Предложения, касающиеся охраны здоровья отдельных категорий населения
1. С учетом нормативных положений ФЗ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" представляются востребованными предложения по расширению перечня мер поддержки семей, имеющих двух и более детей, или о принятии новой программы социальной поддержки граждан, имеющих детей, которая предусматривает выдачу сертификата при рождении ребенка, его можно будет использовать только на получение медицинской помощи (сверх предусмотренного стандартом) как самим ребенком, так и его родителями в последующем.
В этой связи следует дополнить пунктом 4 ч. 1 ст. 3 ФЗ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" следующими положениями: Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
"женщин и мужчин, родивших и усыновивших первого ребенка, а также являющихся единственными усыновителями первого ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года - только на цели указанные в п. 5 ч. 3.ст. 7 настоящего закона".
Также следует дополнить ч. 3.ст. 7 ФЗ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей":
"Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
|
|
|
1) улучшение жилищных условий;
2) получение образования ребенком (детьми);
3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;
4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов".
В частности, надо включить пункт 5 в ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей": "получение медицинской помощи (сверх предусмотренного стандартом) как самим ребенком, так и его родителями в последующем)".
Таким способом государство сможет гарантировать обеспечение права на защиту семьи, ее здоровья и благополучия.
2. В рамках обеспечения гарантий реализации права на охрану здоровья отдельных категорий граждан в целях осуществления мероприятий по улучшению условий труда и снижения профессиональной заболеваемости, а также совершенствования системы медико-социальной и трудовой реабилитации необходимо:
- обеспечить проведение мониторинга условий труда и состояния здоровья работающих;
|
|
|
- создать базу данных и федеральный регистр профессиональных заболеваний, выделение групп повышенного риска;
- уточнить критерии оценки риска нарушения здоровья работников вследствие воздействия факторов производственной среды.
3. Отсутствие до настоящего времени института защиты прав пациентов не позволяет в должной мере осуществлять контроль за соблюдением законодательства в сфере оказания психиатрической помощи и ограничивает граждан, страдающих психическими расстройствами, в эффективной реализации своих прав.
Особо в законодательстве следует предусмотреть меры защиты прав граждан, находящихся в медицинских организациях, в которых оказывается психиатрическая помощь в стационарных условиях.
Несмотря на то что в ст. 38 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" указывается: государством создается независимая от органов исполнительной власти в сфере охраны здоровья служба защиты прав пациентов (ч. 1 ст. 38), и представители этой службы защищают права пациентов, принимают их жалобы и заявления, разрешают их с руководителем указанной медицинской организации либо направляют в зависимости от их характера в органы представительной и исполнительной власти, прокуратуру или суд (ч. 2 ст. 38), порядок создания и деятельности данной службы в законодательстве до сих пор отсутствует.
|
|
|
Примеры незаконной принудительной госпитализации в психиатрический стационар уже были предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ*(398).
Следует поддержать инициативу Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации при участии Министерства здравоохранения РФ, экспертного и правозащитного сообщества о разработке проекта федерального закона, устанавливающего организационные принципы формирования и порядок деятельности Коллегий по защите прав пациентов, которые находятся в медицинских организациях, оказывающих психиатрическую помощь в стационарных условиях, а также граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами.
В таком случае Коллегии по защите прав пациентов будут подчинены федеральному Уполномоченному по правам человека.
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 177; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!