Политический менеджмент как профессия
Вплоть до середины ХХ века избирательные кампании проводились главным образом силами партийных активистов, друзей кандидатов, сочувствующих граждан, которые хотели бы помочь действующим политикам. В основе действий таких участников политического процесса лежал, как правило, личный энтузиазм, желание обеспечить победу своему кандидату, намерение сделать все возможное для этой победы. Среди таких людей появлялись неплохие организаторы политических кампаний, но действовали они, опираясь скорее на интуицию, нежели на знание – профессионалов в области политических кампаний тогда не существовало.
Для превращения политического менеджмента в профессию необходимо было, чтобы социальная потребность в специалистах подобного рода совпала с «эмпирической революцией» в социально-политических науках. То есть, необходимо было:
– во-первых, чтобы появились политики, государственные деятели, осознавшие значимость политического менеджмента и готовые оплачивать услуги профессионалов в этой области (социальная потребность);
– во-вторых, чтобы наука могла вооружить политических менеджеров специальными знаниями, эмпирическими методами, умением анализировать конкретную ситуацию, понимать настроения реальных людей, видеть механизмы социального влияния («революция в науке»).
Основанием «эмпирической революцией» явились следующие важнейшие изменения в научном знании:
|
|
|
1.Развитие прикладной социологии. Пионером в этой области стала Чикагская школа (1915-1935 гг.), созданная на базе первого в мире социологического факультета. Школа предложила научной общественности органическое соединение теоретических обобщений с эмпирическими исследованиями, что позволило перейти к разработке программ изучения социальной реальности. Решение этой задачи стало возможным благодаря созданию методологического инструментария, позволяющего с высокой точностью определять ценностные ориентации населения, их отношение к происходящим событиям или к политическим лидерам.
Чикагская школа дала импульс не только эмпирическим исследованиям, но и сумела вызвать в обществе интерес к этим исследованиям, заставила политиков поверить в их практическую значимость. Президент Ф. Рузвельт, наверное, – первый, кто стал использовать опросы общественного мнения для измерения своей популярности среди американцев. Так, был сделан первый шаг к привлечению ученых-профессионалов к участию в политических кампаниях;
2.В ХХ веке произошли серьезные изменения в психологии, стремящейся к объяснению поведения людей. Психологи пытались найти механизмы социального влияния, мотивации политического действия, проникнуть в тайны познания человеком окружающего мира, а главное – найти практическое применение этим знаниям. Развитие психологического консультирования, заключающегося в оказании помощи людям при решении различных проблем личности, стало ярким свидетельством возможности эффективного применения теоретических знаний на практике. Именно психологи становятся первыми профессиональными советниками политических лидеров по имиджу;
|
|
|
3.Бурное развитие наук об управлении, которые изначально были ориентированы не только на исследование управленческих процессов, но и на предложение конкретных моделей и технологий достижения управленческих целей.
Именно в ХХ веке в социальных науках проявилось стремление ученых к соединению теоретического знания с прикладным, ориентированным на решение практических задач, происходит своеобразная «эмпирическая революция» в социальных науках. Ученые смогли разработать методики изучения реальных ситуаций, перейти от теоретических рассуждений к выработке научно-обоснованных рекомендаций для политиков-практиков.
Однако результатами «эмпирической революции» первыми воспользовались не политики, а предприниматели, бизнесмены: именно бизнесмены стали поощрять деятельность рекламных агентств и специалистов по связям с общественностью. Обострение экономической конкуренции вынудило наиболее инициативных и предприимчивых из них обратиться к результатам научных исследований, позволяющим на более высоком уровне строить деятельность по продвижению товаров на рынке. Многие предприниматели готовы были спонсировать деятельность ученых в этой области, способствуя тем самым профессионализации этого направления деятельности и подготовке специалистов. Политикам необходимо было увидеть эффект, производимый, например, профессионально сделанной рекламой, чтобы понять возможности, открывающиеся при воздействии на массовое сознание с целью завоевания их доверия в ходе политической борьбы, предвыборных баталий.
|
|
|
В политике одними из первых к услугам профессиональных производителей рекламы прибегли в США республиканцы в президентской избирательной кампании 1952 года, когда обратились к услугам рекламных агентств с целью обеспечения рекламной поддержки их кандидату Д. Эйзенхауэру. Один из пионеров коммерческой рекламы Т. Ривс создал сорок девять рекламных роликов с участием кандидата на пост президента. В каждом ролике житель одного из американских штатов задавал Д. Эйзенхауэру вопрос, ответ на который, разумеется, позволял подчеркнуть достоинства претендента на высший государственный пост. Для того чтобы рекламные ролики имели большее воздействие на население, Т. Ривс предложил Д. Эйзенхауэру упростить свои выступления, не прибегать к более чем одной категории аргументов, постараться скрыть свой возраст и избегать чтения речей по записям. Впервые в истории избирательных кампаний появились в бюджете партии расходы на оплату услуг профессионалов в области политической рекламы.
|
|
|
В европейских странах обращение политиков к профессиональным рекламистам произошло позднее. Например, на президентских выборах в 1965 и 1969 годов во Франции команды кандидатов лишь эпизодически прибегали к их помощи, а в 1974 году три основных кандидата на президентский пост – Ж.-Ж. Шабан-Дельмас, В. Жискар д’Эстен и Ф. Миттеран пригласили специалистов по рекламе для разработки концепции своих рекламных плакатов.
Устойчивый интерес политиков к специалистам в области рекламы, их забота о своем имидже привели к появлению среди профессионалов, специализирующихся на решении политических проблем. В 1968 году в Париже была создана Международная ассоциация советников по политическим кампаниям, основателем которой стал М. Бонгран (Франция), а президентом Дж. Наполитэн (США).
Таким образом, одной из важных особенностей политической жизни ХХ века стало появление профессиональных политических менеджеров, обладающих специальными знаниями, умениями и навыками решения задач, направленных на:
1.Повышение авторитета государственных и политических деятелей;
2.Формирование в общественном сознании позитивного образа политических организаций;
3.Проведение лоббистских акций;
4.Достижение политических союзов и выход из конфликтных ситуаций.
А появление профессионалов в этой области стало возможным благодаря:
– повышению значения политического управления, что привело к росту спроса на соответствующих специалистов;
– «эмпирической революции» в науке, позволившей на качественно новой основе готовить таких специалистов.
Дата добавления: 2018-09-23; просмотров: 463; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!