Смена власти путем смены коммуникации
Современный формат статусной коммуникации в принципе не позволяет возникать новым решениям власти, так как публичные коммуникации внутри статусной коммуникации могут только повторять и интерпретировать уже принятые властью в закрытом режиме решения. А неспособность власти переформатировать статусную коммуникацию, приводит к тому, что и она сама, и нестратегическая власть, и популистская оппозиция постепенно теряют доверие.
Процесс утраты доверия вызван тем, что сегодняшняя система СМК блокирует и растворяет в информационном шуме новые смыслы и инновации. И никакие «свалки идей» в Internet, как это пробовали организовать некоторые партии, не позволят проявиться новым идеям, так как идея это, прежде всего – активность ее носителя, который ее предлагает, защищает и продвигает в коммуникацию.
Соответственно, смена политиков при власти без смены смыслов и формата массовой коммуникации не является сменой власти, то есть не приводит к реализации реальных ожиданий общества. Если внутри статусной коммуникации вы слышите знакомые слова нового претендента на власть и узнаваемые словесные обороты: вы имеете дело с реинкарнацией существующей власти. Следовательно, смена власти происходит путем:
– расширения содержательных альтернатив решений в ситуации неопределенности;
– усложнения принятия решений между несколькими наборами альтернатив;
|
|
|
– выведения процесса массовых дискуссий за пределы существующих содержаний благодаря многообразию форматов дискуссии;
– появления новых смыслов и инновационных предложений;
– обеспечения волеизъявления объектов политического процесса более широким набором альтернатив, если на этом настаивает меньшинство.
Вероятно, смена власти возможна и должна проходить в процессе смены коммуникации.
Не только политики, но и эксперты и компетентная и активная общественность должны иметь доступ к принятию решений на трех уровнях:
1.Описания всего набора альтернатив и в ситуации отбора 2-3 альтернатив;
2.Выбора из отобранных 2-3 альтернатив, когда публично обговариваются аргументы и контраргументы каждой;
3.Внедрение решения демократично выбранной альтернативы.
Статусная коммуникация должна быть исключена как доминирующий формат массовой коммуникации. Однако и сегодня остается без ответа едва ли не риторический вопрос: где, в каком месте, с какими участниками возможна стратегическая коммуникация? Очевидно, нужны новые специально разработанные формы, средства и форматы коммуникации, которые бы позволяли выявлять и ограничивать манипуляции с целью формирования новых смыслов и новых идей.
|
|
|
При этом необходимо помнить, что сегодня извечная истина: кто владеет информацией – владеет миром, трансформировалась в: кто владеет коммуникацией – тот управляет миром.
Природа политической коммуникации
Термин «коммуникация» закрепился в словаре политической науки относительно недавно. Вероятно, одно из первых упоминаний этого понятия в политологическом контексте относится к началу ХХ века и связано с высказыванием Ф. Ратцеля: «Передача информации в политическом отношении является самой важной из всех коммуникационных услуг».
Коммуникация как передача сообщений от человека к человеку посредством речи, жестов и других символьных форм возникла и развивалась вместе с самим обществом. Вожди племен, а позднее – фараоны, императоры и другие правители проявляли интерес к тому, что сегодня называется политической коммуникацией осознавая, что их успехи во многом зависят от степени владения искусством влияния на политические взгляды своих соплеменников. С целью формирования необходимых образов в сознании людей широко использовались различные типы вербальных и невербальных сообщений, например, символика разного рода торжественных публичных церемоний или величественных архитектурных сооружений. Для оказания воздействия на умонастроения людей нередко применялась тактика идеологического «промывания мозгов», что было особенно характерно для тоталитарных режимов. Использовались и более мягкие формы информационного воздействия, отчасти напоминающие современные приемы пропаганды, агитации и политической рекламы. Посредством издания указов и законов предпринимались попытки направить политическую коммуникацию в нужное субъекту политического процесса русло через контроль информационных потоков, циркулирующих в обществе. При этом контроль имел самые разные формы цензуры – от официальной деятельности специальных государственных институций до «неформального давления снизу».
|
|
|
Возникновение термина «политическая коммуникация» непосредственно связано с эволюцией западного общества после Второй мировой войны. Выделение исследований политической коммуникации в самостоятельное направление на стыке социальных и политических наук было вызвано демократизацией политических процессов, развитием кибернетики, возникновением новых коммуникационных систем и технологий.
Своим превращением из узкоспециального термина, употреблявшегося в формате технико-технологических систем, в термин общенаучный, получивший широкое распространение и в среде гуманитарных систем, понятие «коммуникация» обязано основоположнику кибернетики Н. Винеру, определившему область междисциплинарных исследований как «науку об управлении и коммуникации». Винер предположил, что все явления окружающего мира могут быть объяснены с точки зрения информационного обмена. Для понимания явления коммуникации в его связи с социально-политическими проблемами принципиальное значение имеет работа Винера «Человеческое использование человеческих существ», где коммуникация трактуется как основная ценность зарождавшегося информационного общества, в котором «действенно жить – это значит жить, располагая правильной информацией». В обществе Homo communicans, «человек коммуникационный» ориентируется не только и не столько на свои внутренние чувства, но в большей мере на внешние события – он живет за счет информационного взаимодействия со средой своего обитания. И в этой связи коммуникация предстает основным инструментом, позволяющим человеку реагировать на происходящие в окружающем мире трансформации.
|
|
|
Отсюда, делает вывод Винер, одной из важнейших характеристик современного общества становится уровень его информационного обеспечения, оказывающий влияние на все процессы общественного развития. То есть политическая коммуникация – это создание, отправление, получение и обработка сообщений, оказывающих существенное воздействие на политику. При этом воздействие может быть:
1.Прямым, когда речь идет о таких видах политической деятельности, как призыв к участию в выборах, обращение за поддержкой того или иного политического курса, предложение одобрить или отклонить какой-либо законопроект;
2.Косвенным, когда сообщения используются для создания неких «идеальных моделей», «образов» действительности и стереотипов, которые оказывают влияние на политическое сознание и действия политических элит и массовой общественности.
При этом результаты воздействия могут проявляться как незамедлительно, так и по прошествии времени, а действие результатов может быть как краткосрочным, так и протяженным во времени.
Создателями и отправителями сообщений могут быть политики, журналисты, представители групп интересов или отдельные индивиды, которые вовсе не имеют отношения ни к каким организациям – в данном отношении их принадлежность к какой-либо конкретной социальной группе или институту не имеет определяющего значения. То же самое можно сказать и применительно к получателям сообщений. Принципиально важным же моментом здесь является то, что сообщение производит существенный политический эффект, воздействуя на сознание и, как следствие, поведение индивидов, групп, институтов и целых общностей, а также на среду, в которой они существуют.
Политическое сообщение является ключевым аспектом политики, так как подавляющую часть политически значимых сообщений общество получает именно благодаря их распространению системой средств массовой коммуникации, но не из собственного опыта. Доступность сведений о событиях, происходивших в прошлом, и прогнозирование будущих событий становится возможным только благодаря передаче сообщений. Как считает К. Берк: «Бóльшая часть нашей реальности формируется вербально. И лишь очень незначительную часть реальности мы познаем путем непосредственного опыта, полная же картина складывается благодаря системе символов. Что касается таких абстрактных понятий как «демократия» или «справедливость», то здесь не существует эмпирической основы.Их толкование полностью зависит от вербальных символов. То же можно сказать о большинстве политических явлений».
К. Дойч назвал политическую коммуникацию «нервной системой государственного управления», считая политические сообщения фактором, обусловливающим политическое поведение. По мнению Ж.-М. Коттрэ, роль коммуникации в политической жизни общества сопоставима со значением кровообращения для организма человека. Фактически политическую коммуникацию можно назвать «источником жизненной силы» или «материнским молоком» политики, потому что политическая коммуникация является субстанцией, которая связывает воедино разные части общества и позволяет им функционировать в качестве единого целого.
Политическая коммуникация рассматривается как особая подсистема политической системы общества, «которая устанавливает связи между институтами политической системы… Значение этой подсистемы велико, ибо люди способны оценивать политические действия лишь при наличии определенного объема знаний».
Исходя из приведенных определений, можно утверждать, что сущностной стороной политико-коммуникационных процессов является оборот политических сообщений – тех сведений, которыми в процессе общественной деятельности по поводу завоевания, удержания или осуществления власти с целью реализации своих коренных интересов обмениваются политические акторы – индивиды, общности, институты. Собственно, именно политико-коммуникационные процессы позволяют передавать политический опыт, координировать усилия людей, реализовывать их политическую адаптацию и, как следствие, структурировать политическую жизнь общества.
Политическая коммуникация – это смысловой аспект взаимодействия политических акторов путем информационного обмена в процессе борьбы за власть или ее осуществление. Однако при этом информационное взаимодействие политических акторов по поводу властно-управленческих отношений в обществе, составляющее сущность политической деятельности, само по себе далеко не всегда носит властно-управленческий характер. Как отметил О. Шабров: «Не всякий раз, когда лидеры двух партий встречаются для выработки общей стратегии, можно говорить, что один из них управляет другим». Действительно, в ходе борьбы за власть, ее удержание и использование между политическими акторами могут складываться отношения как конкурентно-конфронтационного, так и консенсусно-договорного типа. Применительно к консенсусно-договорному типу речь может идти как об отношениях координации и субординации, так и об отношениях, формально построенных по принципу сотрудничества и равноправного партнерства, но, тем не менее, содержащих в себе определенные управленческие моменты. Следовательно, понятие «политическая деятельность» несводимо к понятию «управление».
Вполне очевидно, что далеко не каждое управление имеет отношение к политической сфере, например, водитель, управляющий автомобилем, или человеческий мозг, управляющий движениями тела. Соответственно, можно говорить лишь о существовании области пересечения предметных областей теории управления и политологии, которая и определяет предмет политическогоменеджмента – рисунок 1.1.
Рис. 1.1. Предметная область политическогоменеджмента
Теория
управления
Политика,
политология
Политический
менеджмент
В данной ситуации важно то обстоятельство, что, с точки зрения формальной логики, понятия «управление» и «политическая деятельность», являются перекрещивающимися. Однако между ними существует еще одна важная взаимосвязь, лежащая в информационно-коммуникативной области. Для установления этой взаимосвязи необходимо провести анализ соотношения понятий «информация» и «коммуникация», которые благодаря возникновению и развитию кибернетической теории, а также общей теории систем приобрели междисциплинарный характер.
От выбора формата базовых исходных позиций общей теории систем существенно зависит понимание проблемы управления: например, то, что допустимо при модельном замыкании (закрытости) системы, неприемлемо при исследовании систем реальных – открытых. Очевидно, при контекстно-зависимой постановке проблемы требуется нетрадиционная теория управления, но включающая в себя интеллектуальные системы управления. Для обоснованного принятия решений в открытых системах необходимо иметь возможность сравнения и иерархического упорядочения систем по важнейшему для управления критерию – их отношению к информации. В свою очередь, такой подход позволяет исследовать системы, сложность которых определяется, в том числе, и уровнем сложности языка, на котором эти системы представимы и наблюдаемы.
Опуская представленные в авторской монографии «Философия информации» рассуждения, представим сделанные выводы:
– во-первых, информация существует как самостоятельный системо- и структурообразующий феномен;
– во-вторых, информация сама является системой и управляет всеми другими системами;
– в-третьих, основой существования вселенной и, как следствие, цивилизации является диалектическое единство материальных корней информации и информационных корней материи.
Следовательно, произвольная система произвольного уровня иерархии организации вещества вселенной существует только в контексте информационного взаимодействия. Для систем уровня человека и выше такое информационное взаимодействие принято называть коммуникацией.
В свою очередь, отсюда следует, что две – материальная (энергетическая) и нематериальная (информационная) составляющие вселенной есть не что иное, как две ее принципиально неразделимые сущности, также как неразделимы поверхности петли Мебиуса.
Такое определение в сущности близко к раскрытию категории «информация» через взаимодействие какого-либо объекта любой природы с внешней средой, или через отражение, под которым с позиций как кибернетической теории, так и общей теории систем можно понимать взятые в диалектическом единстве друг с другом процесс и результат взаимодействия объекта со средой, приводящего к изменению состояния объекта или к изменению его организации, соответствующему каким-либо сторонам отражаемого внешнего воздействия, определяемого на языке кибернетики как «сообщение». Результат такого отражения есть изменение состояния объекта, изменение его организации, соответствующее каким-либо сторонам отражаемого воздействия внешней среды, или «сообщения». Тогда процесс получения и отражения объектом сообщения и результат этого процесса, взятые в диалектическом единстве друг с другом, определяют объем категории «коммуникация». Исходя из предлагаемого соотношения между понятиями, информацию можно было бы охарактеризовать как категорию, обозначающую содержание коммуникации, при этом поступающая к объекту «входная» информация представляет собой содержание сообщения, а семантически значимая информация, изменяющая состояние объекта, – содержание отражения данного сообщения, или, соответственно, содержание отражения объектом «входной» информации. Очевидно, что предлагаемое уточнение категорий «информация» и «коммуникация» через категорию «отражение» не противоречит винеровскому замыслу кибернетики как теории «управления и коммуникации», где управление выступает в качестве частного случая коммуникации, результатом которого является целенаправленное изменение состояния объекта с использованием обратной связи между управляемым объектом и управляющим субъектом. Таким образом, понятие «управление», с точки зрения формальной логики, является подчиненным по отношению к понятию «коммуникация».
Соответственно, взаимоотношения между субъектом и объектом политического процесса могут проявляться только в форме информационного обмена – коммуникации, предполагающей передачу от субъекта к объекту и наоборот смысловых значений посредством символьных форм. К таким формам относятся и переговорный процесс, и документ, скрепленный печатями и подписями глав государств, и дружеское рукопожатие лидеров общественно-политических объединений, и выплескивание стакана в лицо политическому оппоненту на глазах многомиллионной аудитории, и физическую боль, которую испытывает манифестант от попадания резиновой пули при разгоне политической акции, и бокал шампанского или стопка коньяка, которые, будучи поднятыми в избирательном штабе в ночь после выборов, могут иметь или «привкус победы», или «горечь поражения». Таким образом, политическая коммуникация как частный случай коммуникации, представляющий собой информационное воздействие политических акторов друг на друга и окружающую социальную среду (общество) по поводу властно-управленческих отношений в обществе, является неотъемлемым свойством политической деятельности.
Именно информационное воздействие, когда «власть просто информирует массу пассивных и занятых своими частными проблемами индивидов или «продавливает» решения, реализация которых не ассоциируется в сознании людей с их собственными интересами. В этих случаях интерпретация гражданами пущенных в публичное обращение текстов, смысловой «ответ» общества на послания власти функционально безрезультатны, то есть не нужны последней, и, как следствие, не включаются в структуру корректировки имеющихся планов и не используются для диагностики политических процессов.
Соответственно, политическая коммуникация, предполагающая наличие обратной связи, есть не что иное, как политическое управление, включающее в себя и «политический диалог», который в неявном виде всегда содержит в себе управленческие элементы. Следовательно, политическое управление есть не что иное, как область пересечения понятий «управление» и «политическая коммуникация». То есть, понятие «политическая коммуникация», обозначающее атрибут особого типа политической деятельности человека является подчиненным по отношению к понятию «социальная коммуникация», выступающим, в свою очередь, в качестве подчиненного по отношению к универсальному понятию «коммуникация», содержание которого охватывает все многообразие процессов и явлений информационного воздействия и взаимодействия как в живой, так и в неживой природе. Соответственно, соотношение понятий «коммуникация» – (К), «управление» – (У), «социальная коммуникация» – (СК) и «политическая коммуникация» – (ПК) может быть представлено в следующем виде – рисунок 1.2.
Рис. 1.2. Соотношение понятий «коммуникация», «управление», «социальная коммуникация» и «политическая коммуникация».
Коммуникация
Социальная
коммуникация
Политическая
коммуникация
Таким образом, общая теория коммуникации или «общая кибернетика» выступает в качестве мегатеории:
– с одной стороны, по отношению к теории управления, рассматривающей частные случаи коммуникационных субъект-объектных отношений в системах любой природы, дополняемых корректирующей обратной связью между «управляемым» объектом и «управляющим» субъектом;
– с другой – по отношению к социологии коммуникации, в поле зрения которой попадают наиболее общие закономерности процессов информационного воздействия и взаимодействия в социальной сфере, включая общесоциальные информационно-коммуникативные аспекты экономической, политической и культурно-духовной деятельности людей.
Область пересечения понятий «управление» и «социальная коммуникация» составляет объем понятия «социальное управление» – предмета социологии управления как специальной дисциплины. В свою очередь, социологию коммуникации следует рассматривать как метатеорию по отношению к политической коммуникации, область исследовательских интересов которой составляет не столько «проекция» общесоциальных аспектов информационно-коммуникативных процессов на политическую сферу, сколько особый тип коммуникации, являющийся атрибутом политической деятельности по поводу властно-управленческих отношений в обществе. При этом речь идет об исследовании политической коммуникации на трех фундаментальных уровнях:
– мегауровне – при поиске, исследовании и анализе коммуникативных процессов на уровне цивилизации – в формате международных отношений;
– макроуровне – при анализе общих закономерностей коммуникативных процессов на уровне политической системы и общества в целом;
– микроуровне – при исследовании разного рода управленческих эффектов, когда в качестве объектов информационного воздействия, преследующего реализацию политических целей, рассматриваются отдельные индивиды и микрогруппы.
С этих позиций и представим политический менеджмент.
Дата добавления: 2018-09-23; просмотров: 250; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!