. 2-22; Resolution on recovering from the crisis: A Global Jobs Pact // Resolutions adopted by the International Labour Conference at its 98th Session. Geneva, June 2009. P. 1-7 и др.

*(38) Recommendation of the Committee of Ministers to member states concerning sexual exploitation, pornography and prostitution of, and trafficking in, children and young adults NRec(91)11E, 09 September 1991; Recommendation... on the role of employment services N Rec(95)2E, 11 January 1995; Recommendation... on reconciling work and family life N Rec(96)5E of 19 June 1996; Recommendation... on improving the economic and employment situation of Roma/Gypsies and Travellers in Europe N Rec(2001)17E of 27 November 2001; Recommendation... on improving access to social rights N Rec(2003)19E of 24 September 2003; Recommendation... on the access of non-nationals to employment in the public sector NRec(2004)2E of 24 March 2004; Recommendation... on improving access of migrants and persons of immigrant background to employment NCM/Rec(2008)10Eof10 July2008; Recommendation... on validating migrants' skills (Adopted by the Committee of Ministers on 19 January 2011 at the 1103rd meeting of the Ministers' Deputies) NCM/Rec(2011)2E of 19 January 2011 и др. Сайт СЕ: Recommendations of the Committee of Ministers to member states - URL: http://www.coe.int.

*(39) ECHR. Demirand Baykara v. Turkey [GC]. Para. 46.

*(40) Sorensen and Rasmussen v. Denmark. 11.01.2006. Para. 37, 74.

*(41) Demirand Baykara v. Turkey [GC]. Para. 75.

*(42) См. об этом подробнее в гл. 7.

*(43) Council of Europe Committee of Ministers. Recommendation N R(89)2 of the Committee of Ministers to Member States on the protection of personal data used for employment purposes, 1989. URL: http://www.coe.int/t/dg3/healthbioethic/texts_and_documents/Rec(89)2E.pdf .

*(44) Protection of workers' personal data. An ILO code of practice. Geneva, 1997 // URL: http://www.ilo.org/public/english/protection/condtrav/pdf/wc-code-97.pdf.

*(45) Одобрена в г. Санкт-Петербурге 29 октября 1994 г. постановлением Межпарламентской Ассамблеи СНГ. Официальной публикации не было.

*(46) Лушникова М.В. О единстве (унификации, гармонизации) и дифференциации источников международного трудового права и права социального обеспечения // Вестник трудового права и права социального обеспечения. 2009. Вып. 4. С. 73.

*(47) На основании Соглашения между Республикой Беларусь, Казахстаном и Российской Федерацией "О правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей" от 19 ноября 2010 г. // Собрание законодательства РФ. 2012. N 5. Ст. 546.

*(48) На основании Договора о Евразийском экономическом союзе. Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 16 января 2015 г.).

*(49) Например, статус актуальных по состоянию на апрель 2015 г. имеют лишь 88 рекомендаций МОТ из 203.

*(50) ECHR: Danilenkov and others v. Russia, 30.07.2007. Para. 103, 104; Demir and Baykara v. Turkey [GC], no. 34503/97, 12.11.2008. Para. 50; Karin Hoffman Karlskov v. Denmark (Admissibility Decision Application no. 62560/00). 20.03.2003.

*(51) ECHR: Danilenkov and others v. Russia, Para. 107, 108; Demir and Baykara v. Turkey [GC] para. 38, 39; Wilson, NURMTWv. United Kingdom, 02.07.2002. Para. 37; Karin Hoffman Karlskov v. Denmark. First Section, 20 March 2003.

*(52) ILO. Freedom of Association Digest of decisions and principles of the Freedom of Association Committee of the Governing Body of the ILO. Geneva, 2006. URL: http://www.ilo.org/global/standards/applying-and-promoting-international- labour-standards/committee-on-freedom-of-association/ WCMS_090632/lang--en/index.htm.

*(53) ECHR: Demir and Baykara v. Turkey [GC] para. 68; Soering v. United Kingdom, 7.07.1989, para. 102, series A N 161; Vo v. France [GC], N 53924/00, para. 82, ECHR 2004-VIII, Mamatkulov and Askarov v.Turkey [GC], N 46827/99 and 46951/99, para. 121, ECHR 2005-I.

*(54) См.: Ben-Israel R. International Labour Standards: The Case of Freedom to Strike. Deventer, Kluwer Law and Taxation Publishers, 1988. P. 57.

*(55) Бюллетень Верховного Суда РФ. 2013. N 8.

*(56) Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XVI. М., 1957. С. 351-372.

*(57) Российская газета. 1998. N 238.16 дек.

*(58) См. русский текст на сайте СЕ: URL: http://conventions.coe.int/Treaty/rus/Treaties/Html/163.htm.

*(59) Council of Europe. European Committee of Social Rights Rules: www.coe.int/t/dghl/monitoring/socialcharter/ESCRrules/Rules_en.pdf.

*(60) Council of Europe. Digest Of The Case Law Of The European Committee Of Social Rights, 2008: www.coe.int/t/dghl/monitoring/socialcharter/Digest/DigestSept2008_en.pdf.

*(61) Конвенция МОТ N 87 относительно свободы ассоциации и защиты права на организацию (1948 г.) и Конвенция МОТ N 98 относительно применения принципов права на организацию и на заключение коллективных договоров (1949 г.).

*(62) Независимости профсоюзов посвящена также специальная Резолюция МКТ 1952 г.: ILO. International Labour Conference. 35th Session, Geneva, 1952. Resolution Concerning the Independence of the Trade Union Movement. Adopted on 26 June 1952 // ILO. International Training Centre (ITC) Site: URL: http://training.itcilo.org/ils/cd_foa/English/ilo_standards/Law_associati on/Law_association_19.pdf. См. об этом также: Крылов К.Д. Тенденции развития правовых стандартов политики в сфере труда: авто-реф. дис... д-ра юрид. наук. М., 2002. С. 20.

*(63) См. подробнее: Лютов Н.Л. Коллективное трудовое право Великобритании: монография. М.: Волтерс-Клувер, 2009. С. 30-34.

*(64) Собрание законодательства РФ. 1996. N 3. Ст. 148.

*(65) Достаточно вспомнить о профкомах предприятий, учреждений, организаций, бывших в течение определенного периода советской истории инстанцией по разрешению трудовых споров. (Статьи 86, 88 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде 1970 г. // Свод законов СССР. 1990. Т.-2. С. 184. По сути, представитель одной из сторон спора формально являлся судьей в этом же споре. Очевидно, что "представительство" работников в этой ситуации было скорее фикцией, чем реальностью.

*(66) См.: МБТ, Административный совет, 288-я сессии, Женева, ноябрь 2003 г. Седьмой пункт Повестки дня. 332-й доклад Комитета по свободе объединения. Документ GB.288/7, пар. 153, 154. См. также Доклад КСО по данному делу N 331, пар. 660-677.

*(67) Русский перевод дел доступен на сайте АНО "Центр социально-трудовых прав": URL: http://trudprava.ru/base/standards/902.

*(68) NORMLEX. Information System on International Labour Standards. Report in which the committee requests to be kept informed of development. Report N 337, June 2005. Case N 2244 (Russian Federation). URL: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:50002:0::NO:50002:P50002_COMPL AINT_TEXT_ID:2907566.

*(69) NORMLEX. Information System on International Labour Standards. Report in which the committee requests to be kept informed of development. Report N 331, June 2003. Case N 2199 (Russian Federation). URL: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:50002:0::NO:50002:P50002_COMPL AINT_TEXT_ ID:290709.

*(70) NORMLEX. Information System on International Labour Standards. Report in which thecommittee requests to be kept informed of development. Report N 365, November 2012. Case N 2758 (Russian Federation). URL: http://www.ilo.org/dyn/norm lex/en/f?p=1000:50002:0::NO:50002:P50002_ COMPLAINT_TEXT_ID:3087064.

*(71) Не опубликовано.

*(72) Валентин Урусов на свободе. Сайт Конфедерации труда России. URL: http://www.ktr.su/content/news/detail.php?ID=815&sphrase_id=1978.

*(73) Международное Бюро труда. Административный Совет. 289 сессия, Женева, март 2004 г. 333-й доклад Комитета по свободе объединения. Дело N 2251. Пар. 975.

*(74) Постановление Конституционного Суда РФ от 24 октября 2013 г. N 22-П "По делу о проверке конституционности абзацев первого - восьмого статьи 3 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" в связи с жалобами Общероссийского профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства и Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации" // Вестник Конституционного Суда РФ. 2014. N 1.

*(75) Собрание законодательства РФ. 2014. N 52 (ч. I). Ст. 7555.

*(76) Committee on Freedom of Association case N 2216, ILO ref. Nos.GB.288/7 (Part II and GB.289/9 PartI).

*(77) См.: пар. 906 данного дела.

*(78) International Labour Conference. 81st Session. 1994. Report III (Part 4B). Third item on the agenda: Information and reports on the application of Conventions and Recommendations GeneralSurveyofthe Reports on the Freedom of Association and the Right to Organize Convention (N 87), 1948 and the Right to Organize and Collective Bargaining Convention (N98), 1949. Report of the Committee of Experts on the Application of Conventions and Recommendations (articles 19, 22 and 35 of the Constitution). Para. 249. URL: http://www.ilo.org/jakarta/whatwedo/publications/WCMS_182053/lang--en/ind ex.htm.

*(79) Digestof decisions and principles ofthe Freedom of Association Committee, 4th edition, 1996, para. 783.

*(80) Международное Бюро труда. Административный Совет. 288 сессия, Женева, ноябрь 2003 г. 332-й доклад Комитета по свободе объединения. Дело N 2216. Пар. 910. Неофициальный перевод. Сайт Центра социально-трудовых прав: URL: http://trudprava.ru/index.php?id=88.

*(81) Письмо Государственно-правового управления Президента РФ от 4 марта 2008 г. N Ф6-1014. Не опубликовано.

*(82) Не опубликовано.

*(83) International Labour Conference, 100th Session, 2011. Report of the Committee of Experts on the Application of Conventions and Recommendations (CEACR). Report III (Part 1A). Geneva, 2011. P. 151. URL: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---relconf/documents/m eetingdocument/ wcms_151556.pdf.

*(84) Конвенция МОТ N 135 о защите прав представителей работников на предприятии и предоставляемых им возможностях. Ратифицирована Российской Федерацией. См.: Федеральный закон от 1 июля 2010 г. N 137-ФЗ "О ратификации Конвенции о защите прав представителей работников на предприятии и предоставляемых им возможностях (Конвенции N 135)".

*(85) Международное Бюро труда. Административный Совет. 289-я сессия, Женева, март 2004 г. 333-й доклад Комитета по свободе объединения. Дело N 2251. пар. 1001. Неофициальный перевод. Сайт Центра социально-трудовых прав: URL: http://trudprava.ru/expert/research/unionsurv/882.

*(86) Имеется в виду General Survey of the Reports on the Freedom of Association and the Right to Organize Convention (N87), 1948 and the Right to Organize and Collective Bargaining Convention (N 98), 1949. См. выше.

*(87) Международное Бюро Труда, Административный Совет, 288-я сессия, Женева, ноябрь 2003 г. 332-й доклад Комитета по свободе объединения. Дело N 2216. Пар. 909. Неофициальный перевод. Сайт Центра социально-трудовых прав: URL: http://trudprava.ru/expert/research/unionsurv/886.

*(88) Имеется в виду Digest of decisions and principles of the Freedom of Association Committee. 4th edition. 1996.

*(89) Материалы дела в базе данных Normlex: URL: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:50001:0::NO:50001:P50001_COMPL AINT_FILE_ID:2897348. Неофициальные переводы на русский на сайте Ассоциации "Юристы за трудовые права": URL: http://trudprava.ru/index.php?id=451.

*(90) Дело Даниленков и другие против России (Danilenkov and Others v. Russia).

*(91) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, 2014 (Russian Federation), P. 26-28.

*(92) ILO. Freedom of Association Digest of decisions and principles of the Freedom of Association Committee of the Governing Body of the ILO. Fifth (revised) edition, Geneva, 2006. Para. 934-943. P. 186-187.

*(93) См. подробнее: Лютов Н.Л. Коллективные трудовые споры: сравнительно-правовой анализ. М., 2007. С. 117-128.

*(94) New Zealand Employment Relations Act 2000 // <URL: http://rangi.knowledge-basket.co.nz/gpacts/public/ text/2000/an/024.html>. При этом положения закона дополняются специально издаваемыми Министерством труда "кодексами доброй воли при ведении коллективных переговоров". Последний такой кодекс был выпущен в 2005 г. См.: <URL: http://www.ers.dol.govt.nz/goodfaith/code.html>.

*(95) О сложностях и дискуссиях, связанных с международным закреплением права на забастовку см.: Петрилайте Д. Право на забастовку: международно-правовые аспекты // Вестник трудового права и права социального обеспечения. 2009. Вып. 4. С. 139-142; Novitz T. International and European Protection of the Right to Strike, Oxford University Press, Oxford, 2003. P. 3, 41-47; Verdier J.-M. Debat sur le droit de greve a la Conference internationale du travail // Droit Social. 1994. N 12. P. 968-971. История этого вопроса хорошо раскрыта у Р. Бен-Израэл: Ben-Israel R. International Labour Standards: The Case of Freedom to Strike. Deventer, Kluwer Law and Taxation Publishers, 1988. P. 35-46; Ben-Israel R. Introduction to Strikes and Lock-outs: a Comparative Perspective // Strikes and Lock-Outs in Industrialized Market Economies. Bulletin of Comparative Labour Relations. 1994. Vol. 29. P. 1-29.

*(96) Verdier J.M., Cceuret A., Souriac M.-A. Droit du travail. Paris, 1999. P. 557; Петрилайте Д. Указ. соч. С. 140-141.

*(97) См.: Гернигон Б., Одеро А., Гидо Г. Принципы МОТ, касающиеся права на забастовку // Международный обзор труда. Т. 137. 1998. N 3-4. М., 2000. С. 66.

*(98) См. об этом подробнее: Томашевский К.Л. Влияние глобализации на международные и национальные источники трудового права // Российский ежегодник трудового права. 2012. N8. СПб., 2013. С. 493-496.

*(99) Из других международных договоров, закрепляющих забастовку, можно выделить Дополнительный протокол к Американской конвенции о правах человека, касающийся экономических, социальных и культурных прав (Сан-Сальвадорский протокол), заключенный в рамках Организации американских государств: Art. 8.1(b) Additional Protocol to the American Convention on Human Rights in the Area of Economic, Social and Cultural Rights "Protocol Of San Salvador" // Organization of American States, Department of International Law (DIL) Site: URL: http://www.oas.org/juridico/english/treaties/a-52.html.

*(100) United Nations. Committee on Economic, Social and Cultural Rights. Report on the thirtieth and thirty-first sessions (5-23 May 2003, 10-28 November 2003). Economic and Social Council Official Records, 2004. Supplement N 2. UN Doc. N E/2004/22, E/C.12/2003/14. New York and Geneva: United Nations, 2004. Para. 463. P. 67, Para. 491. P. 69.

*(101) ILO. Freedom of Association Digest of decisions and principles of the Freedom of Association Committee of the Governing Body of the ILO. Fifth (revised) edition, Geneva, 2006. P. 109-136.

*(102) Об эволюции подхода ЕКСП к толкованию права на забастовку см.: Kovacs E. The right to strike in the European Social charter // Comparative Labor Law and Policy Journal. Vol. 26, issue 4. 2006. P. 445-476.

*(103) Российская газета. 2011. 26 нояб.

*(104) Николаева Д. Профсоюзы предлагают новые правила забастовок // Коммерсантъ. 2008. N 47. 23 марта. URL: http://www.kommersant.ru/doc-rss.aspx?DocsID=870433.

*(105) Предложения рабочей группы экспертов по либерализации законодательства РФ о коллективных трудовых спорах и забастовках (2008 г.) URL: http://ikd.ru/files/Popravkizabastovka.txt.

*(106) ILO. Freedom of Association Digest of decisions and principles of the Freedom of Association Committee of the Governing Body of the ILO. Para. 526, P. 110.

*(107) Статья 398 ТК РФ.

*(108) ILO. Freedom of Association Digest of decisions and principles of the Freedom of Association Committee of the Governing Body of the ILO. Para. 531. P. 111.

*(109) Councilof Europe. Conclusions ofthe European Committee ofSocial Rights. IV, Germany. Р. 50.

*(110) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, 2014 (Russian Federation). P. 40.

*(111) Жернигон Б., Одеро А., Гуидо Г. Принципы МОТ в отношении права на забастовку. Женева, 2001. С. 13.

*(112) ILO. Freedom of Association Digest of decisions and principles ofthe Freedom of Association Committee ofthe Governing Body ofthe ILO. Para. 534. P. 112.

*(113) Ibid. Para. 527. P. 110.

*(114) Международное бюро труда. Административный Совет. 288-я сессия, Женева, ноябрь 2003 г. (Документ МОТ- GB.288/7) 332-й доклад Комитета по свободе объединения по делу 2199. пар. 984, 985. См. русский перевод данного дела на сайте АНО "Центр социально-трудовых прав". URL: http:// trudprava.ru/index.php?id=87 .

*(115) См. подробнее: Bamber G.J., Sheldon P., Gan B. Collective Bargaining: International Developments and Challenges // R. Blanpain (ed.) Comparative Labour Law and Industrial Relations in Industrialized Market Economies. Xed. Kluwer Law International, 2010. P. 609-658. Наиболее резонансное дело по поводу признания работодателем профсоюза в качестве стороны коллективных переговоров рассматривалось ЕСПЧ в 1975 г. по жалобе Национального профсоюза работников полиции Бельгии в отношении Бельгии. См.: ECHR. National Union of Belgian Police v. Belgium, 27 October 1975, Series A, N 19.

*(116) Международное бюро труда, Административный Совет. 288-я сессия, Женева, ноябрь 2003 г. (Документ МОТ- GB.288/7) 332-й доклад Комитета по свободе объединения по делу 2199. Пар. 984-985.

*(117) Международное бюро труда, Административный Совет. 288-я сессия, Женева, ноябрь 2003 г. (Документ МОТ - GB.288/7) 332-й доклад Комитета по свободе объединения по делу 2199. Пар. 984-985. Пар.911.

*(118) ILO. Freedom of Association Digest of decisions and principles of the Freedom of Association Committee of the Governing Body of the ILO. Para 572-594. P. 118-120.

*(119) Собрание законодательства РФ. 2004. N 31. Ст. 3215.

*(120) МБТ. Административный Совет. 288-я сессия, Женева, ноябрь 2003 г. (Документ МОТ-GB.288/7) 332-й доклад Комитета по свободе объединения по делу 2199. Пар. 992. См. русский перевод данного дела на сайте АНО "Центр социально-трудовых прав": URL: http://trudprava.ru/index.php?id=87.

*(121) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights. Confederation of Independent Trade Unions in Bulgaria (CITUB), Confederation of Labour "Podkrepa" and European Trade Union Confederation (CES) v. Bulgaria, Complaint n°32/2005, Decision on the merits of 16 October 2006, § 44-46; Conclusions I, Statement of Interpretation on Article 6 § 4. Р. 38-39; Confederation of Independent Trade Unions in Bulgaria (CITUB), Confederation of Labour "Podkrepa" and European Trade Union Confederation (CES) v. Bulgaria, Complaint n° 32/2005, Decision on the merits of 16 October 2006, § 46.

*(122) Собрание законодательства РФ. 2003. N 2. Ст. 169.

*(123) Международное бюро труда. Административный Совет. 289-я сессия, Женева, 2004 г. (Документ МОТ - GB.289/9) 333-й доклад Комитета по свободе объединения по делу 2251. Пар. 992 NORMLEX. Information System on International Labour Standards. Report in which the committee requests to be kept informed of development. Report N 333, March 2004. Case N 2251 (Russian Federation). URL: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:50002:0::NO:50002:P50002_COMPL AINT_TEXT_ID:2907631; Международное бюро труда. Административный Совет. 337-й доклад Комитета по свободе объединения по делу 2244. Пар. 1273 (g). NORMLEX. Information System on International Labour Standards. Report in which the committee requests to be kept informed of development. Report N 337, June 2005. Case N 2244 (Russian Federation). URL: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:50002:0::NO:50002:P50002_COMPL AINT_TEXT_ID:2907566.

*(124) Собрание законодательства РФ. 2007. N 10. Ст. 1152.

*(125) Собрание законодательства РФ. 1999. N 29. Ст. 3697.

*(126) International Labour Conference, 100th Session, 2011. Report of the Committee of Experts on the Application of Conventions and Recommendations (CEACR). Report III (Part 1A), Geneva, 2011. P. 149-150.

*(127) Council of Europe. Conclusions of the European Committee ofSocial Rights, 2014 (Russian Federation). P. 42.

*(128) ECHR. Ognevenko v. Russia, N 44873/09. URL: http://cmiskp.echr.coe.int/tkp197/view.asp?action =open&documentId=900074&portal=hbkm&source=externalbydocnumber&table=F69A 27FD8FB86142B F01C1166DEA398649.

*(129) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, 2014 (Russian Federation). P. 43.

*(130) Там же. P. 43.

*(131) Там же. Пар. 905.

*(132) ILO. Freedom of Association Digest of decisions and principles of the Freedom of Association Committee of the Governing Body of the ILO. Para 633. P. 129.

*(133) Lock-out по-английски буквально означает "запирать вовне".

*(134) Киселев И.Я. Сравнительное и международное трудовое право. С. 262; Герасимова Е. Ответственность за участие в забастовке // Правозащитник. 1999. N 3 // URL: http://www.hro.org/editions/ hrdef/399/0306.htm; Лушникова М.В., Лушников А.М., Тарусина Н.Н. Единство частных и публичных начал в правовом регулировании трудовых, социальнообеспечительных и семейных отношений. Ярославль, 2001. С. 235; Лютов Н.Л. Коллективные трудовые споры: сравнительно-правовой анализ. М., 2007. С. 243.

*(135) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, Conclusions I, Statement of Interpretation on Article 6 §4. Р. 38; Conclusions VIII, Statement of Interpretation on Article 6 §4. Р.95.

*(136) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights. I, Statement of Interpretation on Article 6 § 4. Р. 39.

*(137) МБТ. Административный Совет. 288-я сессия, Женева, ноябрь 2003 г. 332-й доклад Комитета по свободе объединения по делу 2199. Пар. 991, 995. Документ МОТ - GB.288/7. URL: http://trudprava. ru/index.php?id=87.

*(138) International Labour Conference, 100th Session, 2011. Report of the Committee of Experts on the Application of Conventions and Recommendations (CEACR). Report III (Part 1A), Geneva, 2011. P. 149. URL: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---relconf/documents/m eetingdocument/ wcms_151556.pdf.

*(139) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, 2014 (Russian Federation). P. 42.

*(140) Международное бюро труда. Административный Совет. Женева, 2002. 337-й доклад Комитета по свободе объединения по делу 2244. Пар. 1269. См. русский перевод данного дела на сайте АНО "Центр социально-трудовых прав". URL: http://trudprava.ru/index.php?id=511; Report of the CEACR III (Part 1A), Geneva, 2011. P. 149.

*(141) Об этом, в частности, говорится в Резолюции МКТ "О профсоюзных правах и их связи с гражданскими свободами" 1970 г.: ILO. International Labour Conference. 54th Session. Geneva, 1970. Resolution Concerning Trade Union Rights and Their Relation to Civil Liberties. Adopted on 25 June 1970 // ILO. International Training Centre (ITC) Site: URL: http://training.itcilo.org/ils/cd_foa/English/ilo_standards/Law_associati on/Law_association_19.pdf.

*(142) Достаточно сравнить, например, положения Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (Собрание законодательства РФ. 2004. N 25. Ст. 2485), определяющего пикетирование лишь как "форму публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации", и все равно налагающего серьезные ограничения на эти безобидные действия, с соответствующими нормами законодательства Западной Европы, где пикетирование может, например, подразумевать блокирование входа к работодателю, как это дела лось в конфликте по делу "Лаваль" в Швеции. См.: Лютов Н.Л. Конфликт между фундаментальными правами работников и предпринимателей в практике Европейского суда справедливости // Трудовое право. 2008. N 12. С. 70-79.

*(143) United Nations General Assembly Sixty-seventh session. Report of the Human Rights Committee. United Nations Doc. NA/67/40 (Vol. II). NewYork: United Nations, 2012. P. 282-292.

*(144) Российский статистический ежегодник, 2009. Раздел 5: труд, методологические указания. М., 2009. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b09_13/IssWWW.exe/Stg/html1/05-26.htm. В 2012 г. в России было всего шесть официальных забастовок, в которых участвовало 503 человека. (См. данные Росстата "Занятость и безработица" за 2012 г. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b12_01/IssWWW.exe/Stg/d12/3-2.htm). И этот результат - "резкий" рост по сравнению с 2011 и 2010 г., в которые прошло одна и ноль забастовок соответственно.

*(145) Бизюков П. Трудовые протесты в России в 2008-2013 г. Аналитический отчет. М., 2014. URL: http://trudprava.ru/news/protestnews/1048. См. об этом подробнее: Лютов Н.Л. Вопросы взаимодействия внутреннего трудового законодательства Российской Федерации и международных трудовых норм // Российский ежегодник трудового права. 2011. N 7. СПб., 2012. С. 660-662.

*(146) Информация о законопроекте и его продвижении приводится по данным Автоматизированной система обеспечения законодательной деятельности Государственной Думы. Официальный сайт Государственной Думы: URL: http://asozd2.duma.gov.ru/.

*(147) Здесь и далее выделения авторов.

*(148) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, 2014 (Russian Federation). P. 46.

*(149) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, 2014 (Russian Federation). P. 56.

*(150) Российская газета. 1993. N 33. 18 февр.

*(151) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, 2014 (Russian Federation). P. 56.

*(152) Там же.

*(153) Council of Europe. Digest Of The Case Law Of The European Committee OfSocial Rights. 2008. P. 144.

*(154) См.: Weiss M., Schmidt M. Federal Republic of Germany //The International Encyclopaedia for Labour Law and Industrial Relations / R. Blanpain (ed.). Hague; London; Boston, 2000. P. 38-39.

*(155) Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 17. Ст. 890. Утратил силу.

*(156) См. подробнее 2.1.

*(157) European Council Directive 94/45/EC of 22 September 1994 on the establishment of a European Works Council or a procedure in Community-scale undertakings and Community scale groups of undertakings for the purposes of informing and consulting employees // Official Journal of the European Union L254. 30 Sept. 1994. P. 64-72.

*(158) Directive 2009/38/EC of the European Parliament and of the Council of 6 May 2009 on the establishment of a European Works Council or a procedure in Community-scale undertakings and Community-scale groups of undertakings for the purposes of informing and consulting employees (Recast) // Official Journal of the European Communities. 16 May. 2009. L 122/28. Подробнее о новациях, внесенных новой Директивой, см.: Alaimo A. The New Directive on European Works Councils: Innovations and Omissions // International Journal of Comparative Labour Law and Industrial Relations. Vol. 26 (2), 2010. P. 217-230; Blanpain R. European Works Councils: Euro Directive 2009/38/EC of 6 May 2009 // Bulletin of Comparative Labour Relations. 2009. Vol. 72.

*(159) См. об этом подробнее: Лютов Н.Л. Консультации и информирование работников вправе Европейского союза // Российский юридический журнал. 2009. N 4. С. 108-116.

*(160) Directive 2002/14/EC of the European Parliament and of the Council of 11 March 2002 establishing a general framework for informing and consulting employees in the European Community // Official Journal of the European Communities L 80/29. 23 March 2002.

*(161) То есть компаниями, зарегистрированными не в юрисдикции отдельных государств ЕС, а в ЕС в целом. Такая регистрация стала возможной также в 2001 г. после принятия Регламента об уставе европейской компании (N 2157/2001).

*(162) Council Directive N 2001/86/EC of 8 October 2001 supplementingthe Statute for a European company with regard to the involvement of employees // EU Official Journal. L294.10 Nov. 2001. P. 22-32.

*(163) За исключением Великобритании, где традиционен либеральный подход к экономике.

*(164) Skupien D. The statute for a European Company and the Polish model of Employee involvement // Bulletin of Comparative Labour Relations. Vol. 77. 2011. P. 105-119.

*(165) Code du Travail. Art. L2325-43.

*(166) Directive 2002/14/EC, art. 2. Para. 4.

*(167) Подробнее о различных вариантах имплементации Директивы 2002 г. в национальном законодательстве стран ЕС см.: Squire, N., Healy, K., Broadbent J. Informing and Consulting Employees. The New Law. Oxford, Oxford University Press, 2005.

*(168) Betriebsverfassunfsgesetz V. 25.9.2001. BGBl I. S. 2519. § 1.

*(169) Ibid. § 87.

*(170) См. Определение Конституционного Суда РФ от 3 ноября 2009 г. N 1369-О-П // Собрание законодательства РФ. 2009. N 50. Ст. 6146.

*(171) Ведомости ВС СССР. 1983. N 25. Ст. 382 (утратил силу). Подробнее об этом см.: Куренной А. М. Производственная демократия и трудовое право. М., 1989.

*(172) Хороший анализ трудностей, связанных с созданием и функционированием системы производственных советов и их взаимодействия с профсоюзами на примере Венгрии можно найти в статье Э. Ковач: Kovacs E. Hungarian Unions: How Representative? How Effective? // Comparative Labor Law and Policy Journal. Vol. 32. N 4, 2011. P. 894-896.

*(173) Путин В.В. Строительство справедливости. Социальная политика для России // Комсомольская правда. 2012. 13 февр. URL: http://kp.ru/daily/3759/2807793/.

*(174) См.: подп. "з" п. 1 Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" // Российская газета. 2012. 9 мая.

*(175) Так, 14 сентября 2012 г. в г. Москве в НИУ "Высшая школа экономики" была проведена международная российско-немецкая конференция на тему "Представительство интересов работников на предприятиях: роль производственных советов и профсоюзов".

*(176) Выписка из Протокола N 9 заседания Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) от 26 октября 2012 г. Пункт 7 "О проекте федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части создания в организациях производственных советов". Сайт РТК: URL: http://government.ru/docs/21314/.

*(177) Собрание законодательства РФ. 2013. N 19. Ст. 2322.

*(178) См. пар. 2.2.

*(179) См. об этом в пар. 6.1.

*(180) За исключением упоминания в ч. 3 ст. 36 ТК РФ о том, что ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров от имени работников запрещается лицам, представляющим интересы работодателя. Кто эти лица - в законе не разъясняется.

*(181) О проблемах адаптации системы производственных советов в странах Центральной и Восточной Европы см.: Worker's Representation in Central and Eastern Europe. Challenges and Opportunities forthe Works Councils' System. / R. Blanpain, N. Lyutov (eds.). Wolters Kluwer, 2014.

*(182) См. об этом пар. 1.2.7-1.2.15, а также: Герасимова Е.С. Порядок разрешения коллективных трудовых споров и организации забастовок изменен. Достигнута ли цель? // Трудовое право. 2012. N 1. С. 51-59.

*(183) О разной сфере применения понятий принудительного труда по конвенциям N 29 и 105 С.А. Иванов писал еще в 1994 г., но законодатель на это не обратил внимания. См.: Иванов С.А. Применение конвенций МОТ в России в переходный период. Некоторые проблемы // Государство и право. 1994. N 8. С. 70.

*(184) Eradication of Forced Labour. General Survey concerning the Forced Labour Convention, 1930 (N 29), and the Abolition of Forced Labour Convention, 1957 (N 105). Report of the Committee of Experts on the Application of Conventions and Recommendations (articles 19, 22 and 35 of the Constitution). Geneva, ILO, 2007. P. 20-21.

*(185) Observation (CEACR) - adopted 2013, published 103rd ILC session (2014). Forced Labour Convention, 1930 (N 29) - Russian Federation (Ratification: 1956). Normlex Database: URL: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:13100:0::NO:13100:P13100_COMME NT_ID:3145426.

*(186) На несоответствие понятия принудительного труда, закрепленного в ст. 4 ТК РФ, положениям Конвенции N 29, уже обращалось внимание в правовой науке. См.: Новикова О.И. Запрещение принудительного труда как принцип трудового права: автореф... канд. юрид. наук. М., 2010. С. 7 и др.

*(187) Собрание законодательства РФ. 1998. N 13. Ст. 1475.

*(188) Собрание законодательства РФ. 2002. N 30. Ст. 3030.

*(189) Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" // Собрание законодательства РФ. 1998. N 22. Ст. 2331; Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1997. N 9. Ст. 1014; постановление Правительства РФ от 29 мая 2006 г. N 333 "О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности" // Собрание законодательства РФ. 2006. N 23. Ст. 2525; Положение о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237 // Собрание законодательства РФ. 1999. N 38. Ст. 4534.

*(190) International Labour Conference, 100th Session, 2011. Report of the Committee of Experts on the Application of Conventions and Recommendations (CEACR). Report III (Part1A). P. 254; Observation (CEACR) -adopted 2013, published 103rd ILC session (2014). Forced Labour Convention, 1930 (N 29) - Russian Federation (Ratification: 1956) // NormlexDatabase: URL: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:13100:0::NO:13100:P13100_COMME NT_ID:3145426.

*(191) ILO. Committee of Experts on the Application of Conventions and Recommendations (CEACR). Eradication of Forced Labour. General Survey concerning the Forced Labour Convention, 1930 (N 29), and the Abolition of Forced Labour Convention, 1957 (N 105). Para. 26. P. 13-14.

*(192) Федеральный закон от 8 июня 2012 г. N 65-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" // Собрание законодательства РФ. 2012. N 24. Ст. 3082.

*(193) См. п. 3.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 14 февраля 2013 г. N 4-П "По делу о проверке конституционности Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобой гражданина Э.В. Савенко".

*(194) ILO. CEACR. Eradication of Forced Labour. Para. 125. P. 68.

*(195) В оригинале использован термин "penal sanction", который переводится только как "уголовная санкция, уголовное наказание". См.: Мамулян А.С., Кашкин С.Ю. Полный англо-русский юридический словарь. М.: Эксмо, 2006. С. 558.

*(196) ILO. CEACR. Eradication of Forced Labour. Para. 52, P. 26.

*(197) Чаннов С. Е. К вопросу об одном постановлении Конституционного Суда // Актуальные вопросы публичного права. 2013. N 4.

*(198) Observation (CEACR) - adopted 2013, published 103rd ILC session (2014). Abolition of Forced Labour Convention, 1957 (N 105) // Normlex Database: URL: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:13100:0::NO:13100:P13100_COMME NT_ID:3145486.

*(199) Статья 280 "Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности", ст. 282.1 "Организация экстремистского сообщества", ст. 282.2 УК РФ "Организация деятельности экстремистской организации".

*(200) См.: Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2011. N 50. Ст. 7362. Замечание КЭ касалось также Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 211-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия экстремизму" (Собрание законодательства РФ. 2007. N 31. Ст. 4008; 2008. N 19 (поправка)).

*(201) 1 June 2011, E/C.12/RUS/CO/5, paragraph 13.

*(202) Бюллетень Верховного Суда РФ. 2011. N 8

*(203) Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 32. Ст. 1227; постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" // Собрание законодательства РФ. 1995. N 30. Ст. 2939.

*(204) См., например: Этнически избирательный подход в действиях милиции в московском метро. Доклад по результатам социологического исследования, проведенного АНО "ЮРИКС" в 2005-2006 гг. М., 2006.

*(205) Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 6.

*(206) Так, средняя заработная плата в I кв. 2011 г. в Ненецком АО составляла 56 051 руб. в месяц, а в Дагестане - 10 100 руб., т.е. различалась в 5,6 раз. URL: http://www.mojazarplata.ru/main/srednemesjachnaja-nominalnaja-nachislenna ja-zarabotnaja-plata.

*(207) Официальный сайт Федеральной службы по труду и занятости (Роструд). Мониторинг реализации региональных программ, предусматривающих дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда. Январь-август 2011 г. М., 2011. URL: http://www.rostrud.ru/.cmsc/upload/docs/201109/261647315M.doc.

*(208) ILO. Report of the Committee of Experts on the Application of Conventions and Recommendations (2013). Individual Observation concerning Minimum Age Convention, 1973 (N 138) Russian Federation (ratification: 1979) Published: 2014. // Normlex Database: URL: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:13100:0::NO:13100:P13100_COMME NT_ID:2316577.

*(209) Там же.

*(210) Там же.

*(211) ILO. Report of the Committee of Experts on the Application of Conventions and Recommendations (2013). Individual Observation concerning Worst Forms of Child Labour Convention, 1999 (N 182) Russian Federation (ratification: 2003) Published: 2014. // Normlex Database: URL: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:13100:0::NO:13100:P13100_COMME NT_ID:3143801.

*(212) Конвенция МОТ N 100 относительно равного вознаграждения мужчин и женщин за труд равной ценности (1951 г.) и Конвенция МОТ N 111 относительно дискриминации в области труда и занятий (1958 г.).

*(213) International Labour Conference, 100th Session, 2011. Report of the Committee of Experts on the Application of Conventions and Recommendations. Report III (Part 1A) General Report and observations concerning particular countries. Geneva, International Labour Office, 2011. P. 464.

*(214) За исключением прямо указанных в федеральных законах изъятий, т.е. случаев дифференциации.

*(215) Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 3.

*(216) Подробнее об этом см.: Лютов Н.Л. Дискриминация в области труда и занятий: проблемы определения // Трудовое право в России и за рубежом. 2011. N 4. С. 20-24.

*(217) Кроме того, установлена уголовная и административная ответственность за дискриминацию. О возможностях ее применения см. ниже.

*(218) Дело Даниленков и других против России (Danilenkovand Others v. Russia), N 67336/01.

*(219) Кроме введения запрета на публикацию объявлений о приеме на работу, содержащих дискриминационные требования, и ответственности за распространение подобной информации. См.: Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 162-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Российская газета. 2013. N 145. 5 июля.

*(220) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, 2006. P. 29.

*(221) Report of the Committee of Experts on the Application of Conventions and Recommendations (CEACR), 2009. Observation - adopted 2009, published 99th ILC session, 2010. Discrimination (Employment and Occupation) Convention, 1958 (N 111) - Russian Federation (Ratification: 1961). Normlex Database: https://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:13100:0::NO:13100:P13100_COMM ENT_ID:2309299.

*(222) ILO. Report of the Committee of Experts on the Application of Conventions and Recommendations (2012). Individual Observation concerning Discrimination (Employment and Occupation) Convention, 1958 (N 111) - Russian Federation (Ratification: 1961). Published: 2013 // Normlex Database: URL: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:13100:0::NO:13100:P13100_COMME NT_ID:3084477.

*(223) Этот аспект будет отдельно рассмотрен ниже.

*(224) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, 2014 (Russian Federation). P. 6.

*(225) Проект Рекомендаций Общественной палаты РФ по итогам общественных слушаний на тему: "Реальность и эффективность защиты трудовых прав в России". Москва, 29 июля 2010 г. С. 4 (не опубликовано).

*(226) См., например: Laycock D. Modern American Remedies. Aspen, 2002. P. 732-736.

*(227) Этот вопрос, например, был предметом детального обсуждения на Круглом столе на тему "Перспективы развития российского законодательства в свете борьбы с дискриминацией", организованном АНО "Юристы за конституционные права и свободы" 10 июня 2010 г., и в рамках ряда других мероприятий.

*(228) United Nations. Committee on Economic, Social and Cultural Rights. Report on the forty-sixth and forty-seventh sessions (2-20 May 2011, 14 November - 2 December 2011). Economic and Social Council Official Records, 2012. Supplement N 2. UN Doc. N E/2012/22, E/C.12/2011/3. P. 35.

*(229) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, XVIII-I. P. 29.

*(230) Council of Europe. Digest Of The Case Law Of The European Committee Of Social Rights, 2008. P. 21.

*(231) International Labour Conference, 100th Session, 2011. Report of the Committee of Experts on the Application of Conventions and Recommendations (CEACR). Report III (Part 1A). P. 496.

*(232) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, XVI-1. P. 313.

*(233) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, XIII-5. P. 272-276.

*(234) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, Conclusions 2005, Estonia. Р. 205-210.

*(235) Право иметь права // URL: http://trudprava.ru/index.php?id=1856.

*(236) Определение Конституционного Суда РФ от 3 ноября 2009 г. N 1369-О-П "По жалобе открытого акционерного общества "Судостроительный завод "Лотос" на нарушение конституционных прав и свобод положением части первой статьи 374 Трудового кодекса Российской Федерации" // Вестник Конституционного Суда РФ. 2010. N 2.

*(237) Вестник Конституционного Суда РФ. 2004. N 3.

*(238) Постановление Конституционного Суда РФ от 24 января 2002 г. N 3-П "По делу о проверке конституционности положений части второй статьи 170 и части второй статьи 235 Кодекса законов о труде Российской Федерации и пункта 3 статьи 25 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" в связи с запросами Зерноградского районного суда Ростовской области и Центрального районного суда города Кемерово" // Вестник Конституционного Суда РФ. 2002. N 3.

*(239) Федеральный закон от 1 июля 2010 г. N 146-ФЗ "О внесении изменений в статью 25 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" // Собрание законодательства РФ. 2010. N 27. Ст. 3430.

*(240) Проблема коллизии права на объединение и права на осуществление предпринимательской деятельности рассматривалась в рамках государств ЕС. При этом законными признавались существенно большие ограничения предпринимательских свобод. См. об этом подробнее: Лютов Н.Л. Проблема коллизии социальных прав работников и экономических прав работодателей в корпоративной деятельности: сравнительно-правовой аспект // Lex Russica. 2013. N 1; Nekrosius I., Petrylaite D. Labour Law as Instrument in Settling Conflicts between Social and Economic Interests in the 21st Century // Studiaz zakresu prawa pracyi polityki spotecznej. 2009. P. 381-387; Wendeling-Schroder U. Fundamental Freedoms of the EC Treaty Versus the Fundamental Social Right to Take Collective Action - a Critical Comment on the New Jurisdiction of the European Court of Justice // Fundamental Social Rights in Europe: Challenges and Opportunities/ E. Ales, T.Jaspers, P. Lorberetal. (eds.) Antwerp etal.: Intersentia, 2009. P. 25-36 и др.

*(241) Федеральный закон от 1 июля 2010 г. N 137-ФЗ "О ратификации Конвенции о защите прав представителей работников на предприятии и предоставляемых им возможностях (Конвенции N 135)" // Российская газета. 2010. N 147. 7 июля.

*(242) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, 2014 (Russian Federation). P. 6.

*(243) Подробнее о доказывании факта дискриминации в сфере труда см.: Лукьянова И.Н. Доказывание в делах о дискриминации в сфере труда в Российской Федерации // Дискриминация в сфере труда: теория и практика: научно-практический сборник. М., 2008. С. 192-267; Гвоздицких А.В. Рекомендации по процессуальной работе представителя в делах о дискриминации в трудовых отношениях. М., 2008. С. 35-42.

*(244) См., например, "Дело Ступко" (см. Апелляционное решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 28 января 2008 г. Дело N 11-27/08), в котором работнику изначально отказали в иске, несмотря на наличие письменного отказа работодателя принять его на работу бухгалтером, как неподходящего "по возрастному признаку"; "Дело Идигешева", в котором работнику было отказано в приеме на работу в связи с "неславянской внешностью" (см. об этом деле: Центр социально-трудовых прав "Дискриминация доказана, виновных нет" URL: http://trudprava.ru/expert/article/discriminart/1036; Центр социально-трудовых прав "Лицо неславянской внешности" URL: http://trudprava.ru/expert/ article/discriminart/348).

*(245) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, 2002. P. 24; Syndicat Sud Travail et Affaires Sociales v. France, Complaint N 24/2004, Decision on the merits of 16 November 2005, § 33.

*(246) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, 2004. P. 495; Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, XIII-5. P. 272-276.

*(247) International Labour Conference, 100th Session, 2011. Report of the Committee of Experts on the Application of Conventions and Recommendations (CEACR). Report III (Part 1A). P. 496.

*(248) Митина Н.М. Запрещение дискриминации в сфере труда как один из основных принципов трудового права: автореф. дис... канд. юрид. наук. М., 2006. С. 7.

*(249) Подробнее о доказывании по делам о дискриминации см., в частности: Защита личности от дискриминации. В 3 т. Т. 1 / [Дикман С.С. и др.]. М.: Новая юстиция, 2009. - (Юристы за конституционные права и свободы). С. 353-424.

*(250) См.: Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 162-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2013. N 27. Ст. 3454.

*(251) Об обсуждении данных инициатив см. материалы, касающиеся законопроекта N 236214-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и другие законодательные акты Российской Федерации (о дополнительных мерах по содействию занятости лиц, находящихся в социально уязвимом положении, и запрете на распространение дискриминационной информации о вакансиях)" // Сайт Государственной Думы ФС РФ. Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности. URL: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28Spravka%29?OpenAgent&RN=236214-6&02 .

*(252) Социологическое исследование "Дискриминация в сфере труда: распространенность, формы и причины существования". Сайт Центра социально-трудовых прав: URL: http://trudprava.ru/expert/research/discriminsurv/564.

*(253) Комитет по экономическим, социальным и культурным правам. 46-я сессия. Женева, 2-20 мая 2011 г. Рассмотрение докладов, представленных государствами-участниками в соответствии со статьями 16 и 17 Пакта. Заключительные замечания Комитета по экономическим, социальным и культурным правам. Пункт 18. См. официальный сайт United Nations Human Rights: URL: http://tbinternet.ohchr.org/_layouts/treatybodyexternal/Download.aspx?sym bolno=E%2fC.12%2fRUS%2fCO%2f5&Lang=en.

*(254) Собрание законодательства РФ. 2000. N 10. Ст. 1130.

*(255) International Labour Conference, 100th Session, 2011. Report of the Committee of Experts on the Application of Conventions and Recommendations (CEACR). Report III (Part 1A). P. 464.

*(256) ILO. Report of the Committee of Experts on the Application of Conventions and Recommendations (2012). Individual Observation concerning Discrimination (Employment and Occupation) Convention, 1958 (N. 111). Russian Federation (ratification: 1961) Published: 2013. // NormlexDatabase: URL: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:13100:0::NO:13100:P13100_COMME NT_ID:3084477.

*(257) General Survey on fundamental Conventions, 2012, paragraph 840.

*(258) United Nations. Committee on Economic, Social and Cultural Rights. Report on the forty-sixth and forty-seventh sessions (2-20 May 2011, 14 November - 2 December 2011). Economic and Social Council Official Records, 2012. Supplement N 2. UN Doc. N E/2012/22, E/C.12/2011/3. New York and Geneva: United Nations, 2012. P. 37.

*(259) Решение Верховного Суда РФ от 2 марта 2009 г. N ГКПИ09-36 "Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим в части пункта 374 раздела XXX Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утв. постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 N 162".

*(260) Определение Конституционного Суда РФ от 22 марта 2012 г. N 617-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Клевец Анны Юрьевны на нарушение ее конституционных прав частями первой и третьей статьи 253 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 374 раздела XXX Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин".

*(261) CEDAW/C/USR/CO/7, 16 August 2010, paragraph 36.

*(262) CEDAW/C/USR/7, 9 March 2009, paragraph 75.

*(263) Комитет по экономическим, социальным и культурным правам. 46-я сессия. Женева, 2-20 мая 2011 г. Рассмотрение докладов, представленных государствами-участниками в соответствии со статьями 16 и 17 Пакта. Заключительные замечания Комитета по экономическим, социальным и культурным правам. Пункт 18. См. официальный сайт United Nations Human Rights: URL: http://tbinternet.ohchr.org/_layouts/treatybodyexternal/Download.aspx?sym bolno=E%2fC.12%2fRUS%2fCO%2f5&Lang=en.

*(264) ILO. Report of the Committee of Experts on the Application of Conventions and Recommendations (2011). Individual Observation concerning Equal Remuneration Convention, 1951 (N 100) - Russian Federation (Ratification: 1956). Published: 2012 // Normlex Database: URL: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:13100:0::NO:13100:P13100_COMME NT_ID:2699089.

*(265) Там же.

*(266) Framework agreement on harassment and violence at work. 2007 // URL: http://www.tradeunionpress.eu/Agreement%20violence/Framework%20Agreement% 20Harassment%20and%20Violence%20at%20Work2.pdf. Подробнее об интерпретации понятий "преследование" и "насилие" на работе см. специальное пособие, выпущенное Европейской конфедерацией профсоюзов: URL: http:// www.etuc.org/IMG/pdf_pdf_CES-Harcelement-Uk-2.pdf.

*(267) United Nations. Committee on Economic, Social and Cultural Rights. Report on the thirtieth and thirty-first sessions (5-23 May 2003, 10-28 November 2003). Economic and Social Council Official Records, 2004. Supplement N 2. UN Doc. N E/2004/22, E/C.12/2003/14. Para. 490. P. 69.

*(268) ILO. Report of the Committee of Experts on the Application of Conventions and Recommendations (2012). Individual Observation concerning Discrimination (Employment and Occupation) Convention, 1958 (N 111) - Russian Federation (Ratification: 1961). Published: 2013 // Normlex Database: URL: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:13100:0::NO:13100:P13100_COMME NT_ID:3084477.

*(269) General Survey, 2012, paragraphs 789 and 792.

*(270) Постановление Конституционного Суда РФ от 15 декабря 2011 г. N 28-П "По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.Е. Остаева" // Собрание законодательства РФ. 2011. N 52. Ст. 7639.

*(271) Определение Конституционного Суда РФ от 15 января 2009 г. N 187-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Маркина Константина Александровича на нарушение его конституционных прав положениями статей 13 и 15 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", статей 10 и 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих", статьи 32 Положения о порядке прохождения военной службы и пунктов 35 и 44 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей".

*(272) Собрание законодательства РФ. 1998. N 22. Ст. 2331.

*(273) Собрание законодательства РФ.1995. N 21. Ст. 1929.

*(274) Konstantin Markin v. Russia [GC], Case no. 30078/06. 15.03.2012. См. русский текст Постановления: Информационный бюллетень Ассоциации "Юристы за трудовые права". 2012. N 87. С. 23-36. URL: http://llpa.ru/files/Bulleten.2012/bulleten_87_fin.pdf.

*(275) Постановление Конституционного Суда РФ от 22 ноября 2011 г. N 25-П "По делу о проверке конституционности положений части 4 статьи 31, пункта 6 части 1 статьи 33 и статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки В.Ю. Боровик" // Собрание законодательства РФ. 2011. N 49. Ст. 7333.

*(276) Особое мнение судьи Конституционного Суда РФ К.В. Арановского, п. 2. // Там же.

*(277) Особое мнение судьи Конституционного Суда РФ С.Д. Князева // Там же.

*(278) См. об этом: Лушников А.М. Проблемы дифференциации в правовом регулировании отношений в сфере труда // Проблемы дифференциации в правовом регулировании отношений в сфере труда и социального обеспечения: материалы Пятой международной научно-практической конференции. С. 14-15; Гусов К.Н. Указ. соч. С. 31-36; Куренной А.М. Дифференциация или дискриминация? // Там же. С. 47-50; Зайцева О.Б. Влияние отдельных объективных факторов дифференциации на трудовую правосубъектность работника // Там же. С. 69; Саликова Н.М. Проблемы соотношения дифференциации и дискриминации в оплате труда // Там же. С. 92-97; Давулис Т. Право Европейского Сообщества как вызов принципу дифференциации в трудовом праве Литвы // Там же. С. 97-105; Байков А.М. Проблемы дифференциации правового регулирования труда в Латвии // Там же. С. 106-112; Лютов Н.Л. Дискриминация и дифференциация в трудовом праве: сравнительно-правовой аспект // Там же. С. 112-118; Гвоздицких А.В. Некоторые проблемы реализации запрета дискриминации в сфере труда // Там же. С. 118-125.

*(279) Council of Europe. Conclusions of the European Committee ofSocial Rights, 2003, Slovenia. Р. 503.

*(280) См.: ст. 4 Конвенции N 159 и заключение КЭ по этому поводу: International Labour Conference, 86th Session 1998. Report of the Committee of Experts on the Application of Conventions and Recommendations (articles 19, 22 and 35 of the Constitution). General Survey on the reports on the Vocational Rehabilitation and Employment (Disabled Persons) Convention (N 159) and Recommendation (N 168), 1983. ILO: Geneva, 1998. P. 28.

*(281) International Labour Conference, 83rd Session 1996. Report of the Committee of Experts on the Application of Conventions and Recommendations (articles 19, 22 and 35 of the Constitution). Special Survey on Equality in Employment and Occupation in respect of Convention N 111. Geneva: ILO, 1996. P. 120-122.

*(282) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, 2007, Statement of Interpretation on Article 15§ 2, § 10. Р. 12.

*(283) См.: Waddington L, Hendrix A. The expanding concept of employment discrimination in Europe: from direct and indirect discrimination to reasonable accommodation discrimination // The International Journal of Comparative Labour Law and Industrial Relations, Vol. 18, issue 4. 2002. P. 403-428.

*(284) См. русский текст на сайте ООН: URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/disability.shtml.

*(285) International Labour Conference, 100th Session, 2011. Report of the Committee of Experts on the Application of Conventions and Recommendations (CEACR). Report III (Part 1A). P. 624.

*(286) ILO Code of Practice. Managing disability in the workplace. Geneva: ILO, 2002. <URL: http://www.ilo.org/safework/info/standards-and-instruments/codes/WCMS_107 777/lang--en/index.htm>.

*(287) United Nations. Committee on Economic, Social and Cultural Rights. Report on the thirtieth and thirty-first sessions (5-23 May 2003, 10-28 November 2003). Economic and Social Council Official Records, 2004. Supplement N 2. UN Doc. N E/2004/22, E/C.12/2003/14. Para. 486. P. 69.

*(288) Собрание законодательства РФ. 1995. N 48. Ст. 4563.

*(289) Форма утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 4 августа 2008 г. N 379н "Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации"// Российская газета. 2008. N 190. 10 сент.

*(290) См. об этом подробнее: О'Рейли А. Право людей с ограниченными возможностями на труд. Женева: МБТ, 2008. С. 37-62.

*(291) См. об этом подробнее: Жаворонков Р.Н. Сравнительно-правовой анализ федерального законодательства РФ в области реабилитации и социальной защиты инвалидов и Конвенции ООН о правах инвалидов: научно-практическое пособие. М., 2009. С. 21-26.

*(292) Права и возможности инвалидов в Российской Федерации: специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. М., 2001. С. 57.

*(293) Комитет по экономическим, социальным и культурным правам. 46-я сессия. Женева, 2-20 мая 2011 г. Рассмотрение докладов, представленных государствами-участниками в соответствии со статьями 16 и 17 Пакта. Заключительные замечания Комитета по экономическим, социальным и культурным правам. Пункт 18. См. официальный сайт United Nations Human Rights: URL: http:// tbin tern et. oh chr.org/_layouts/treatybodyexterna l/Down load. as px?symbolno=E%2fC.12%2fRUS%2f CO%2f5&Lang=en.

*(294) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, 2007, Statement of Interpretation on Article 24, General introduction.

*(295) Постановление Конституционного суда РСФСР от 4 февраля 1992 г. N 2П-3 "По делу о проверке конституционности правоприменительной практики расторжения трудового договора по основанию, предусмотренному пунктом 1.1 статьи 33 КЗоТ РСФСР" // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 13. Ст. 669.

*(296) В первоначальной редакции ст. 59 ТК РФ срочный трудовой договор с пенсионерами по возрасту был вообще предусмотрен императивно. Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ внес поправку о "соглашении сторон", которая суть этой нормы практически не изменила.

*(297) Гусов К.Н. Единство и дифференциация трудового права: некоторые вопросы // Проблемы дифференциации в правовом регулировании отношений в сфере труда и социального обеспечения: материалы Пятой международной научно-практической конференции. М.: Проспект, 2009. С. 31-36.

*(298) Определение Конституционного Суда РФ от 15 мая 2007 г. N 378-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Амурского городского суда Хабаровского края о проверке конституционности положения статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации" // Вестник Конституционного Суда РФ. 2007. N 6.

*(299) Особое мнение судьи Конституционного Суда РФ О. С. Хохряковой // Там же.

*(300) См.: Barnard C. EC Employment Law. 3-d ed. Oxford University Press, 2006. P. 320.

*(301) Ранее в ТК РФ использовались два отдельных понятия: "заработная плата", означавшее вознаграждение работника за труд, и "оплата труда", означавшее систему отношений, связанных с выплатой заработной платы. Однако после принятия изменений в ТК РФ (Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ) эти понятия стали использоваться как синонимы.

*(302) Головина С.Ю. Понятийный аппарат трудового права. Екатеринбург, 1997. С. 143-144. О проблеме соответствия понятия "заработная плата" Конвенции N 95 уже по новому Трудовому кодексу РФ см.: Она же. Соотношение терминологии международных актов о труде и российского трудового права // Теоретические проблемы правового регулирования труда: международно-правовой и национальный аспекты. Екатеринбург, 2009. С. 34-35.

*(303) Ломакина С.В. Судебная практика и ее роль в развитии трудового законодательства России: автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 2012. С. 14; Лютов Н.Л. Проблемы регулирования оплаты труда во внутреннем российском законодательстве и международных актах // Трудовое право в России и за рубежом. 2009. N 0 (пилотный выпуск). С. 53-54.

*(304) В Полном англо-русском юридическом словаре, составленном А.С. Мамуляном и С.Ю. Кашкиным (М., 2006. С. 223) слово "decent" переводится как: "приличный, благопристойный; порядочный; достаточный; изрядный".

*(305) Комитет по экономическим, социальным и культурным правам. 46-я сессия. Женева, 2-20 мая 2011 г. Рассмотрение докладов, представленных государствами-участниками в соответствии со статьями 16 и 17 Пакта. Заключительные замечания Комитета по экономическим, социальным и культурным правам. Пункт 18. См. официальный сайт United Nations Human Rights: URL: http://tbinternet.ohchr.org/_layouts/treatybodyexternal/Down load.aspx?symbo lno=E%2fC.12%2fRUS%2fCO%2f5&Lang=en.

*(306) Статистическое ведомство ЕС "Евростат" определяет национальный уровень бедности как 60% и менее от медианного дохода взрослого человека. См. Официальный сайт "Евростат". URL: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/3-18012010-AP/EN/3-1801 2010-AP-EN.PDF.

*(307) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, XIV-2, Statement of Interpretation on Article 4 § 1. Р. 50-52.

*(308) Council of Europe. Digest Of The Case Law Of The European Committee Of Social Rights, 2008. P. 43.

*(309) Федеральная служба государственной статистики. Среднемесячная начисленная номинальная и реальная заработная плата работников организаций: URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wage s/.

*(310) Собрание законодательства РФ. 2000. N 26. Ст. 2729.

*(311) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, 2014 (Russian Federation). P. 22-23.

*(312) См.: World Bank, The International Finance Corporation. Doing Business Report, 2012. Doing Business in a More Transparent World, 2012. P. 141-147. URL: http://www.doingbusiness.org/~/media/FPDKM/Doing%20Business/Documents/Ann ual-Reports/English/DB12-FullReport.pdf.

*(313) Формально говоря, в ЕС есть государства, где МРОТ не установлен законодательно (например, в Швеции). Но в этих случаях он устанавливается в отраслевых социально-партнерских соглашениях, которые распространяются почти на всех работников и работодателей. Профсоюзы имеют очень мощные средства давления на работодателей, фактически принуждая тех принимать на себя соответствующие обязательства, а уровень зарплат весьма высок.

*(314) Эта часть была исключена Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ. 2007. N 17. Ст. 1930). Э.Г. Тучкова тем не менее предлагает при оценке российского МРОТ все равно ориентироваться на изъятое из закона определение, поскольку иного в настоящее время не имеется. См.: Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / под ред. К.Н. Гусова. 8-е изд. М., 2009. С. 334.

*(315) По данным Международного валютного фонда за 2011 г. См.: International Monetary Fund. World Economic Outlook Database. URL: http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2011/02/ weodata/index.aspx.

*(316) При сопоставлении уровня экономического развития корректнее сравнивать ВВП разных государств по паритету покупательной способности (ППС), учитывающему уровень цен в каждой стране, но в данном случае мы сопоставляем ВВП с номинальным МРОТ, поэтому правильно его сравнивать именно с номинальным ВВП на душу населения.

*(317) См. об этом, например: Hunter C., Lam L, Lin K. Employment Law in China. 2nd ed. Wolters Kluwer, 2008.

*(318) Гимпельсон В., Капелюшников Р. Российский рынок труда между нормой и аномалией: материалы открытой лекции, прочитанной в Политехническом музее (г. Москва) 19 января 2013 г. URL: http://www.openspace.ru/article/771.

*(319) См. данные Росстата о среднемесячной начисленной заработной плате работников в целом по экономике по субъектам Российской Федерации в 2013-2014 г. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wage s/.

*(320) См.: Росстат. Уровень безработицы населения по субъектам Российской Федерации, в среднем за год. URL: http://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&sqi=2&ved= 0CBwQFjAA&url=http%3A%2F%2Fwww.gks.ru%2Ffree_doc%2Fnew_site%2Fpopulation% 2Ftrud%2Ftrud6.xls&ei=2vPIVOCSKcn9ywPVmoCgDA&usg=AFQjCNG5bmjosNY17h7GFfA4 aeZK05NVWQ&sig2=tLrjggr5XJAOgJOD 1NDISw&bvm=bv.84607526,d.bGQ&cad=rja.

*(321) По поводу законопроекта, разработанного Минтруда России, предусматривающего поэтапное доведение МРОТ до величины прожиточного минимума см.: Смольякова Т. Минтруд предлагает привязать МРОТ к прожиточному минимуму // Российская газета. 2014. 25 июля. URL: http://www.rg.ru/2014/07/25/mrot-site-anons.html.

*(322) Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2014 г. N 1321 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за III квартал 2014 г." // Собрание законодательства РФ. 2014. N 50. Ст. 7107.

*(323) Наиболее часто используемый показатель расслоения уровня доходов, Коэффициент Джини, в Российской Федерации, согласно данным Росстата, в 2013 г. составлял 0,419. См.: URL: http://www.gks.ru/dbscripts/cbsd/dbinet.cgi. Этот уровень расслоения значительно превосходит соответствующие показатели подавляющего большинства экономически развитых стран мира. См.: Central Intelligence Agency. The World Factbook. Distribution of family income - Gini index: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/rankorder/217 2rank.htm l.

*(324) Латухина К. Профсоюзы предлагают изменить методику расчета МРОТ // Российская газета. 2014. 14 марта. URL: http://www.rg.ru/2014/03/14/mrot-site.html.

*(325) Собрание законодательства РФ. 2002. N 43. Ст. 4190 (с послед. изм.).

*(326) Судебные расходы, вознаграждение арбитражному управляющему и реестродержателю, коммунальные платежи и др.

*(327) См. об этом подробнее: Никитина О.А. Комментарий к статье 134 Федерального закона о несостоятельности (банкротстве) // Научно-практический комментарий к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" (постатейный) / под ред. В.В. Витрянского. М., 2003.

*(328) См.: Страхование на случай банкротства: платить будут все // Российский налоговый курьер. 2005.19 апр. URL: http://rnk.ru/news/tax/document40494.phtml.

*(329) Определение Конституционного Суда РФ от 8 июня 2004 г. N 254-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации на нарушение конституционныхправ гражданки М.Г. Ершовой положением пункта 5 статьи 114 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" // Вестник Конституционного Суда РФ. 2004. N 6.

*(330) Постановление Европейского суда по правам человека "Ершова (Yershova) против Российской Федерации" 2010 г. (жалоба N 1387/04) // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. 2010. N 10.

*(331) Терентьев А. Проблемы защиты прав работников при банкротстве (несостоятельности) работодателя // Трудовое право. 2010. N 6. С. 59.

*(332) Directive 2002/74/EC of the European Parliament and of the Council of 23 September 2002 amending Council Directive 80/987/EEC on the approximation ofthe laws ofthe MemberStates relating to the protection of employees in the event ofthe insolvency of their employer.

*(333) Терентьев А. Указ. соч. С. 59.

*(334) Федеральный закон от 1 мая 2012 г. N 39-ФЗ "О ратификации Конвенции о защите требований трудящихся в случае неплатежеспособности предпринимателя (Конвенции N 173)" // Собрание законодательства РФ. 2012. N 19. Ст. 2273.

*(335) Бизюков П. Какую роль играют трудовые протесты в регулировании трудовых отношений? URL: http://trudprava.ru/index.php?id=1896.

*(336) URL: http://tppvo.ru/uploads/files/files/koncepcia.zip.

*(337) Собрание законодательства РФ. 2003. N 52 (ч. 1). Ст. 5029.

*(338) См.: Предложения Российского союза промышленников и предпринимателей по проекту концепции федеральных законов, направленных на создание системы гарантирования материальных прав работников при банкротстве работодателя (март 2009). URL: http://archive.rspp.ru/Attachment. aspx?Id=14100.

*(339) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, XIV-2, Norway, P. 578.

*(340) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, XIV-2, Netherlands, P. 535-536.

*(341) Исключения из этого правила устанавливаются лишь для отдельных категорий работников согласно ст. 94 ТК РФ.

*(342) Подробнее об этом в отношении соответствия российского законодательства положениям Рекомендации МОТ N 116 см. ниже.

*(343) 344 Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, 2014 (Russian Federation), P. 6.

*(344) ILO. Report of the Committee of Experts on the Application of Conventions and Recommendations (2004). Direct Request concerning Forty-Hour Week Convention, 1935 (N 47) - Russian Federation (Ratification: 1956). Published: 2005// Normlex Database. URL: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:13100:0::NO:13100:P13100_COMME NT_ID:2238424.

*(345) ILO. Report of the Committee of Experts on the Application of Conventions and Recommendations (2009). Direct Request concerning Forty-Hour Week Convention, 1935 (N 47) - Russian Federation (Ratification: 1956). Published: 2010// Normlex Database. URL: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:13100:0::NO:13100:P13100_COMME NT_ID:2311906.

*(346) Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ.

*(347) Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" // Собрание законодательства РФ. 2013. N 52 (ч. 1). Ст. 6986.

*(348) Рекомендация МОТ N 116 о сокращении продолжительности рабочего времени (1962 г.).

*(349) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, XIV-2, Statement of Interpretation on Article 2 § 1. Р. 32.

*(350) International Labour Conference, 70th Session. General Survey of the Committee of Experts on Application of Conventions and Recommendations. Workingtime. Geneva: ILO, 1984.

*(351) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, Belgium. P. 134.

*(352) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, 2014 (Russian Federation), P. 15.

*(353) На то, что термин "эпизодически" сформулирован слишком неопределенно, уже неоднократно указывалось в юридической литературе. См., например: Дзугкоева З.В. Правовое регулирование рабочего времени: автореф. дис.... канд. юрид. наук, М., 2010. С. 7; Новикова О.И. Указ. соч. С. 8.

*(354) Conclusions of the European Committee of Social Rights 2007, Statement of interpretation on article 2 § 3. P. 11.

*(355) Ibid.

*(356) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, 2014 (Russian Federation). P. 7-8.

*(357) См.: Киселев И.Я., Леонов А.С. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. М., 2003. С. 217.

*(358) Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / под ред. К.Н. Гусова. М., 2009. С. 267. Автор комментария к ст. 96 - М.О. Буянова.

*(359) Report in which the committee requests to be kept informed of development. Report N 365. November 2012. Case N 2758 (Russian Federation) // Normlex Database. URL: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:50002:0::NO:50002:P50002_COMPL AINT_TEXT_ID:3087064.

*(360) ILO. Report of the Committee of Experts on the Application of Conventions and Recommendations (2013). Individual Observation concerning Minimum Age Convention, 1973 (N 138) Russian Federation (ratification: 1979) Published: 2014 // Normlex Database: URL: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:13100:0::NO:13100:P13100_COMME NT_ID:2316577.

*(361) Рекомендации МОТ N 198 о трудовом правоотношении (2006 г.). Employment Relationship Recommendation, 2006 (N 198). Recommendation concerning the employment relationship. Adoption: Geneva, 95th ILC session (15 Jun 2006) // Normlex Database: URL: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_ILO_ CODE:R198.

*(362) ILO. Regulating the employment relationship in Europe: a guide to Recommendation N 198 / International LabourOffice, Governance and Tripartism Department. Geneva: ILO, 2013. P. 54. Русская версия (в печати): МОТ. Правовое регулирование трудовых отношений в Европе: руководство к Рекомендации N 198. Департамент по управлению и трехстороннему сотрудничеству. Международное бюро труда. Женева. Европейская сеть трудового права (European Labour Law Network, ELLN). 2013-2014. Раздел III. Принятие мер для обеспечения соблюдения. Пар. 2 "Роль трудовой инспекции".

*(363) Ibid.

*(364) Ibid.

*(365) Labour inspection and undeclaredworkin the EU/ International LabourOffice, Labour Administration and Inspection Programme (LAB/ADMIN). Geneva: ILO, 2013. Working document. N 29. ISSN 2227-7560. URL: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_dialogue/---lab_admin/docum ents/publication/ wcms_220021.pdf.

*(366) Приказ Минздравсоцразвития России от 8 декабря 2009 г. N 962н "Об утверждении Положения о порядке регистрации в территориальных органах Федеральной службы по труду и занятости трудовых договоров, заключенных при посредничестве организаций по найму и трудоустройству моряков, с российскими гражданами, иностранными гражданами и лицами без гражданства для работы в составе экипажей морских судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации" // Российская газета. 2010. N 18. 29 янв.

*(367) Пункты 5.5.11, 5.5.12 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 324 // Собрание законодательства РФ. 2004. N 28. Ст. 2901.

*(368) Пункт 5.5.7 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 324.

*(369) ILO. Report of the Committee of Experts on the Application of Conventions and Recommendations (2013). Individual Observation concerning Minimum Age Convention, 1973 (N 138) Russian Federation (ratification: 1979) Published: 2014. // Normlex Database. URL: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:13100:0::NO:13100:P13100_COMME NT_ID:2316577.

*(370) ILO. Report of the Committee of Experts on the Application of Conventions and Recommendations (2012). Individual Observation concerning Labor Inspection Convention, 1947 (N 81) Russian Federation (ratification: 1998) Published: 2013. // Normlex Database. URL: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:13100:0::NO:13100:P13100_COMME NT_ID:3148193.

*(371) ILO Governing Body. 316th Session, Geneva, 1-16 November 2012. ILO Doc. N GB.316/INS/9/1. 365th Report of the Committee on Freedom of Association. Appendix. Mission report Moscow, Russian Federation (10-15 October 2011). Geneva: ILO, 2012. Para. 20. P.3 87-388. См. русский перевод на сайте Ассоциации "Юристы за трудовые права". URL: http://www.trudprava.ru/index.php?id=2225.

*(372) Ibid.

*(373) Федеральная служба по труду и занятости. Доклад об осуществлении и эффективности в 2011 г. федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. М., 2012. С. 28. Официальный сайт Службы по труду и занятости. URL: http://www.rostrud.ru/activities/28/doklad/.

*(374) Федеральная служба по труду и занятости. Доклад об осуществлении и эффективности в 2011 г. федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. М., 2012. С. 29.

*(375) ILO. Report of the Committee of Experts on the Application of Conventions and Recommendations (2012). Individual Observation concerning Labor Inspection Convention, 1947 (N 81) Russian Federation (ratification: 1998) Published: 2013. // Normlex Database. URL: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:13100:0::NO:13100:P13100_COMME NT_ID,P11110_COUNTRY_ID,P11110_COUNTRY_ NAME,P11110_COMMENT_YEAR:3081142,102884,Russian%20Federation,2012.

*(376) ILO. Report of the Committee of Experts on the Application of Conventions and Recommendations (2012). Individual Observation concerning Labor Inspection Convention, 1947 (N 81) Russian Federation (ratification: 1998) Published: 2013. // Normlex Database. URL: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:13100:0::NO:13100:P13100_COMME NT_ID:3148193.

*(377) Там же.

*(378) General Survey on Labour Inspection, 2006, paragraph 118.

*(379) Собрание законодательства РФ. 2008. N 52 (ч. 1). Ст. 6249.

*(380) Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" // Собрание законодательства РФ. 2011. N 30 (ч. 1). Ст. 4590.

*(381) О других серьезных организационных и юридических проблемах, связанных с деятельностью инспекций труда в России см.: Герасимова Е.С. Государственные гарантии защиты трудовых прав и свобод // Актуальные проблемы трудового законодательства в условиях модернизации экономики: монография (научно-практическое пособие) / под ред. Ю.П. Орловского. М., 2012 С. 119-147.

*(382) Русский перевод названий Конвенции и Рекомендации 2006 г. не совсем удачен: акты называются по-английски "Promotional framework for occupational safety and health Convention (Recommendation)". Более точно на русский язык это можно перевести как "Конвенция (Рекомендация) относительно общих рамок продвижения безопасности и гигиены труда".

*(383) См.: Direct Request (CEACR) - adopted 2005, published 95th ILC session (2006) Hygiene (Commerce and Offices) Convention, 1964 (N 120) - Russian Federation (Ratification: 1967). Normlex Database. URL: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:13100:0::NO:13100:P13100_COMME NT_ID:2248435; Direct Request (CEACR) - adopted 2010, published 100th ILC session (2011) Hygiene (Commerce and Offices) Convention, 1964 (N 120) - Russian Federation (Ratification: 1967). Normlex Database. URL: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:13100:0::NO:13100:P13100_COMME NT_ID:2329316.

*(384) Direct Request (CEACR) - adopted 2004, published 93rd ILC session (2005) Occupational Safety and Health Convention, 1981 (N 155) - Russian Federation (Ratification: 1998). Normlex Database. URL: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:13100:0::NO:13100:P13100_COMME NT_ID:2234462; Direct Request (CEACR) - adopted 2010, published 100th ILC session (2011) Occupational Safety and Health Convention, 1981 (N 155) - Russian Federation (Ratification: 1998). Normlex Database. URL: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:13100:0::NO:13100:P13100_COMME NT_ID:2329357.

*(385) Direct Request (CEACR) -adopted 2013, published 103rd ILC session (2014) Promotional Framework for Occupational Safety and Health Convention, 2006 (N 187) - Russian Federation (Ratification: 2011). Normlex Database. URL: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:13100:0::NO:13100:P13100_COMME NT_ID:3149799.

*(386) Council of Europe. European Committee of Social Rights (ECSR). Conclusions 2005, Norway, P. 521.

*(387) Ibid.

*(388) ECSR. Conclusions XIV-2, Belgium. Р. 128.

*(389) ECSR. Marangopoulos Foundation for Human Rights (MFHR) v. Greece, Complaint N 30/2005, decision on the merits of 6 December2006. §229.

*(390) ECSR. Conclusions XIV-2, Statement of Interpretation on Article 3 § 2 of the 1961 Charter (i.e. Article 3 § 3 of the Revised Charter). Р. 43-46.

*(391) Council of Europe. Digest Of The Case Law Of The European Committee Of Social Rights. P. 29.

*(392) ECSR. Conclusions 2005, Statement of Interpretation on Article 2 §4. Р. 297.

*(393) ECSR. Conclusions XIV-2, Statement of Interpretation on Article 2 § 1. Р. 32.

*(394) ECSR. Confederation Francaise de l'Encadrement CFE-CGC v. France. Complaint N 9/2000. Decision on the merits of 16 November 2001. § 29-38.

*(395) Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" // Собрание законодательства РФ. 2013. N 52 (ч. 1). Ст. 6991; Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" // Собрание законодательства РФ. 2013. N 52 (ч. 1). Ст. 6986.

*(396) Согласно п. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ вредные условия труда 4-й степени - это условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.

*(397) Опасными условиями труда (4 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности (п. 5 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ).

*(398) ECSR. Marangopoulos Foundation for Human Rights (MFHR) v. Greece. Complaint N 30/2005, decision on the merits of 6 December 2006. § 416.

*(399) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, 2014 (Russian Federation). P. 10.

*(400) ECSR. Conclusions II, Statement of Interpretation on Article 3 § 1 of the 1961 Charter (i.e. on Article 3 § 2 ofthe Revised Charter). Р. 12.

*(401) ECSR. Conclusions 2005, Estonia. Р. 136.

*(402) Council of Europe Committee of Ministers. Recommendation N R(89)2 of the Committee of Ministers to Member States on the protection of personal data used for employment purposes, 1989. URL: http://www.coe.int/t/dg3/healthbioethic/texts_and_documents/Rec(89)2E.pdf .

*(403) Protection of workers' personal data. An ILO code of practice. Geneva, 1997. URL: http://www.ilo.org/public/english/protection/condtrav/pdf/wc-code-97.pdf.

*(404) Бюллетень международных договоров. 2014. N 4.

*(405) Собрание законодательства РФ. 2006. N 31 (ч. 1). Ст. 3451.

*(406) Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 99-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных" и Федерального закона "О персональных данных"" // Собрание законодательства РФ, 2013. N 19. Ст. 2326.

*(407) Guiding principles on drug and alcohol testing in the workplace. ILO, Geneva, 1993; Management of alcohol -and drug-related issues in the workplace: An ILO code of practice. ILO, Geneva, 1996.

*(408) Часть II приложения к Европейской социальной хартии.

*(409) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, XIV-2. Spain. P. 684.

*(410) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, XIII-3. Portugal. P. 267.

*(411) Ibid.

*(412) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, XVI-2. Poland. P. 616.

*(413) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, XIV-2. Spain. P. 684.

*(414) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, 2003. Bulgaria. P. 41.

*(415) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, XIV-2. Ireland. P. 398

*(416) Ibid.

*(417) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, XIII-1. Greece. Р. 124; Conclusions XIII-3. Greece. Р. 220.

*(418) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights, 2014 (Russian Federation). P. 20-21.

*(419) Гражданское уложение Германии. Deutsches Burgerliches Gesetzbuch mit Einfuehrungsgesetz / пер. с нем. В. Бергманн, 3-е изд. М., 2008. С. 262.

*(420) Weiss M., Schmidt M. Federal Republic of Germany // The International Encyclopaedia for Labour Law and Industrial Relations / R. Blanpain (ed.). Hague; London; Boston, 2000. P. 104-105.

*(421) См. об этом подробнее: Гусов К.Н., Лютов Н.Л. Международное трудовое право: учебник. М., 2012. С. 403-405; Киселев И.Я., Лушников А.М. Трудовое право России и зарубежных стран: учебник / под ред. М.В. Лушниковой. 3-е изд. М., 2008. С. 371-375.

*(422) Информация о возможности ратификации конвенций Международной организации труда (МОТ) // Материалы парламентских слушаний "Развитие российского законодательства в социальной сфере: перспективы дальнейшей ратификации Российской Федерацией конвенций МОТ", 2009.

*(423) По состоянию на февраль 2012 г. Конвенцию N 158 ратифицировали 35 государств -членов МОТ.

*(424) См.: ILO Doc. N GB.262/9/2.

*(425) Committee of Experts on the Application of Conventions and Recommendations, General Survey. Protection against unjustified dismissal. Geneva, 1995. ILOLEX Database of International Labour Standards. Doc. N 251995G01. URL: http://www.ilo.org/ilolex/cgi-lex/pdconv.pl?host=status01&textbase=iloeng &document=18&chapter=25&query=%28%23docno%3D251995G*%29+%40ref&hightlight =&querytype=b ool&context=0.

*(426) Committee on Legal Issues and International LabourStandards (LILS Committee). Note on Convention N 158 and Recommendation N 166 concerning termination of employment. Geneva, 2009. P. III. URL: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/documents/me etingdocument/ wcms_103555.pdf.

*(427) ILO Committee of Experts on Application of Conventions and Recommendations (CEACR). General observation on the Termination of Employment Convention, adopted by the Committee of Experts at its 79th Session, Geneva, 2008.

*(428) LILS Committee. Op. cit.

*(429) ILO Governing Body 306th Session, Nov. 2009. Committee on Legal Issues and International Labour Standards. Improvements in the standards-related activities of the ILO. ILO Document N GB.306/ LILS/4(Rev.). Geneva, 2009. P. 2-4.

*(430) Way forward of the Tripartite Meeting of Experts to Examine Convention N 158 and Recommendation N 166. Geneva, 18-21 April 2011. URL: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_dialogue/---actrav/document s/meetingdocument/wcms_155142.pdf.

*(431) Council of Europe. Conclusions of the European Committee of Social Rights. 2003. Bulgaria. P. 78.

*(432) Голубев К.И., Нарижний С.В. Компенсация морального вреда как способ защиты неимущественных благ личности. СПб., 2000; Горшенков Г.Г. Моральный вред и его компенсация по российскому законодательству: дис.... канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 1996; Гущин Д.И. Юридическая ответственность за моральный вред. СПб., 2002; Калинина А.Н., Усов А.И. Комплексный характер судебной экспертизы по гражданским делам о компенсации морального вреда // Российское право в Интернете. 2006. N 3. URL: http://www.rpi.msal.ru/prints/200603civil_law1.html; Эрделевский А.М. Проблемы компенсации за причинение страданий в российском и зарубежном праве: дис. ... д-р. юрид. наук. М., 2000; Он же. Компенсация морального вреда: анализ и комментарий законодательства и судебной практики. 3-е изд. М., 2007; Редько Е.П. Соотношение понятий "моральный" и "неимущественный" вред: теоретические и практические аспекты // Мировой судья. 2008. N 10. С. 20-23; Сторожкова Е.Ч. Вина как одно из условий ответственности за моральный вред // Российский юридический журнал. 2005. N 3. С. 105-108 и др.

*(433) Шафикова Г.Х. Компенсация морального вреда, причиненного работнику: дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2000; Воробьев С. М. Компенсация морального вреда работнику как способ защиты трудовых прав граждан // Юридический мир. 2006. N 3. С. 56-60; Иглин В.В. Проблемы возмещения морального вреда, причиненного работнику // Вестник Волжского университета им. В.Н.Татищева. 2010. N 73. С. 5-7; Никитин Е. Моральный вред // Кадровик. Трудовое право для кадровика. 2007. N 4. С. 5; Селезнева С.К. Вопросы возмещения морального вреда, причиненного в рамках трудового правоотношения // Юридический мир. 2007. N 2. С. 11-13; Сосна Б.И., Аворник Г.К. Возмещение морального вреда, причиненного нарушением социальных прав работника // Безопасность бизнеса. 2004. N 2. С. 23; Феофилактов А.С. Особенности компенсации морального вреда, как способа защиты трудовых прав работника // Трудовое право. 2010. N 1. С. 25-39; Шведов А.Л. Право работника на компенсацию морального вреда // Адвокат. 2005. N 3. С. 22-25 и др.

*(434) Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" // Российская газета. 1995. N 29. 8 февр.

*(435) База данных судебных решений Профессиональной ассоциации "Юристы за трудовые права". URL: http://llpa.ru/rws/edit.php?d=sr_tematiki. Доступ только для членов Ассоциации.

*(436) В некоторых делах, несмотря на признание судом факта незаконности увольнения, принятие решения о восстановлении на работе и оплате вынужденного прогула, наличие требований истца о компенсации морального вреда, в последнем требовании работнику отказывали. См., например: Решение Черногорского городского суда Республики Хакасия по иску Багаевой к ГУП РХ "Черногорское пассажирское автотранспортное предприятие" от 13 апреля 2007 г. N 913; Решение Находкинского гор. суда Приморского края по иску профкома РПД ОАО "НБАМР" в интересах Бутакова, Федченко, Грибанковой к ОАО "НБАМР". Дело N 2-3151-02; Решение Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской республики по иску Порсева к МП "Управление городского строительства администрации города Ижевска" 11 февраля 2005 г. и др. // База данных судебных решений Профессиональной ассоциации "Юристы за трудовые права".

*(437) Решение Савеловского районного суда г. Москвы по иску ФПАД России в интересах Белякова к ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" от 28 мая 2010 г. Дело N 2-779/10 // Там же.

*(438) Danilenkov and others v. Russia, 30.07.2007. European Court of Human Rights Database HUDOC. URL: http://cmiskp.echr.coe.int/tkp197/view.asp?item=1&portal=hbkm&action=html &highlight=danilen kov&sessionid=84782435&skin=hudoc-en.

*(439) См. об этом 4.2.1.

*(440) Бугров Л.Ю. Трудовой договор и "фирменные" правила управления персоналом // Российская юстиция. 2002. N 5; Орловский Ю.П. Проблемы совершенствования трудового законодательства // Журнал российского права. 2005. N 9; Лютов Н.Л. Права работников при смене собственника имущества организации: проблемы российского законодательства и нормы Европейского союза // Российский ежегодник трудового права. 2008. N 48. СПб., 2009. С. 467-474; Томашевский К.Л. Трудовые отношения при переходе бизнеса в трудовом праве Беларуси, России и Европейского союза // Национальная государственность и европейские интеграционные процессы: сб. науч. Трудов. В 2 т. Т. 2. Проблемы унификации законодательства в Содружестве Независимых Государств и Европейском союзе / под ред. С.А. Балашенко [и др.]. Минск, 2008. С. 349-354. и др.

*(441) Лушникова М.В., Лушников А.М. К проблеме формирования новых институтов общей части трудового права: доклады и выступления. Конференция, посвященная 100-летию профессора Н.Г.Александрова. 19-20 июня 2008 г. М., 2008. С. 104.

*(442) См.: решения Долгопрудненского городского суда от 8 ноября 2005 г. и от 31 января 2006 г., Московского областного суда от 16 марта 2006 г., Постановление президиума Московского областного суда от 25 октября 2006 г. N 648, решения Балтийского районного суда г. Калининграда от 24 мая 2002 г. N 2-378/2002 и от 7 октября 2002 г. N 2-796/2002, определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда по делу N 33-1803 2003 г., решение Савеловского районного суда г. Москвы от 12 июля 2002 г.; определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 сентября 2002 г. N 2-1028/02 (База данных судебных решений Профессиональной ассоциации "Юристы за трудовые права": URL: http://llpa.ru/ rws/edit.php?d=sr_tematiki).

*(443) Council Directive 2001/23/EC of 12 March 2001 on the approximation of the laws of the Member States relating to the safeguarding of employees' rights in the event of transfers of undertakings, businesses or parts of undertakings or businesses // Official Journal of the European Union. L82. 2001. 22.03. P. 16-20.

*(444) В Налоговом кодексе РФ (п. 2 ст. 11) содержится понятие обособленного подразделения организации, подразумевающее территориальное обособление подразделения, по месту которого оборудованы стационарные (действующие более одного месяца) рабочие места. Однако нигде не сказано, что понятие "обособленное структурное подразделение", использующееся в ТК РФ, тождественно понятию "структурное подразделение", используемому в НК РФ. Кроме того, в ст. 55 ГК РФ говорится о двух видах "обособленных подразделений" - филиалах и представительствах, а в ТК РФ неоднократно употребляется понятия "филиалы, представительства, иные (курсив наш - Н.Л. и Е.Г.) обособленные структурные подразделения". Таким образом, неясно, следует ли, например, считать цех завода, специализирующийся на выпуске определенной продукции, обособленным структурным подразделением.

*(445) Garofalo M. G. La legge delega sul mercato del lavoro: prime osservazioni // Rivista giuridica del lavoro e della previdenza sociale. 2003. P. 359.

*(446) См. об этом подробнее: Лютов Н.Л. Права работников при смене собственника имущества организации: проблемы российского законодательства и нормы Европейского Союза // Российский ежегодник трудового права. 2008. N 4. СПб., 2009. С. 467-494.

*(447) ECJ. Temco Case C-51/00, 2002.

*(448) ECJ. Ayse Suzen v. Zehnackeer Gebaudereinigung GmbH Krankenhausservice, C-13/95, 1997.

*(449) ECJ. Carlito Abler and Others v. Sodexho MM Catering Geselschaft mbh, Case C-340/01, 2003.

*(450) Council Directive 98/59ЕС of 20 July 1998 on the approximation of the laws of the MemberStates relating to collective redundancies // Official Journal of the European Union. L 225/16.12.08.1998 О национальных системах коллективных увольнений см.: Киселев И. Я., Лушников А. М. Трудовое право России и зарубежных стран: учебник. 3-е изд. /под ред. М. В. Лушниковой, М., 2008. С. 377-379.

*(451) Directive 2001/23/EC, art. 7.

*(452) ECHR. UNISON v. United Kingdom, 10 January 2002.

*(453) Речь идет о ст. 59 ТК РФ, допускающей заключение срочного трудового договора с работниками, достигшими пенсионного возраста, а также ст. 332 и 336, касающихся предельного возраста занятия педагогических должностей.

*(454) О дискриминационном характере ст. 59 ТК РФ, допускающей заключение срочного трудового договора с работниками, достигшими пенсионного возраста, говорится в пар. 4.2.8.

*(455) См. об этом подробнее: Киселев И.Я., Лушников А.М. Трудовое право России и зарубежных стран: учебник. 3-е изд. / под ред. М.В. Лушниковой, М., 2008. С. 382.

*(456) Советский журнал международного права. 1991. N 3-4. С. 136-72.

*(457) Ромодановский К.О. Иностранцы строят пол-России, а мы гордимся ее преображением // Профиль. 2008. N 4. С. 13; Литюшкин В.В. Национальная безопасность и миграционная политика // Миграционное право. 2007. N 2. С. 16; Рекомендации парламентских слушаний на тему "Проблемы законодательного регулирования трудовой миграции и деятельности негосударственных агентств занятости в Российской Федерации". М., 2008.

*(458) См., например, Институт современного развития (ИНСОР). Обретение будущего: стратегия 2012. М., 2011. С. 179-216. URL: http://www.riocenter.ru/files/Finding_of_the_Future%20.FULL_.pdf.

*(459) Подробнее о предмете договора заемного труда см.: Головина С. Ю. Содержание трудового договора при заемном труде // Хозяйство и право. 2009. N 4. С. 21-25; Киселев И.Я. Новый облик трудового права стран Запада (прорыв в постиндустриальное общество). М., 2003. С. 103-112; Temporary Agency Work and the Information Society // Bulletin of Comparative Labour Relations / R. Blanpain, R. Graham (eds.). Vol. 50. 2004.

*(460) Directive 2008/104/EC of the European Parliament and Council of 19 November 2008 on temporary agency work. Official Journal of the European Union, December, 5, 2008, L 327/9.

*(461) Art. 2, art. 5 - Directive 2008/104/EC.

*(462) Аrt. 5, Directive 2008/104/EC.

*(463) Аrt. 5, para. 3, Directive 2008/104/EC.

*(464) Подобного рода ограничения предусмотрены в законодательстве Австрии, Испании, Италии, Нидерландов, Словении, Франции и других стран ЕС. См.: European industrial relations observatory on-line (EIRO), Temporary agency work and collective bargaining in the EU.<URL: http://www.eurofound.europa.eu/eiro/studies/tn0807019s/tn0807019s.htm>.

*(465) Статья 6 Рекомендации МОТ N 188.

*(466) Art. 7 -Directive 2008/104/EC.

*(467) Ляпин А, Нойнхеффер Г., Шершукова Л., Бизюков П. Неустойчивая занятость и ее последствия для работников. М.: Центр социально-трудовых прав, 2007. URL: http://trudprava.ru/files/pub/neust-zanyatost.pdf.

*(468) European Trade Unions Confederation. Temporary agency workers in the European Union. URL: http://www.etuc.org/a/501.

*(469) Власенко М.С. Проблемы правового регулирования заемного труда в России: дис ... канд. юрид. Наук. М., 2009; Кривой Я.В. Правовое регулирование заемного труда: международно-правовой, сравнительный и национальный аспекты: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006; Рымкевич О.П. Сравнительно-правовой анализ регулирования отношений по заемному труду: дис ... канд. юрид. наук. СПб., 2005.

*(470) Концепция регулирования заемного труда / И. Киселев [и др.] // Хозяйство и право. 2004. N 2, 3.

*(471) Лушникова М.В., Лушников А.М. Заемный труд: исторический опыт и перспективы правового регулирования // Человек и труд. 2004. N 7.

*(472) Нуртдинова А. Заемный труд: особенности организации и возможности правового регулирования // Хозяйство и право. 2004. N 9.

*(473) Ассоциация консультантов по подбору персонала: проект закона о заемном труде. URL: http://www.apsc.ru/base_apsc/legislation/z_trud/.

*(474) См. подробнее об аргументации по этому поводу: Гвоздицких А.В. Проект закона о заемном труде. Сайт Центра социально-трудовых прав. URL: http://trudprava.ru/index.php?id=1305.

*(475) Законопроект N 451173-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (о мерах, препятствующих уклонению работодателей от заключения трудовых договоров путем необоснованного заключения договоров гражданско-правового характера, использования механизмов "заемного труда" или другими способами)". Государственная Дума ФС РФ. Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности: URL: http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(ViewDoc)?OpenAgent&work/dz.nsf/ByID&FF 237797ECE81C5EC32577D6003208F6.

*(476) Собрание законодательства РФ. 2014. N 19. Ст. 2321.

*(477) Собрание законодательства РФ. 1996. N 17. Ст. 1915.

*(478) URL: http://regulation.gov.ru/project/17645.html?point=view_project&stage=2.

*(479) Определение содержится в ст. 4 Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".

*(480) Понятие раскрывается в ст. 32.1 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ.

*(481) Telework Research Network. Statistics: URL: http://www.teleworkresearchnetwork.com/telecommuting-statistics.

*(482) European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions. Telework in the European Union. 2010. P.5. URL: http://www.eurofound.europa.eu/docs/eiro/tn0910050s/tn0910050s. pdf.

*(483) Гебриаль В.Н. Социальные аспекты феномена дистанционной работы как нового вида трудовых отношений // Государственное управление. Электронный вестник. 2008. N 17. С. 3; Киселев И.Я. Новый облик трудового права стран Запада: прорыв в постиндустриальное общество. М., 2003. С. 113-118; Коркин А.Е. Правовое регулирование телеработы // Проблемы дифференциации в правовом регулировании отношений в сфере труда и социального обеспечения: мат. Пятой междунар. науч.-практ. кон-фер. М., 2009. С. 328-336; Красильников О.Ю. Изменение трудовых отношений в условиях становления информационной экономики // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. 2009. N 9. С. 3-6; Лозенко В., Морозов Д. Телеработники в организации: факты, аргументы, обобщения // Управление персоналом. 2007. N 15. С. 34-40; Лушников А.М., Фомина М.А. Особенности правового регулирования трудовых отношений при нестандартных формах занятости: опыт стран Запада // Труд за рубежом. 2007. N 2. С. 78-109; Лушникова М.А., Лушников А.М. Институт трудового договора в постиндустриальную эпоху: новации и традиции // Вестник Ярославского государственного университета им. П.Г.Демидова. Серия Гуманитарные науки. 2008. N 3. С. 58-64; Мерко А.И. Виртуальная занятость как инструмент преодоления кризисных явлений на российском рынке // Вестник Омского университета. Серия: Экономика. 2010. N 2. С. 5-10; Фомина М.А. Особенности правового регулирования труда телеработников // LexRussica. 2008. N 1. С. 198-201; Яворчук Н.Н., Шушкина В.В. Телеработа и фриланс: в порядке постановки проблемы // Юридический факультет Кубанского государственного университета. 2010. N 5. С. 6-10 и др.

*(484) Томашевский К.Л. Компьютерное надомничество (телеработа) как одна из гибких форм занятости в XXI в. // Трудовое право в России и за рубежом. 2011. N 3. С. 32-35.

*(485) См. об этом: Engels C. Subordinate Employees orSelf-Employed Workers? // Comparative Labor Law and Industrial Relations in Industrialized Market Economies / R. Blanpain (ed.) Wolters Kluwer, X ed., 2010. P. 339-360.

*(486) См. об этом: Muelberger U. Dependent self-employment: workers on the border between employment and self employment. Palgrave-Macmillan, 2007.

*(487) Framework Agreementon Telework, between the ETUC, UNICE/UEAPME and CEEP 2002. <URL: http://ec.europa.eu/employment_social/news/2002/oct/teleworking_agreement _en.pdf>.

*(488) См. об этом: European Framework Agreements and Telework: Law and Practice, a European and Comparative Study // Bulletin of Comparative Labour Relations / Ed. R. Blanpain, Kluwer Law International, 2007.

*(489) О защите персональных данных см. гл. 4.

*(490) Council Directive 90/270/EEC of 29 May 1990 on the minimum safety and health requirements for work with display screen equipment, Official Journal of the EU, art. L 156. 21.06.1990. P. 14-18. <URL: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:31990L0270:EN :HTML>.

*(491) Избиенова Т.А, Целищев А.А. Эволюция "надомного труда", или правовое поле фриланса // Трудовое право. 2010. N 2. С. 24.

*(492) Предложения Комитета РСПП по рынку труда и кадровым стратегиям, утвержденные 17 ноября 2010 г. Сайт Российского союза промышленников и предпринимателей. URL: <URL: http://rspp.ru/news/view/279> (дата обращения 18 июня 2013 г.).

*(493) Российская газета. 2013. N 77. 10 апр.

*(494) Указанные нормы предусматривают, что работодатель осуществляет: расследование и учет в установленном законодательством несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; выполнение предписаний должностных лиц федерального органа исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные законодательством сроки; обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

 

---

Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 205; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!