Ответственность международных организаций
Ответственность международных организаций возникает из нарушения ими международных обязательств, вытекающих из договоров и других источников международного права. Вопрос об ' ответственности международных организаций получил отражение в некоторых международных договорах. Так, в договорах об исследовании и использовании космического пространства устанавливается ответственность международных организаций, осуществляющих космическую деятельность, за ущерб, причиненный этой деятельностью (Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела. 1967 г.; Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами, 1972 г.).
Ответственность международных организаций устанавливается также в конвенциях об ответственности за ядерный ущерб в тех случаях, когда международные организации выступают в качестве операторов ядерных установок или операторов ядерных судов.
Международные организации несут ответственность за несоблюдение уставных и других обязанностей своими органами и международными должностными лицами, за причинение ущерба своими действиями государствам, другим международным организациям и физическим лицам.
В случаях материальной ответственности международных организаций следует исходить из того, что их средства складываются из взносов государств-членов. В практике наметилась тенденция сочетания материальной ответственности международной организации и государств. Здесь возможны два варианта: 1) установление солидарной ответственности организации и государств-членов; 2) установление ответственности самой организации. В первом случае претензии об ответственности могут быть предъявлены как государствам-членам, так и организации. Во втором случае претензии предъявляются только организации, которая сама решает вопрос о распределении бремени ответственности между своими членами.
|
|
|
В Конвенции о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами, была установлена солидарная ответственность, однако при соблюдении следующих условий: а) любая претензия о компенсации за ущерб предъявляется в первую очередь международной организации, осуществляющей запуск объекта; б) если организация в течение шести месяцев не компенсировала суммы причиненного ущерба, то государство-истец может поставить вопрос об ответственности государств — членов организации.
Международные организации могут быть и субъектами международных претензий. В Консультативном заключении Международного Суда ООН от 11 апреля 1949 г. по вопросу о возмещении ущерба, понесенного на службе в ООН, указывалось, что международная организация может выступать с претензией об ответственности за причиненный ей ущерб. ООН неоднократно предъявляла иски о возмещении причиненного ей ущерба (например, иск к Израилю в 1949 г. в связи с убийством израильскими террористами посредника ООН графа Бернадотта и военного наблюдателя ООН полковника Серо).
|
|
|
Международная организация может нести ответственность и по международному частному праву, а также по внутреннему праву государств. В этом случае ответственность международной организации зависит от признания ее правоспособности на территории государства на основании учредительного акта или соглашения с государством о ее штаб-квартире или представительстве.
Тема 5. Международные конференции.
Понятие международной конференции.
Международная конференция представляет собой собрание официальных представителей двух либо более государств для обсуждения тех или иных вопросов, затрагивающих интересы этих государств.
Различие в наименованиях конференций (конференция, совещание, конгресс) не играет роли. По сравнению с международными организациями, являющимися постоянными органами государств, международные конференции — временные коллективные органы государств.
|
|
|
От международных конференций следует отличать органы международных организаций, которые нередко тоже называются конференциями (например, Генеральная конференция ЮНЕСКО, Генеральная конференция МОТ).
В зависимости от важности вопросов или от степени их готовности проводятся международные конференции на различных уровнях: совещания глав государств и глав правительств, совещания министров иностранных дел, обычные международные конференции, где каждое государство назначает любое лицо в качестве главы делегации, совещания экспертов и т.д.
Следует различать два вида международных конференций: конференции, созываемые международными организациями, и конференции, созываемые государствами вне рамок международных организаций.. В настоящее время большинство международных конференций проходит по инициативе и под эгидой международных организаций. И в том и в другом случае имеется в виду совещание представителей суверенных государств, которое само решает все вопросы, касающиеся данной конференции. Однако различие между двумя указанными видами конференций нельзя игнорировать.
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 410; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!