Владение педагогическими технологиями как актуальная проблема качества преподавания в магистратуре
Актуальность новых педагогических технологий в современной вузовской образовательной практике
- обновление структуры и содержания вузовского образования, учебно-методического обеспечения образовательной деятельности студентов-магистрантов
- резко возрос объем учебной информации в системе подготовки магистрантов
- заметно усложнение образовательных задач и требований к интенсификации и качеству труда преподавателей
- доминирование практико-ориентированной направленности образовательного процесса в вузе относительно видов профессиональной деятельности
- обновление программно-технологического обеспечения высшего образования
- повышения качества освоения образовательных стандартов через освоение магистрантами профессиональных компетенций
- появление в вузах новой современной техники для работы с учебной и научной информацией - компьютеры, Интернет, мультимедийная и аудио-, видео- техника
- снижение трудоемкости, повышение результативности и эффективности деятельности преподавателей
Функционально-процессуальный подход
- В рамках знаниевой парадигмы - технологии трансляции и усвоения знаний,
- В рамках информационной парадигмы - новые информационные технологии;
- В рамках деятельностной парадигмы - технологии организации учебно-познавательной, учебно-игровой, учебно-поисковой и т.д. деятельности магистрантов (технологии проблемного обучения, игровые технологии, технологии поэтапного усвоения знаний и др.);
|
|
|
- В рамках культурологической парадигмы - технологии организации диалога разных культур и точек зрения;
- В рамках личностно-ориентированной парадигмы - технологи контекстного обучения, рефлексивного обучения, технологии "погружения" магистрантов;
- В рамках проектной парадигмы - технологии проектирования образовательной программы, проблемной лекции, нового вузовского учебника и т.д.
Определение ПТ как прогностической характеристики
Педагогическая технология - это проект деятельности преподавателя для достижения поставленной педагогической задачи, в результате которой магистрант овладеет конкретными компетенциями
Определение ПТ как процедурной характеристики
Педагогическая технология - совокупность операций, осуществляемых преподавателем и магистрантами определенным способом в определенной последовательности, из которой складывается процесс достижения поставленной цели
Основное свойство ПТ - это
способность его носителя - преподавателя вуза, в нашем случае, гарантированно получать планируемый результат и производить прогностично заданные преобразования (с объектом или субъектом образовательного процесса)
|
|
|
Потенциал ПТ
1. Возможность прогнозируемого получения заданных свойств и изменений (развить, откорректировать или сконструировать) у предмета педагогического труда, в качестве которого может быть:
- содержание и форма организации образования на уровне подготовки к взаимодействию с магистрантами (изменение учебной программы, учебника, изменения лекции, экзамена и пр.),
- или сам студент (студенческая группа, аудитория студентов на уровне всего курса или потока) на уровне непосредственного взаимодействия на лекциях, практических занятиях, консультациях, экзаменах или в других условиях организации образовательного процесса.
2. Возможность нормирования способов педагогической деятельности.
3. Возможность обеспечивать системность и цикличность педагогических действий в достижении определенного типа педагогических задач.
4. Возможность построения логической последовательности педагогических действий и операций, обеспечивающих продуктивность педагогического процесса и оптимальности затрат при достижении поставленной цели.
5. Возможность приведения профессиональных действий преподавателей вуза в соответствие с закономерностями педагогических процессов и развития человека при достижении поставленной цели.
|
|
|
6. Возможность целенаправленно управлять педагогическим процессом.
7. Возможность воспроизводить систему профессионально-педагогических действий, позволяющая транслировать продуктивный педагогический опыт преподавателей вуза.
Основное свойство ПТ
Это свойство может быть присуще любому виду деятельности преподавателя в структуре образовательного процесса:
- диагностированию,
- целеполаганию,
- проектированию,
- организации,
- оцениванию.
Структура ПТ
1. Четкое определение цели в действиях преподавателя (через планируемые результаты, выраженные в действиях, знаниях, состояниях магистрантов), отражающей его стратегию
2. Научное основание выбранной стратегии действий преподавателя в виде идеи, принципа, теории или концепции (или их различных сочетаний)
3. Выбранная логика профессиональных действий преподавателя как логика достижения поставленной цели с описанием этапов, методов и операций на каждом этапе
4. Прописанный технологически возможный диапазон изменений, которые преподаватель может произвести (в содержании, в развитии магистрантов, в опыте общения и др.) с опорой на поэтапное применение предлагаемой системы действий и операций
|
|
|
5. Описание условий и параметров оценки эффективности всей системы действий преподавателя, а возможно, и деятельности магистрантов в рамках предлагаемой технологии как возможность их воспроизведения другими субъектами при соблюдении перечисленных условий
Признаки ПТ
1. Действенная реализуемость педагогической идеи, принципа, теории или концепции на практике в отношении изменения объекта (субъекта) педагогической деятельности (содержания вузовского образования, формы организации учебного процесса в вузе, магистрантов или себя)
2. Системный и цикличный характер действий преподавателя, отражающих логику достижения цели как необходимое и достаточное число технологических шагов и этапов, методов и приемов для достижения поставленной цели и получения прогнозируемого результата
3. Возможность воспроизведения этой системы профессиональных действий разными преподавателями с разным составом магистрантов
4. Гарантированность успеха в получении запланированного результата
5. Возможность объективно (по заранее установленным параметрам) оценить все промежуточные результаты по ходу выполнения процедур на каждом этапе достижения поставленной цели
Прогнозируемый результат применения ПТ в вузовской образовательной практике
- новый учебник,
- новая структура и содержание учебной программы,
- новая структура и форма чтения лекции, проведения семинара, экзамена или зачета,
- новый способ общения преподавателя с магистрантами,
- новый уровень осознания качества профессиональной деятельности у самого преподавателя и понимания путей повышения результативности своей деятельности,
- новые знания и умения магистрантов, обладающих общекультурными и профессиональными компетенциями, новая позиция в отношении к науке или своей будущей профессиональной деятельности
Выбор ПТ
Выбор определяется:
- целями и задачами, которые стоят перед вузом и учебной дисциплиной в частности в общей системе подготовки магистрантов,
- концепцией вуза, кафедры, факультета,
- целями и задачами, которые ставит сам преподаватель в ходе поиска повышения полноты реализации учебной программы, эффективности организации учебного процесса, повышения качества образовательных результатов, результативности своей деятельности, оптимальности затрат времени и ресурсов и пр.,
- возможностями самого преподавателя - владением той или иной технологией и пониманием ее возможностей в решении педагогических задач,
- возможностями студенческой аудитории (поток, группа, отдельные студенты)
Процедуры проектирования ПТ
1. Определить цель преобразования в педагогической практике.
Для этого важно четко представлять, что именно должно измениться в содержании, формах организации или общении у магистрантов - в их знаниях, умениях, отношениях в итоге педагогического "вмешательства" через компетенции, каковы направление и диапазон программируемых (желаемых) изменений
2. Цель расписать какими общекультурными, профессиональными, дополнительными компетенциями должен овладеть магистрант и что должен делать преподаватель по конкретной учебной дисциплине
3. Осмыслить природу содержания, освоение которого предстоит технологически инструментировать в виде системы конкретных заданий для себя и магистранта
4. Конкретизация структуры содержания: которая включает знания, умения, навыки, опыт деятельности и (или) другие составляющие содержания в рамках другой концепции (линейного построения, концентрического, спиралеобразного, фокусного и пр.), установить логику их взаимосвязи
5. Еще раз вернуться к типу объекта (субъекта прогнозируемого изменения), с которым предстоит работать, чтобы не нарушить смыслового единства на уровне взаимодействия цели, содержания и субъектов - участников педагогического процесса, для кого предназначены действия, содержание и формы работы преподавателя
6. Выбор стратеги и логики реализации педагогической цели, адекватной соответствующему содержанию и составу магистрантов:
Стратегия определяется представлением преподавателя о механизмах и условиях преобразования, развития, формирования, коррекции объекта/субъекта педагогического процесса.
Выбранная логика определяет последовательность решения педагогических задач, порядок расположения системы педагогических действий во времени, то есть этапы всего цикла процесса решения педагогической задачи, что и определит количественные и качественные характеристики необходимых технологических шагов.
7. Обозначение, формулировка и неукоснительное следование выбранным стратегически принципам деятельности преподавателя, что гарантирует сохранение (удержание) качества педагогического процесса в заданном диапазоне действий
8. Прогнозируется технологически необходимый результат каждого шага (этапа технологического цикла) и показатели его успешности
9. В технологической цепочке каждый выполненный шаг требует проектирования обратной связи, формы которой также проектируются и устанавливаются заранее
10. После каждого акта обратной связи прогнозируются два варианта последующих действий:
- в случае достижения желаемого результата и
- в случае получения незапланированного эффекта
Условия (факторы) успешной реализации ПТ
Важнейшими факторами успешной или неуспешной реализации педагогических и образовательных технологий являются:
- Знание этой технологии,
- Владение методикой ее реализации на практике,
- а также Личность преподавателя, его профессионально-личностные качества.
О.В. Петровская
Р.В. Шагиева,
доктор юридических наук, профессор,
профессор кафедры "Гражданское право"
Финансового университета при Правительстве РФ
────────────────────────────────────────────────────────────────────────
*(1) См. об этом подробнее: Канке В.А. Философия для юристов: учебник для студентов высших учебных заведений. - М.: Омета-Л, 2009; Усанов В.Е. Роль и место образовательного права в системе права и в системе законодательства в современной России. Научно-аналитический доклад. - М.: Институт научной информации и мониторинга РАО, 2010; Усанов В.Е. Образование и закон в России начала XXI в. // Журнал научно-педагогической информации. 2010. N 12 [Электронный ресурс - http://www.paedagogia.ru/2010/48-12/197-usanov].
*(2) См.: Земляная Т.Б. Некоторые проблемы нормативно-правового регулирования общего образования. // Журнал научно-педагогической информации. 2011. N 3. [Электронный ресурс - http://www.paedagogia.ru/2011/63-03/193-zemlyanaya].
*(3) См.: Берталанфи Л. Общая теория систем - критический обзор // Исследования по общей теории систем / Общ. ред. В.Н. Садовского, Э.Г. Юдина. - М: Прогресс, 1969. - С. 20.
*(4) См.: Блауберг И.В., Садовский Э.Г., Юдин Б.Г. Философский принцип системности и системный подход // Вопросы философии. 1978. N 8. С. 40-41.
*(5) См.: Анохин П.П. Теория функциональной системы // Успехи физиологических наук. 1970. N 1. С. 33.
*(6) См.: Философский словарь. - М., 2004. - С. 387.
*(7) Предмет - это всякое материальное явление, то, на что направлена мысль.
*(8) См.: Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права. Учебник. - М.: Проспект, 2001. - С. 5.
*(9) Метод - это путь исследования, теория, учение, способ достижения какой-либо цели, решение конкретной задачи, совокупность приемов или операций, технического или теоретического освоения (познания) действительности.
*(10) См.: Кузин Ф.А. Диссертация: методика написания. Правила оформления. Порядок защиты. Практическое пособие для докторантов, аспирантов и магистрантов. - 2-е изд., доп. - М.: Ось-89, 2001. - С. 41.
*(11) См.: Канке В.А. Философия для юристов: учебник для студентов высших учебных заведений. - М.: Омега-Л, 2009. - С. 5.
*(12) См.: Новиков A.M. Методология образования. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство "ЭГВЕС", 2006. - С. 23.
*(13) См.: Общая и профессиональная педагогика: Учебное пособие для студентов, обучающихся по специальности "Профессиональное обучение": В 2-х книгах / Под ред. В.Д. Симоненко, М.В. Ретивых. - Брянск: Изд-во Брянского государственного университета, 2003. - Кн. 1.
*(14) См.: Селезнева Н.А., Субетто А.И. Концепция подготовки кадров высшей квалификации по проблемам образования (магистр наук, кандидат наук, доктор наук в сфере образования), http://www.trinitas.ru/rus/doc/0016/001b/00161299.htm.
*(15) См.: Вернадский В.И. Научная мысль как планетное явление / Отв. ред. A.Л. Яншин, Москва, "Наука", 1991. Также см. электронный архив В.И. Вернадского (http://vernadsky.lib.ru)
*(16) См.: Общая и профессиональная педагогика: Учебное пособие для студентов, обучающихся по специальности "Профессиональное обучение": В 2-х книгах / Под ред. В.Д. Симоненко, М.В. Ретивых. - Брянск: Изд-во Брянского государственного университета, 2003. - Кн. 1.
*(17) См.: Портал новостей образования www.eduhelp.ru (http://www.itpuls.com/stat/art_3.html).
*(18) См.: Селезнева Н.А., Субетто А.И. Концепция подготовки кадров высшей квалификации по проблемам образования (магистр наук, кандидат наук, доктор наук в сфере образования), http://www.trinitas.ru/rus/doc/0016/001b/00161299.htm.
*(19) Большой советский энциклопедический словарь. М., 1989. С. 569.
*(20) См.: Лебедева Н.Н. Право. Личность. Интернет. - М.: Волтерс Клувер, 2004. - С. 21.
*(21) См.: Краевский В.В. Общие основы педагогики: учебное пособие для студентов высших учебных заведений. - 3-е изд., стер. - М.: Издательский центр "Академия", 2006. - С. 12 и сл.
*(22) См.: Канке В.А. Философия для юристов: учебник для студентов высших учебных заведений. - М.: Омега-Л, 2009. - С. 2.
*(23) См.: Борытко Н.М. В пространстве воспитательной деятельности: Монография / Научн. ред. Н.К. Сергеев. - Волгоград: Перемена, 2001. - С. 102.
*(24) Фокин Ю.Г. Преподавание и воспитание в высшей школе: Методология, цели и содержание, творчество: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. - М.: Издательский центр "Академия", 2002. - С. 45.
*(25) Интерпретация (от лат. interpretatio - истолкование, объяснение, разъяснение смысла, значения чего-либо).
*(26) Цит. по: Педагогика: Учебное пособие для студ. педагогических институтов / Под. ред. Ю.К. Бабанского. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Просвещение, 1988. - С. 45.
*(27) См.: Стрельцова Е.А. Диалоговая интерпретация знания как средство воспитания толерантности у студентов (на примере общепрофессиональных экономических дисциплин): монография / Е.А. Стрельцова. - Волгоград, 2003. - С. 34.
*(28) См.: Гусинский Э.Н., Турчанинова Ю.И. Введение в философию образования: Учебное пособие. М.: Логос, 2000. С. 6.
*(29) См.: Административное право / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. 2-е изд. М., 2006. С. 34.
*(30) Такое понимание права на образование закреплено Всеобщей декларацией прав человека. Конвенцией о борьбе с дискриминацией в области образования. Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах. Конвенцией о правах ребенка. Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод. ЮНЕСКО, рекомендует рассматривать право на образование как элемент права на жизнь, права на развитие, права на непрерывное образование, которое должно реализовываться в течение всей жизни человека.
*(31) См.: Большой советский энциклопедический словарь. М., 1989. С. 569.
*(32) См.: Новый словарь русского языка. М., 2000. С. 312.
*(33) Позднее международное сообщество подтвердило это стремление в Декларации принципов толерантности, принятой Генеральной конференцией ЮНЕСКО 16 ноября 1995 г. Кроме того. Всеобщая декларация прав человека закрепила приоритетное право родителей в выборе вида образования для своих малолетних детей.
*(34) См., напр.: Указ Президента РФ от 6 апреля 2006 г. N 324 "О денежном поощрении лучших учителей"; постановление Правительства РФ от 7 сентября 2006 г. N 548 "О вознаграждении педагогических работников федеральных государственных образовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя".
*(35) См., напр.: Указ Президента РФ от 6 апреля 2006 г. N 325 "О мерах государственной поддержки талантливой молодежи"; постановление Правительства РФ от 27 мая 2006 г. N 311 "О премиях для поддержки талантливой молодежи".
*(36) В рамках этого направления в 2006 г. на конкурсной основе более 10 вузов получили гранты в размере от 200 до 500 млн. рублей и три тысячи школ получили дополнительное финансирование в размере 1 млн. рублей каждая.
*(37) Ежегодно 2,5 тыс. молодых людей - победителей всероссийских олимпиад и конкурсов будут выделяться именные гранты.
*(38) Цель создания национальных университетов - комплексное кадровое и научное обеспечение перспективного социально-экономического развития регионов.
*(39) Сверхзадача новых бизнес-школ - подготовка управленческих кадров мирового уровня.
*(40) Для доплат классным руководителям из федерального бюджета в бюджеты субъектов РФ предусмотрены ежеквартальные перечисления средств из расчета 1 тыс. рублей в месяц в классе наполняемостью 25 и более человек для городской местности и 14 и более человек для сельской местности, в классе с меньшей наполняемостью - с учетом уменьшения размера вознаграждения пропорционально численности обучающихся.
*(41) Ежегодно 10 тыс. учителей, достигших востребованного и признанного обществом уровня педагогической работы, выбираются путем открытого конкурса и общественной экспертизы и получают поощрения.
*(42) В России устанавливаются государственные образовательные стандарты, включающие в себя федеральный и национально-региональный компоненты, определяющие обязательный минимум содержания основных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, требования к уровню подготовки выпускников. Они разрабатываются на конкурсной основе и уточняются не реже одного раза в 10 лет. Государство в лице уполномоченных государственных органов управления образованием в случае некачественной подготовки выпускников аккредитованным образовательным учреждением вправе предъявить данному учреждению иск по возмещению дополнительных затрат на переподготовку этих выпускников в других образовательных учреждениях.
*(43) Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. В.В. Лазарева. М., 2002. С. 128.
*(44) Доля расходов на финансирование высшего профессионального образования не может составлять менее 3% расходной части федерального бюджета. Образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм в части непредпринимательской деятельности, предусмотренной их уставом, освобождаются от уплаты всех видов налогов, в том числе платы за землю.
*(45) См.: Баранов В.А., Райлян А.И. Принципы совершенствования законодательства в сфере аттестации научных кадров высшей квалификации // Образование и право. 2011. N 3(19). С. 36.
*(46) См.: Баранов В.А., Райлян А.И. Там же. С. 37.
*(47) См. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 г. N 474 // СЗ РФ. 2011. N 26. Ст. 3798.
*(48) Комиссия вырабатывает рекомендации Президиуму РАН по спорным научным вопросам и занимается публичной критикой лженауки и паранормальных верований - астрологии, уфологии, псевдоисторических теорий, нетрадиционной медицины и религии в науке и образовании. Наиболее критично комиссия рассматривает псевдонаучные материалы, посвященные поискам, например, торсионные поля, холодный ядерный синтез, неэйнштейновы "теории" гравитации, "антигравитация", "волновой геном" или биоэнергоинформатика).
*(49) См.: Мигдал А.Б. Отличима ли истина от лжи? // Наука и жизнь. - М.: АНО "Редакция журнала "Наука и жизнь", 1982. - N 1. - С. 60-67.
*(50) См., например, Gauch Н.G., Jr. Scientific Method in Practice. - Cambridge University Press, 2003. ISBN 0-521-01708-4,435 p.
*(51) См: Кувакин В. Насколько эффективны существующие меры по борьбе с "лженаукой"? / Пресс-конференция, 21 апреля 2010 года, http:// www.lenta.ru/conf/kuvakin/.
*(52) См.: Структура РАН // Официальный сайт Российской Академии Наук, http://www.ras.ru/sciencestructure.aspx.
*(53) См.: Федеральный закон от 23.08.1996 N 127-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О науке и государственной научно-технической политике" // СЗ РФ. 1996. N 35. Ст. 4137.
*(54) Graham L.R. 1998. What have we learned from the Russian experience, 1998. Stanford University Mess. Stanford, California. P. 59.
*(55) Кочетков Г.Б. 2004. Инновационная экономика и проблемы подготовки кадров. В кн.: Науковедческие исследования. М. РАН. стр. 87-92. С. 94.
*(56) Graham L.R. 1998. What have we learned from the Russian experience, 1998. Stanford University Mess. Stanford, California. P. 59.
*(57) Магаршак Ю. "Слухи о кризисе нашей науки не соответствуют действительности?" http://www.inauka.ru/science/article30556.html 81-82. Юревич А.В. 2004. Метаморфозы стереотипов или еще раз о научной эммиграции. http://www.voppsy.ru/tema/yurevitch2.htm.
*(58) См.: Кочетков Г.Б. 2004. Инновационная экономика и проблемы подготовки кадров. В кн.: Науковедческие исследования. М. РАН. стр. 87-92. С. 94.
*(59) См.: Дежина И.Г. 2006. Механизмы государственного финансирования науки в России. М. Институт экономики переходного периода, http:/ /www.iet.ru/page.php?id=13.
*(60) См.: Булатов А.С. (ред.) 2005. Экономика. М. Экономиста. 831 стр. С. 295.
*(61) См.: Глазьев С. Нужна ли российскому Правительству наука. - М., 2006, http://www.gazetanv.ru/article/7id=765.
*(62) См.: Рассохин В. 2006. "Зачем России наука? Литературная газета. Выпуск N 11-12. http://www.lgz.ru/archives/html_arch/lgll2006/Polosy/3_1.htm.
*(63) См., напр.: Магаршак Ю. "Слухи о кризисе нашей науки не соответствуют действительности?" http://www.inauka.ru/science/article30556.html; Юревич А.В. Метаморфозы стереотипов или еще раз о научной эмиграции. http://www.voppsy.ru/tema/yurevitch2.htm.
*(64) Wells W. 2007.
*(65) См.: Бортник И.М. Наука - это производная от экономики, а не наоборот. Opec.Ru. http://www.opec.ru/point_doc.asp?d_no=25640.
*(66) http://www.unian.net/rus/news/news-175632.html.
*(67) См.: Расохин В. 2006. "Зачем России наука? Литературная газета. Выпуск N 11-12. http://www.lgz.ru/archives/html_arch/lgll2006/Polosy/3_1.htm.
*(68) Wells W. 2007.
*(69) См.: Ваганов А. Георгиев узел молекулярной биологии. Конкурс на получение академических грантов стал частным делом одного института. Независимая газета, http://www.ng.ru/science/2003-05-14/ll_uzel.html.
*(70) См.: Покровский В. "Конкурс Георгиева". Академия наук предложила свой вариант конкурсного финансирования. Независимая газета, http:/ /www.ng.ru/science/2003-02-12/12_konkurs.html.
*(71) См.: Калиничев А. Роль и место российской науки в ближайшие десятилетия: объективный взгляд изнутри и снаружи, http://geo.web.ru/db/msg.html.
*(72) См.: Семенов Е.В. Круглый стол. Государственные научные фонды в России: деятельность, проблемы, перспективы. Материалы "круглого стола", Москва 25 октября 1999 г. Науковедение N 1. http:// www.informika.ru/text/magaz.
*(73) См.: Батыгин Г.С. Невидимая граница: грантовая поддержка и реструктурирование научного сообщества в России. Науковедение. N 4. http://vivovoco.rsl.ru/VV/JOURNAr/SCirOG/GRANTYOU.HTM.
*(74) См.: Ильин Ю., Рысков А. 2004. Еще раз о "конкурсе Георгиева" Это было абсолютно прозрачное соревнование ученых.http://www.ng.ru/science/2004-01-28/12_competition.html.
*(75) http://www.sciencerf.ru/client/doctrine.aspx?ob_no=1191&cat_ob_no=22.
*(76) Wells W. 2007. The returning tide. How China, the world's most populous country, is building a competitive research base. J Cell Biol.
*(77) См.: Зарецкая С.П. Международная составляющая современного высшего образования. Сборник обзоров "Глобализация и образование", РАН, ИНИОН, 2001. С. 41.
*(78) Конституции зарубежных государств. - М.: Изд-во БЕК, 1997. 586 с.
*(79) См: Зеленцов А.Б. Новое административное право: юридическая природа и проблемы концептуального обоснования / Сб. материалов Всероссийской научно-практической конференции "Актуальные проблемы публичного права в России и за рубежом". - М.: РУДН, 2011. С. 22.
*(80) Многими зарубежными авторами понятие международного административного права рассматривается практически как синоним глобального административного права. См. Зеленцов А.Б. Новое административное право: юридическая природа и проблемы концептуального обоснования / Сб. материалов Всероссийской научно-практической конференции "Актуальные проблемы публичного права в России и за рубежом". - М.: РУДН, 2011. С. 22.
*(81) См.: Ткач Г.Ф., Филиппов В.М., Чистохвалов В.Н. Тенденции развития и реформы образования в мире: Учеб. пособие - М.: РУДН, 2008. С. 12.
*(82) См.: Лукичев Г.А. Образование стран Европейского союза устремлено в будущее // Вопросы образования, 2004. N 4. С. 168-170.
*(83) Утв. Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. N 537. // СЗ РФ. 18.05.2009. N 20. Ст. 2444.
*(84) Постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2000 года N 751 "О национальной доктрине образования в Российской Федерации" // СЗ РФ от 9 октября 2000 г., N 41, ст. 4089.
*(85) См.: Закон Республики Татарстан от 19.10.1993 N 1982-XII (ред. от 19.06.2006) "Об образовании" // Республика Татарстан. 1997. N 158.
*(86) См.: Кодекс РФ об образовании (законопроект) // Официальный сайт Центра образовательного законодательства, http://www.lexed.ru/kodeks/.
*(87) См.: Винокуров А.Ю., Винокуров Ю.Е. Правовое воспитание будущих юристов / Проблемы модернизации юридического образования: материалы "круглого стола" 15 февраля 2007 г. / Отв. ред. Ю.Е. Винокуров. - М.: Издательство Московского гуманитарного университета, 2007. - С. 84.
*(88) См.: Иванников И.А. Указ. соч. С. 11.
*(89) См.: Винокуров А.Ю., Винокуров Ю.Е. Правовое воспитание будущих юристов / Проблемы модернизации юридического образования: материалы "круглого стола" 15 февраля 2007 г. / Отв. ред. Ю.Е. Винокуров. - М.: Издательство Московского гуманитарного университета, 2007. - С. 84.
*(90) См.: Педагогика: учебное пособие / Под ред. П.И. Пидкасистого. - М.: Высшее образование, 2007. - С. 102.
*(91) Фактор (от лат. factor - производящий) - причина, движущая сила совершающегося процесса или одно из основных его условий (См.: Большой толковый словарь иностранных слов: В 3-х томах. Т. 3. - Ростов н/Д., 1995. - С. 257).
*(92) См.: Педагогика: учебное пособие / Под ред. П.И. Пидкасистого. - М.: Высшее образование, 2007. - С. 103.
*(93) См: Буланова-Топоркова М.В. Педагогика и психология высшей школы: учебное пособие. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2002. - С. 78.
*(94) Такое понимание права на образование закреплено Всеобщей декларацией прав человека. Конвенцией о борьбе с дискриминацией в области образования. Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах. Конвенцией о правах ребенка. Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод. ЮНЕСКО, рекомендует рассматривать право на образование как элемент права на жизнь, права на развитие, права на непрерывное образование, которое должно реализовываться в течение всей жизни человека.
*(95) Позднее, международное сообщество подтвердило это стремление в Декларации принципов толерантности, принятой Генеральной конференцией ЮНЕСКО 16 ноября 1995 г. Кроме того. Всеобщая декларация прав человека закрепила приоритетное право родителей в выборе вида образования для своих малолетних детей.
*(96) См.: Сластенин В.А., Исаев И.Ф., Шиянов Е.Н. Педагогика: учебное пособие для студентов высших учебных заведений. 6-е изд., стер. - М.: Издательский центр "Академия", 2007. - С. 110.
*(97) См.: Сластенин В.А., Исаев И.Ф., Шиянов Е.Н. Указ. соч. - С. 110.
*(98) См.: Краевский В.В. Общие основы педагогики: учебное пособие для студентов высших учебных заведений. - 3-е изд., стер. - М.: Издательский центр "Академия", 2006. - С. 15.
*(99) См.: Краевский В.В. Указ. соч. - С. 15.
*(100) См.: Педагогика: учебное пособие / Под ред. П.И. Пидкасистого. - М.: Высшее образование, 2007. - С. 113-114.
*(101) См: Буланова-Топоркова М.В. Педагогика и психология высшей школы: учебное пособие. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2002. - С. 79.
*(102) См.: Буланова-Топоркова М.В. Указ. соч. - С. 82.
*(103) См.: Куйбида А. Минобрнауки отменяет кандидатов наук // Известия. 21 ноября 2011.
*(104) См.: http://mon.gov.ru/dok/proj/8031. Опубликовано на сайте Министерства образования и науки РФ (21.XI.2011 г.).
*(105) См.: Международные соглашения по признанию документов об образовании / Сост. Департамент международного сотрудничества в области образования и науки Минобрнауки РФ. М., 2009. С. 45-49.
*(106) См.: Федеральный закон от 1 декабря 2011 г. N 376-ФЗ // Российская газета. 2011. 5 декабря.
*(107) Российская газета, N 97, 29.05.2009.
*(108) См.: Беляев Д.А. Применение информационных систем управления как необходимый элемент стратегического управления экономическими процессами в вузе // Университетское управление. 2004. N 5, 6.
*(109) См.: Регион: Управление образованием по результатам. Теория и практика / Под ред. П.И. Третьякова. М.: Новая школа, 2001.
*(110) См.: Беляев Д.А. Указ. соч.
*(111) Цит. по: Модернизация российского образования: документы и материалы / Редактор-составитель Э.Д. Днепров. М.: ГУ ВШЭ, 2002. С. 9.
*(112) См.: Колесов В.П. Возможности финансирования высшего образования без ГИФО // Экономика. Социология. Менеджмент. 2004. N 9.
*(113) См.: Методические рекомендации по определению потребности вузов в инвестиционных ресурсах // Университетское управление: практика и анализ. 2002. N 1.
*(114) См.: Беляев Д.А. Особенности управления экономическими процессами в вузе // Корпоративный менеджмент, http://www.cfin.ru/management/practice/hs_process.shtml.
*(115) См.: Колесов В.П. Финансирование и доступность высшего образования // Университетское управление: практика и анализ. 2004. N 6.
*(116) См.: Регион: Управление образованием по результатам Теория и практика / Под редакцией П.И. Третьякова. М.: Новая школа, 2001. С. 103.
*(117) См.: Афанасьев В.Г. Системность и общество. М.: Политиздат, 1980. С. 45.
*(118) См.: Сероштанов В.П. Социально-педагогические факторы развития процесса трудового становления сельских школьников. Новые исследования в педагогических науках. Вып. 1. М., 1991. С. 53-57.
*(119) См.: Менеджмент, маркетинг и экономика образования: Учебное пособие / Под ред. А.П. Егоршина. Н. Новгород: НИМБ, 2001. С. 37.
*(120) См.: Беляков С.А. Лекции по экономике образования. М.: ГУ-ВШЭ, 2002. С. 70.
*(121) См.: В.А. Загрядский, В.П. Злоказов, В.Л. Голяков. Система научно-общественной (профессиональной) аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации. М., 2000.
*(122) См.: Письмо Министерства образования РФ от 28 ноября 2002 г. N 14-59-988 ин/13.
*(123) Давыдов В.В. Виды обобщения в обучении. М.: Педагогика, 1972. С. 215.
*(124) Гуслякова Л.Г. Модели образования в современном мире // Материалы XI симпозиума "Квалиметрия в образовании: методология, методика, практика". М.: Исследовательский центр проблем качества, подготовки специалистов, 2006. С. 37-44.
*(125) См.: СЗ РФ. 2009. N 22. Ст. 2698.
*(126) См.: Гуртов В. Контингент студентов и государственные гарантии // Высшее образование в России. 2006. N 6. С. 24.
*(127) Делокаров К.Х. Синергетика и образовательные ценности // Синергетика и учебный процесс. М.: РАГС, 1999. С. 19-27.
*(128) См.: СЗ РФ. 2004. N 25. Ст. 2562.
*(129) Гуслякова Л.Г. Модели образования в современном мире // Материалы XI симпозиума "Квалиметрия в образовании: методология, методика, практика". М.: Исследовательский центр проблем качества, подготовки специалистов, 2006. С. 38.
*(130) Джорж С. Всеобщее управлением качеством: стратегии и технологии, применяемые сегодня в самых успешных компаниях. СПб.: Виктория плюс, 2002.
*(131) См.: Гуртов В. Указ. соч. С. 24.
*(132) Делокаров К.Х. Указ. соч. С. 19-27.
*(133) Реформа и развитие высшего образования. Программный документ ЮНЕСКО. М., 1995.
*(134) Доклад международной комиссии по образованию, представленный ЮНЕСКО "Образование: скрытое сокровище". М.: ЮНЕСКО, 1997.
*(135) Джонстоун Б. Финансирование и доступность высшего образования: международное сравнительное исследование оплаты обучения мер финансирования // Университетское управление: практика и анализ. Екатеринбург, 2001. N 2. С. 18,19.
*(136) Джонс Г.Дж. Как перебросить мост от сложных проблем транснационального образования к аккредитации // Транснациональное образование: возможность доступа или создание препятствий. 2000. N 3. С. 6.
*(137) Добреньков В.И. Общество и образование. М.: ИНФРА, 2003.
*(138) Джонс Г.Дж. Указ. соч. С. 5.
*(139) Шкатулла В.И. Образовательное право: теоретические и практические проблемы. М., 1996. С. 41.
*(140) См.: СЗ РФ. 1996. N 35. Ст. 4135.
*(141) См.: СЗ РФ. 2009. N 9. Ст. 1110.
*(142) Делокаров К.Х. Указ. соч. С. 19-27.
*(143) Подходы к проектированию Государственных стандартов высшего профессионального образования 3-го поколения. М., 2005. С. 14.
*(144) Делокаров К.Х. Указ. соч.
*(145) См.: Гуртов В. Указ. соч. С. 24.
*(146) См.: Нерсесян B.C. Формально-равные и формально-неравные отношения в праве. Основы общей теории // Доклад на теоретико-методологическом семинаре "Право и политика" сектора теории права и государства Института государства и права РАН. Москва, 28 мая 2011 г. / Сайт ИГП РАН, июнь 2011 г.; Он же. Современное право: формы и содержание // Вопросы правоведения, N 3 / 2011 г.; Он же. О происхождении права и формировании человека юридического // Российский Юридический журнал, N 5 / 2011. С. 30-36.
*(147) Мы используем два разных правовых принципа: принцип "равной меры" формальной свободы или принцип формального равенства В.С. Нерсесянца и принцип "равной меры" абстрактной правовой деятельности или принцип формально-равного доступа субъектов к норме права (закона) независимо от их различающихся абстрактных правовых статусов. Принцип "равной меры" абстрактной правовой деятельности является более общим и содержательным принципом и содержит в себе в качестве своего особенного (частного) случая принцип "равной меры" формальной свободы.
Говоря о норме права (закона), мы исходим из положения о том, что норма права, как доктринальная (теоретическая) конструкция, является всеобщей и необходимой понятийной формой выражения формальной свободы в отношениях между людьми, а норма закона, как (искомое) содержание нормы права, является эмпирической формой выражения формальной свободы в жизни людей.
*(148) См.: Нерсесянц B.C. Общая теория права и государства. М., 1999. С. 62, 497.
*(149) См.: Нерсесян B.C. Право и правовой закон. М., 2009. С. 226-233.
*(150) Понятие доступа к норме права (закона) характеризует возможности, которые получают абстрактные субъекты при использовании нормы права (закона) для защиты своих интересов. Доступ абстрактных субъектов к норме права (закона) - это характеристика правоотношения как деятельностного процесса, определяющего возможности формально-равного (при "равной мере" абстрактной правовой деятельности) использования этой нормы абстрактными субъектами для защиты своих интересов независимо от их различающихся абстрактных правовых статусов. Есть формально-равный доступ к норме права (закона) - значит есть возможность её формально-равного, правосудного использования, нет доступа - нет такой возможности. Формально-доступная норма (т.е. норма, установленная на основе "равной меры" абстрактной правовой деятельности) определяется как формально-исполнимая и наоборот.
В обществе с самоидентификационным формальным равенством действует, по определению, исходный эмпирический принцип формально-равного доступа субъектов к норме закона, дополняемый в исследовательской практике теоретическим принципом формального равенства. В обществе с самоидентификационными формальными неравенствами эмпирический формально-равный доступ субъектов к норме права (закона) не возможен, поэтому в таком обществе формально-равный доступ субъектов к норме права (закона) осуществляется на основе необходимых балансно-соразмерных теоретических построений, использующих положение о "равной мере" абстрактной правовой деятельности.
*(151) В контексте нашего исследования, "абстрактный правовой статус" - это правовой статус абстрактного субъекта абстрактного правового отношения, который определяется его положением в правоотношении, его ролью и выполняемыми функциями, его индивидуальными возможностями как субъекта правовой деятельности. Для количественного выражения абстрактного правового статуса субъекта используется понятие о его абстрактном интегральном индивидуальном правовом ресурсе как совокупности его интеллектуального, информационного, административного, материального, физического, духовного и т.д. ресурсов, представленных в абстракции.
*(152) См. работы, указ. в ссылке "1".
*(153) Нерсесянц B.C. Общая теория права и государства. М., 1999. С. 489.
*(154) Нерсесянц B.C. Указ. работа. С. 476.
*(155) См.: Юм Д. Трактат о человеческой природе; Гегель. Философия права. М., 1990. С. 59, 60; Гёдель К. Первая и вторая теоремы. 1930 г.; Преемственность и новизна в развитии общей теории права и государства. // Нерсесянц B.C. Основы общей теории права и государства. С. 14-16; Степин B.C. Теоретическое знание. М., 2003. С. 10; Коновалов А.И. Супрамолекулярные системы - мост между неживой и живой материей // ТВ. Научно-познавательная программа "Академия". 29.11.2010 г. М., 2010.
*(156) См.: Нерсесян B.C. Методология (учение о методе) исследования формально-неравных отношений в праве // РАЮН. Научные труды. Вып. 11. В 2-х томах. М., 2011. T. 1. С. 427-432; Он же. Критерий научности юридической теории // РАП. Деп. в ИНИОН РАН 20.04.2011 г. N 60976. М., 2011; Он же. Современное право: формы и содержание; Он же. Формально-равные и формально-неравные отношения в праве. Основы общей теории.
*(157) Принят в г. Санкт-Петербурге 25.11.2008 Постановлением 31-14 на 31-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ.
*(158) Принят в г. Санкт-Петербурге 25.11.2008 Постановлением 31-15 на 31-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ.
*(159) См.: Канторович Я.А. Основные идеи гражданского права. Харьков. 1928.; Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. Изд. 3-е, стереотип. М.: "Статут", 2001.
*(160) См.: Гражданское право: Актуальные проблемы теории и практики / Под общ. ред. В.А. Белова. - М.: Юрайт-Издат, 2007.
*(161) Исполнительное производство: процессуальная природа и цивилистические основы / Под ред. Валеева Д.Х. и Челышева М.Ю. - М.: Статут, 2007, с. 82-83.
*(162) См.: Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. - М.: Изд-во НОРМА, 2001, с. 242; Батурина Ю.Б. Правовая форма и правовое средство в системе понятий теории права. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М.: 2001, с. 19.; Малько А.В., Шундиков К.В. Цели и средства в праве и правовой политике. Монография. Саратов: Изд-во СГАП, 2003, с. 67.; Сапун В.А. Теория правовых средств и механизм реализации права. Дис. ... док. юрид. наук. Нижний Новгород, 2002, с. 56.
*(163) Пугинский Б.И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. М.: 1984, с. 87.
*(164) См.: Батурина Ю.Б. Указ. соч. с. 20-21.; Малько А.В. Правовые средства, как общетеоретическая проблема. // Правоведение. - СПБ.: Изд-во. С-Петербург. ун-та. 1999, N 2, с. 11.
*(165) Алексеев С.С. Указ. соч., с. 17.
*(166) Халфина P.O. Советское государство и право. 1978, N 9. - с. 131
*(167) См.: Пугинский Б.И. Указ. соч. с. 90-93.
*(168) Баринов Н.А., Калмыков Ю.Х. Правовые средства обеспечения имущественных потребностей граждан. // Гражданское право и сфера обслуживания. Межвузовский сборник научных трудов. - Свердловск: Изд-во сверд. юрид. ин-та, 1984, с. 51.
*(169) См.: Баринов Н.А., Калмыков Ю.Х. Указ. соч. с. 51-53.
*(170) При работе над практическими заданиями следует использовать материалы учебно-практического пособия "Занимательная цивилистика (пословицы и поговорки, крылатые фразы и афоризмы, обычаи и обряды)". Авторы составители В.Н. Васин, В.И. Казанцев, Н.К. Нарозников. М. 2002. С. 79-102.
*(171) Аветисян П.С. Формирование образовательного пространства СНГ в условиях глобализации (социально-философская концепция). Ереван, 2007. С. 55.
*(172) Коджаспирова Г.М. и Коджаспиров А.Ю. Словарь по педагогике. М., 2005. С. 174.
*(173) См.: Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (ред. от 13.02.2009) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 30. Ст. 1797.
*(174) См.: Попов Л.Л. Административное право: Учебник, - М.: Юрайт, 2009. С. 134.
*(175) См., например, Масликов КС. Судебная власть в государственном механизме Российской Федерации: Автореферат дисс. ... канд. юрид. наук - М., 1997 г. С. 10.
*(176) См.: Лукашева Е.А. Права человека: Учебник для вузов - М., 1999. С. 4.
*(177) См.: Лебедев В.А. Конституционно-правовая охрана и защита прав и свобод человека и гражданина в России (теория и практика современности) - М.: Изд-во Моск. ун-та, 2005. С. 129.
*(178) См.: например, Сакулина Л.Л. Механизм административно-правового регулирования реализации прав граждан на информацию: Автореферат дисс. ... канд. юрид. наук - М., 2006 г. С. 5.
*(179) См.: Тамодлин А.А. Государственно-правовой механизм обеспечения информационной безопасности личности: Автореферат дисс. _ канд. юрид. наук - Саратов, 2006 г. С. 10.
*(180) См.: Лазарева Т.А. Правовой механизм обеспечения предпринимательской деятельности специализированного регистратора на рынке ценных бумаг: Автореферат дисс. ... канд. юрид. наук - М., 2009 г. С. 7.
*(181) См.: Попов Л.Л. Административное право: Учебник, - М.: Юрайт, 2009. С. 13.
*(182) См.: Современный толковый словарь русского языка / Отв. ред. С.А. Кузнецов, - М.: Ридерз дайджест, 2004 г. С. 423.
*(183) См: Мельников В.Ю. Обеспечение прав граждан, в отношении которых применены меры принуждения, связанные с ограничением свободы передвижения // Мировой судья. 2008. N 2.
*(184) См.: Абдулаев ММ. Права человека и закон. Дис. ... д-ра юрид. наук. СПб., 1998. С. 254.
*(185) См.: Толкачев К.Б., Хабибулин А.Г. Органы внутренних дел в механизме обеспечения личных конституционных прав и свобод граждан, - Уфа, 1991 г. С. 60.
*(186) См.: Волкова В.И. Из истории теории систем и системного анализа. - СПб.: "СПбГПУ", 2004 г. С. 24.
*(187) См.: Свирплис Н.П. Проблемы административно-правового регулирования послевузовского образования в Российской Федерации // Право и образование. 2003. N 4.
*(188) Государственно-правовой механизм обеспечения охраны интеллектуальной (промышленной) собственности в Российской Федерации. Дисс. ... канд. юрид. наук, Саратов, 200 г. С. 8.
*(189) См.: Там же.
*(190) См.: Снежко О.А. Конституционный механизм защиты прав граждан в России // Право и жизнь. 2004. N 65.
*(191) См.: Алексеев С.С. Общая теория права: в 2-х томах, Т. 2 - М.: Проспект, 2009 г. С. 26.
*(192) Зеер Э.Ф. Личностно ориентированное профессиональное образование / Э.Ф. Зеер // Педагогика. - 2002. - N 3. - С. 15-16.
*(193) Концепция модернизации российского образования до 2010 г // Вестник образования. - 2002. - N 2. - С. 4.
*(194) В основу данной статьи положены тезисы доклада, сделанного автором в декабре 2011 года в Финансовом университете при Правительстве России на научно-методологическом семинаре "Проблемы методики преподавания юридических дисциплин по программам магистратуры".
*(195) В частности: Козырин А.Н. Переход на двухуровневое высшее образование и изучение финансового права в высших учебных заведениях // Финансовое право. 2009. N 8. С. 2-8; он же. Экономическая компонента публичного права: концепция магистерской программы "Финансовое, налоговое и таможенное право" в Высшей школе экономики // Реформы и право. 2010. N 1. С. 64-73.
*(196) Надеемся, что эти ответы найдут свое отражение в новом Законе об образовании, который должен прийти на смену действующему Закону Российской Федерации "Об образовании" от 10 июля 1992 года.
*(197) Приказ Минобрнауки России от 4 мая 2010 года N 464 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) "бакалавр")" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2010. N 26.
*(198) Следует отметить, что ряд университетов (например, МГУ, СПбГУ, национальные исследовательские университеты) наделяются в соответствии с законодательством об образовании правом разрабатывать и принимать собственные образовательные стандарты, отличающие от федеральных стандартов, утвержденных приказом Минобрнауки России. Это касается стандартов как бакалавриата, так и магистратуры.
*(199) Приказ Минобрнауки России от 14 декабря 2010 года N 1763 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) "магистр")" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2011. N 14.
*(200) Пререквизитами перечисленных учебных дисциплин являются дисциплины историко- и теоретико-правового блоков бакалавриата по направлению "юриспруденцию". Поэтому изучение данных дисциплин в магистратуре студентами - "неюристами", то есть не прослушавшими дисциплины историко-правового и теоретико-правового блоков в бакалавриате, приводит к очевидному нарушению логической последовательности в построении образовательного процесса. И компенсировать подобные изъяны не сможет даже введение в учебные планы магистратуры адаптационных курсов.
*(201) По нашему мнению, это замечание может быть отнесено к гражданскому, уголовному, процессуальному и некоторым другим отраслям права.
*(202) То же самое можно сказать и о некоторых других отраслях юридической науки, у которых также найдутся свои "пары" в непрофильных отраслях знаний: конституционное право и политология, административное право и государственное управление, экологическое право и экология и т.д.
*(203) Опыт, полученной за первые годы существования в НИУ "Высшая школа экономики" магистерской программы по финансовому праву позволяет назвать еще один способ решения этой проблемы - организация дистантных подготовительных курсов (в Высшей школе экономики такие курсы вот уже третий год существуют при поддержке Фонда образовательных инноваций).
*(204) Очевидно, что дискуссии о понятии и предмете финансового права составляют сюжет самостоятельного научного исследования. Однако не затронуть этот вопрос в настоящей статье мы не можем, поскольку он напрямую связан с содержанием магистерских программ по финансовому праву.
*(205) Ашмарина Е.М. От финансового права - к экономическому праву // Государство и право. 2011. N 11.
*(206) Возможно, поэтому зарождение финансового права стали относить к ... началу 1990 - гг. (!!!). В упомянутой статье Е.М. Ашмариной читаем: "Такой доктринальный подход видится аналогичным выделению финансового права на рубеже 90-х годов прошлого века" (Государство и право. 2011. N 11. С. 67).
*(207) Финансовое право: Учебник / под ред. О.Н. Горбуновой. М., 1996. С. 9 (автор цитируемых положений - О.Н. Горбунова).
*(208) Там же, с. 8.
*(209) Там же, с. 9.
*(210) Там же, с. 7.
*(211) В упомянутом государственном образовательном стандарте дисциплина "Финансовое право" размещена под индексом ОПД.Ф.19: 19-я по порядку дисциплина федерального компонента общепрофессиональных дисциплин.
*(212) Коровяковский Д.Г., Понаморенко В.Е. Финансовое право: курс лекций / под ред. А.Ю. Ларина. М., 2009. - 208 с.
*(213) Указ. соч., с. 194.
*(214) Евстигнеев Е.Н., Викторова Н.Г. Финансовое право: учебное пособие. СПб., 2011. С. 4, 130-143.
*(215) Коровяковский Д.Г., Понаморенко В.Е. Финансовое право. С. 164-170.
*(216) Несмотря на то, что государственные образовательные стандарты "третьего поколения" по направлению "юриспруденция" не содержат требований к обязательному минимуму содержания основной образовательной программы, о неизменности "официальных взглядов" на предмет финансового права можно судить, например, по паспорту научной специальности 12.00.14 "Административное право, финансовое право, информационное право", в котором к предметам научных исследований по финансовому праву отнесены все то же "страхование", "правовой режим банковского кредита", "основы расчетов", "законодательство о ценных бумагах" // Доступ: официальный сайт Минобрнауки России / http://mon.gov.ru/work/nti/dok.
*(217) На момент подготовки статьи (январь 2012 г.) новая редакция Номенклатуры научных специальностей еще не была обнародована.
*(218) Власенко Н.А. Об итогах работы комиссии по составлению номенклатуры научных специальностей по юриспруденции // Юридическое образование и наука. 2011. N 2. С. 7-12. Процитированный абзац впоследствии был включен в еще одну публикацию: Мацкевич И.М., Власенко Н.А. Новая номенклатура научных специальностей в сфере юриспруденции // Журнал российского права. 2011. N 8. С. 84-93.
*(219) Отметим, что в ходе обсуждения новой редакции Номенклатуры не раз упоминалось банковское право в качестве составной части финансового права. Так, в статье О.А. Иванюк, Е.Е. Рафалюк "Модернизация номенклатуры специальностей научных работников в сфере юриспруденции" (Журнал российского права. 2011. N 6. С. 124-129) читаем: "Ю.А. Тихомиров предложил новый методологический подход к изменению Номенклатуры специальностей, в рамках которого усиливается взаимодействие различных научных направлений и "вызревают" новые научные специальности, например "Теория права и сравнительное правоведение"; "Административное право и процесс" (как опора всего публичного права); "Финансовое право" (с выделением его составных частей "Бюджетное право", "Банковское право", "Налоговое право" и т.п.)...".
*(220) Нельзя не отметить, что в ходе дискуссии о новой редакции номенклатуры научных специальностей в сфере юриспруденции были сформулированы по крайней мере два предложения по сохранению бюджетного и налогового права в системе финансового права.
Е.Ю. Грачева предложила заменить точку с запятой (еще раз к вопросу о значении знаков препинания...) после упоминания финансового права на двоеточие (см.: Власенко Н.А. Об итогах работы комиссии по составлению номенклатуры научных специальностей по юриспруденции // Юридическое образование и наука. 2011. N 2. С. 7-12). Однако ее предложение в итоге не было поддержано.
В ходе обсуждения новой редакции Номенклатуры на совместном заседании ученых советов Института законодательства и сравнительного правоведения и Московской государственной юридической академии заведующая отделом бюджетного и налогового законодательства Е.И. Спектор также выступила с ценным и взвешенным замечанием, которое, как и предложение Е.Ю. Грачевой, было проигнорировано рабочей комиссией: "Ставить финансовое право в один ряд с бюджетным и налоговым неверно, так как последние являются подотраслями финансового права. <...> Таким образом, выступающая предложила сформулировать название специальности как "Финансовое право" (см.: Иванюк О.А., Рафалюк Е.Е. Модернизация номенклатуры специальностей научных работников в сфере юриспруденции // Журнал российского права. 2011. N 6. С. 124-129).
*(221) Заметим, что во многих зарубежных странах вопросы правового регулирования вмешательства публичной власти в сферу экономики на протяжении десятилетий изучаются в рамках административного права. В западных университетах традиционно читаются курсы "Административного экономического права" (Франция, Испания и др.), "Административного хозяйственного права" (Германия). Соответствующая деятельность государства на международном уровне изучается в раках международного экономического права. Однако нам неизвестно, чтобы в каком-нибудь европейском университете ставился вопрос об актуальности преподавания финансового права, его трансформации в иную учебную дисциплину.
*(222) Страница магистерской программы на официальном сайте Высшей школы экономики: http://pravo.hse.ru/fnt_pravo.
*(223) Станица магистерской программы на официальном сайте Финансового университета: http://www.fa.ru/chair/fp/education/macourse/Pages/default.aspx.
*(224) Страница "Юридическая магистратура" на официальном сайте Российской академии правосудия: http://www.raj.ru/magistr_yurisprudencii.html#3. Информация о научном руководителе магистерской программы на официальном сайте отсутствует.
*(225) В рамках курса "Таможенное право" изучаются таможенное законодательство Таможенного союза ЕврАзЭС, законодательство о таможенном регулировании государств-членов Таможенного союза, а также таможенное законодательство зарубежных государств - Европейского Союза, США, Китая и Японии.
*(226) Лисицын В.В. Полтора века медиации в России // Медиация и право. 2008. N 2 (8).
*(227) Колковский Ю. Препятствия развития медиации // ЭЖ-Юрист. - 2007. - N 17.
*(228) Петровская О.В. "Социальная ответственность в бизнесе" Сборник научных статей. Вып. 1. Международная научно-практическая конференция 14 ноября 2008 г. Проблемы правового обеспечения экономической безопасности предпринимательской деятельности. Изд-во СПб государственного политехнического университета, 2008 г.
*(229) Настоящая статья представляет собой научный доклад на тему "О преподавании предпринимательского права в современных условиях" на XI Международной научно-практической конференции "Юридическая наука как основа правового обеспечения инновационного развития России", которая состоялась 28-29 ноября 2011 года в Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова.
*(230) Предпринимательское право в рыночной экономике. М., 2004. С. 84.
*(231) Однако N 31 2011. // Восканян М. Восстановить ориентацию. С. 10-15., Дробница И. Деиндустриализация в цифрах. С. 16-24, Анисимов А. Настало время делать выводы. Пока не поздно. С. 25-35. и др.
*(232) Глазьев С.Ю. Родина в опасности. М. 2009. С. 5-14.
*(233) Глазьев С.Ю. Родина в опасности. С. 14-24.
*(234) Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 18. С. 363-364.
*(235) Дугин А. Утомленные свинством // Однако. N 19. 2011. С. 17-19.
*(236) Завтра N 36 2011.
*(237) Попцов О. Фронт, слушай мою команду! // Литературная газета. N 31. 2011.
*(238) Шляпентох В. Современная Россия как феодальное общество. М., 2008.
*(239) Кара-Мурза С. Кризисное обществоведение. Часть первая. Курс лекций. М. 2011. С. 16-17.
*(240) Гринберг Р. Ловля попутного ветра // В данной статье Руслан Гринберг пишет о примитивизации науки как о естественном следствии нашей истории, носящем системный характер // Российская газета. 17 февраля 2010. N 33 (3112).
*(241) Кара-Мурза С. Кризисное обществоведение. Часть первая. Курс лекций. М. 2011. - С. 8-9.
*(242) Кругляков Э. Стряпня из академиков // Российская газета 2011 г. 28 октября N 56.
*(243) Русская доктрина / Под ред. А.В. Аверьянова. М. 2008. Новая русская доктрина. Аверьянов В.В. и др. М., 2009.
*(244) Всемирный Русский Народный Собор (ВРНС) - международная националистическая общественная организация, функционирующая под эгидой Русской православной церкви. Существует с 1993 года и призван способствовать формированию гражданского общества России. 21 июля 2005 года Всемирному русскому народному собору был предоставлен специальный консультативный статус при ООН.
*(245) Кара-Мурза С. Кризисное обществоведение. Часть первая. Курс лекций. М., 2011.
*(246) Неэкономические грани экономики: непознанное взаимовлияние. Научные и публицистические заметки обществоведов / Рук. междиспл. проекта и науч. ред. О.Т. Богомолов; зам. рук. междиспл. проекта Б.Н. Кузяк. М. 2010; Экономика и общественная среда: неосознанное взаимовлияние. Научные записки и очерки / Рук. исслед. проекта, науч. ред. О.Т. Богомолов. М., 2008.
*(247) Нуриэль Рубини, Стивен Мим. Как я предсказал кризис. Экстренный курс подготовки к будущим потрясениям. М. 2011.
Нуриэль Рубини является одним из виднейших западных экономистов именно либеральной направленности и в этом качестве входит в узкий круг "финансовых гуру", которые раз за разом точно предсказывают важнейшие изменения на мировых рынках. Его постоянно публикуют ведущие западные газеты ("Нью-Йорк Тайме", "Файненшл Тайме", "Уоллстрит Джорнэл" и т.д.) и предоставляют эфир самые популярные телеканалы ("Блумберг", CNN, Би-Би-Си). Нуриэль Рубини консультирует крупнейшие финансовые корпорации и хедж-фонды.
*(248) Сырых В.М. Логические основания общей теории права. Т. 3. Современное правопонимание. М., 2007; Проблемы понимания права: Сб. научных статей. Серия: Право России: новые подходы. Выпуск 3. - Саратов, 2007; Правовые идеи и институты в историко-теоретическом ракурсе: Сб. научных статей. / Отв. ред. Л.Е. Лаптева М., 2008.
*(249) Коршунов Н.М. Конвергенция частного и публичного права: проблемы теории и практики. М. 2011. С. 12.
*(250) Дойников И.В. Проблемы гражданского и предпринимательского права в Послании Президента РФ Федеральному Собранию России. // Гражданское право. - 2010 N 1. С. 10-11.
*(251) Принципиальную позицию в оценке указанного явления занял Председатель Конституционного суда, профессор В.Д. Зорькин, им опубликованы ряд статей, так 22 июля 2004 года в Российской газете "Осторожно: праворазрушительство" Т. Мортцаковой, Зорькин В.Д. пишет, что если уж госпожа Мортцакова причастна к новой субстанции трансцендентального права, то пусть она назовет Имя этой субстанции, опишет ее, раскроет и предъявит. Кто знает, быть может, и я тут паду ниц, преклонюсь перед этими высшими основаниями. Но госпожа Мортцакова хранит ведомые ей трансцендентальные основания в абсолютной тайне. Это уже даже не кастовый подход (глубоко противоречащий любым демократическим и правовым формам). Это подход по сути общаковый, где скорее говорят не языком права, а на языке "понятий". Может быть, в этих "понятиях" перечислены все носители трансцендентального права, а также все, у кого трансцендентальные основания нарушены. Общак знает, кто хороший и кто плохой, кто свой и кто чужой, кто реакционный, а кто прогрессивный. Это, конечно, огромный "шаг вперед" по отношению к большевистской логике, потому что в той логике высшая целесообразность была развернуто обоснована и предъявлена обществу в виде учения Маркса, Энгельса, Ленина. Их труды стояли на всех полках - бери, читай трансцендентальные основания. А трансцендентальные основания госпожи Морщаковой заперты у нее в сейфе и выдаются только членам ее салона, видимо, в условиях особого доверия.
Зорькин В.Д. Время милосердия // Российская газета 2010. 29 января, его же Конституция против криминала // Российская газета. 2010 11 декабря, его же Как сохранить государство // Российская газета. 2011. 13 сентября.
*(252) Завтра N 24 2011.
*(253) Мухин Ю. Кремль - враг народа? Либеральный фашизм. М., 2011. С. 176-177.
*(254) Андреев В.К. Сущность и структура предпринимательского права // Бизнес и право в России и за рубежом. 2010N 3. - Приложение к журналу Предпринимательское право. С. 8-11.
*(255) Кара-Мурза С.Г. Манипуляции продолжаются. Стратегия разрухи. М. 2011. С. 14-15.
*(256) Подр. см. Материалы научно-практической конференции "Концепция совершенствования законодательства в сфере рыночной экономики" в Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина 7 июня 2010 г. // Приложение к журналу Предпринимательское право 2010 N 3.
*(257) Кара-Мурза С. Кризисное обществоведение. Часть первая. Курс лекций. М. 2011. С. 247-261.
*(258) Дойников И.В. О паспорте специальности 12.00.04 - хозяйственное (предпринимательское) право // Журнал Предпринимательское право N 3 2010, с. 47-49.
*(259) Подр. см. Дойников И.В. Актуальные проблемы предпринимательского права. М. Московский городской университет управления Правительства Москвы. 2010, с. 23-33.
*(260) Гражданский Кодекс Российской Федерации (Часть I) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ. // СЗ РФ. - 1994. - N 32. - Ст. 3101.
*(261) Гражданский кодекс Украины от 16 января 2003 г. N 435-IV // ВВР. - 2003. - NN 40-44. - Ст. 356.
*(262) Корпоративное право: Актуальные проблемы теории и практики / Под ред. В.А. Белова. - М.: Издательство Юрайт, 2009. - С. 273-274.
*(263) Цивiльне право Укранi. Т. 1: Пiручник / За ред. Е.О. Харитонова, Н.Ю. Голубевоi. - X.: ТОВ "Одiсей", 2008. - С. 214.
*(264) Сумской Д.А. Юридические лица: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению подгот. и специальности "Соц. работа". - М.: Гуманитар. изд. центр ВЛАДОС, 2008. - С. 36.
*(265) Чантурия Л.Л. Введение в общую часть гражданского права (сравнительно-правовое исследование с учетом некоторых особенностей постсоветского права). - М.: Статут, 2006. - С. 172.
*(266) ФЗ "О некоммерческих организациях" от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ. // СЗ РФ. - 1996. - N 3. - Ст. 145.
*(267) Концепция развития законодательства о юридических лицах // Вестник гражданского права. - 2009. - N 2. - С. 6-98.
*(268) Кучеренко И.Н. Гражданско-правовые проблемы создания системы организационно-правовых форм юридических лиц // Альманах цивилистики: Сборник статей. Вып. 1 / Под ред. Р.А. Майданика. - К.: Всеукраинская ассоциация издателей "Правова еднисть", 2008. - С. 236.
*(269) Так, например, А. Фердросс выделяет 4 этапа развития философии права: античную правовую философию, правовую философию христианства, правовую философию Нового времени и философию права современности. - См.: Право XX века: идеи и ценности. М., 2001. С. 14.
*(270) Там же. С. 19.
*(271) См.: Право XX века: идеи и ценности. М., 2001. С. 12.
*(272) Проблемы общей теории права и государства: Учебник / Под общ. ред. B.C. Нерсесянца. М., 1999. С. 25.
*(273) См.: Тадевосян Э.В. Социология права и ее место в системе наук о праве // Государство и право. 1998. N 1. С. 52.
*(274) Бержель Ж.-Л. Общая теория права / Под общ. ред. В.И. Даниленко / пер. с фр. М., 2000. С. 13.
*(275) Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. проф. Катаева Н.А. и Лазарева В.В. Уфа, 1995. С. 8-9.
*(276) Право XX века: идеи и ценности. М., 2001. С. 112.
*(277) Бержель Ж.-Л. Общая теория права / Под общ. ред. В.И. Даниленко / пер. сфр. М., 2000. С. 12-13.
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 195; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!